閆 菲,盧 山,高 迎
(首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 信息學(xué)院,北京 100070)
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的行業(yè)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)提升工作效率,政府的扶貧工作也不例外,應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)技術(shù)的優(yōu)勢,促進(jìn)扶貧工作的精準(zhǔn)度。因此,適時進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用研究具有一定的現(xiàn)實意義。
所謂大數(shù)據(jù),指規(guī)模巨大的數(shù)據(jù)集合,是增長率非常高的信息資產(chǎn),一般需要新的處理模式來挖掘其中的價值。大數(shù)據(jù)一般具有規(guī)模大、速度快、多樣化和復(fù)雜性高等特點,超出了傳統(tǒng)軟件處理能力范圍,需要超出常規(guī)軟件處理能力的工具進(jìn)行分析、處理及挖掘。因此,對于大數(shù)據(jù)一般無法用單機進(jìn)行處理,往往需要基于云計算的分布式構(gòu)架機群來進(jìn)行協(xié)同處理。
所謂精準(zhǔn)扶貧,顧名思義就是指高精準(zhǔn)地進(jìn)行扶貧工作,是習(xí)近平總書記于2013年提出的關(guān)于扶貧工作的重要指示。其中“精準(zhǔn)”二字是扶貧工作的關(guān)鍵,表示扶貧工作應(yīng)盡量避免粗放扶貧,應(yīng)針對不同貧困戶的不同狀況,開展個性化的扶貧工作。
目前,各地區(qū)的貧困信息庫一般尚不完善,亟需政府借助大數(shù)據(jù)、云計算和分布式存儲等技術(shù)構(gòu)建完善的扶貧信息資源庫,通過建立完善電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,將人口、自然和地理等信息進(jìn)行融合,實現(xiàn)各地區(qū)扶貧數(shù)據(jù)的共享。
借助大數(shù)據(jù)技術(shù),結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計理論和先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘算法,可以建立更復(fù)雜的分析模型,從而使得貧困問題的分析更具科學(xué)性。另外,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)⒎鲐毿畔熘械姆鲐毿畔⑦M(jìn)行整合分析,從而使得扶貧工作者掌握更準(zhǔn)確的貧困信息。
借助大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠很好地進(jìn)行貧困戶的精準(zhǔn)識別、聯(lián)動幫扶和動態(tài)跟蹤,從而大幅提升扶貧工作的精準(zhǔn)度,進(jìn)而使得精準(zhǔn)扶貧理念更有效地貫測落實。另外,通過大數(shù)據(jù)扶貧聯(lián)動平臺,能夠很好地共享扶貧信息和幫扶方法,有利于精準(zhǔn)扶貧理念的推廣。
借助大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠很好地提升扶貧工作的效率,使得扶貧工作更具活力,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠提升政策落實的效率,使得各地區(qū)能夠更好地貫徹落實扶貧相關(guān)的政策。第二,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),可以使得扶貧工作者更準(zhǔn)確地掌握貧困人口的實際狀況,從而使得扶貧工作能夠有的放矢,進(jìn)而提升扶貧工作的效率。第三,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作,使得扶貧工作者可以更精準(zhǔn)的了解貧困人民的內(nèi)在需要,從而少走彎路高效率地授人以漁,進(jìn)而真正幫助貧困人民擺脫貧困。
應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,首先要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺,具體措施主要包括以下幾點:第一,建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺,并及時更新扶貧信息。第二,要盡可能避免數(shù)據(jù)采集錯誤,從而保證大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺信息來源的真實性及可靠性。第三,與金融機構(gòu)展開合作,將大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺中的扶貧信息與金融機構(gòu)平臺中的信息進(jìn)行共享融合,從而解決信息不對稱和信息孤島問題,進(jìn)而保證各項扶貧數(shù)據(jù)的分析更精準(zhǔn)。
不僅要確保大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺信息來源的真實性及可靠性,還要保證大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺的穩(wěn)定性,才能真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用,具體措施主要包括以下幾點:第一,借助區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯機制,保證大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺扶貧信息的可追溯性,從而確保數(shù)據(jù)信息的真實性。第二,借助區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記賬技術(shù),確保大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺扶貧信息的安全,從而提升大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺的安全性。第三,將區(qū)塊鏈技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相融合,能夠有效地提升大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺的穩(wěn)定性,從而大幅提升精準(zhǔn)扶貧工作的效率。
建立大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺僅作為精準(zhǔn)扶貧工作的第一步,還需要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)提升扶貧監(jiān)管的有效性,具體措施主要包括以下幾點:第一,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新扶貧監(jiān)管模式,以確保扶貧工作落到實處。第二,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對扶貧信息及扶貧資源進(jìn)行共享,并將扶貧過程公開透明,從而提升精準(zhǔn)扶貧工作的質(zhì)量。第三,參與借助大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)扶貧的各相關(guān)部門應(yīng)恪盡職守,從分發(fā)揮各自的作用,從而更好地開展精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)而大幅提升精準(zhǔn)脫貧的效率。
要想更好地借助大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,不僅要建立大數(shù)據(jù)扶貧信息處理平臺,還要健全扶貧退出機制,從而避免貧困地區(qū)和貧困戶“退出少、退出難”的現(xiàn)象發(fā)生。另外,健全扶貧推出機制,在一定程度上能夠降低金融機構(gòu)的扶貧風(fēng)險。
為了更好地借助大數(shù)據(jù)技術(shù)提升精準(zhǔn)扶貧工作的效率,本文進(jìn)行了大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用研究。首先介紹了大數(shù)據(jù)及精準(zhǔn)扶貧的概念,然后闡述了借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的重要性,最后提出了大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用策略。經(jīng)過一段時間的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧實踐,發(fā)現(xiàn)該策略能夠有效地提升精準(zhǔn)扶貧工作的效率,有效地提升扶貧數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性,有效地完善扶貧工作的動態(tài)監(jiān)管,具有一定的推廣價值。