聶勇鋼
(南昌大學公共管理學院,南昌 330031)
近年來,青少年性犯罪的案件頻頻發(fā)生,就連兒童遭受性侵犯的事件也屢被曝光。據(jù)上海市第一收容所及部分工讀學校564名違法犯罪未成年人抽樣調(diào)查,屬于性犯罪的多達266人,竟占48.7%。另據(jù)“女童保護”統(tǒng)計,2016年全年媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案件433起,受害人778人,平均每天曝光1.21起;2015年340起,每天0.95起,同比增長27.35%;2014年為503起,每天1.38起;2013年為125起,平均2.92天曝光1起。性侵兒童呈現(xiàn)上升趨勢。[1]面對這樣的現(xiàn)狀,原因還是學校、家庭乃至整個社會對于性教育的不夠重視。
“性”在現(xiàn)時代已不再是一個過去那般隱晦罪惡的詞,人們逐漸意識到對于孩子的健康成長,需要了解性教育的知識。將性教育納入義務教育,這已是社會共識,教育部已在1988年發(fā)出通知,明文要求中小學常態(tài)化開展性教育[2]。但是就大多數(shù)學校而言,特別是鄉(xiāng)村的學校,性教育并未受到足夠的重視,其開展的過程也不平衡,很多學校雖開設了生理衛(wèi)生課,但往往走過場,涉及性的內(nèi)容也很不全面,這造成未成年性心理的發(fā)展需求與性教育現(xiàn)狀的嚴重不協(xié)調(diào)。對于生長發(fā)育期的中小學生,有著對生理知識的渴望,如果學校不能給予科學的知識,很多學生會選擇自己通過各方渠道探索。根據(jù)我們的問卷調(diào)查,有多達80%的青少年會通過網(wǎng)絡了解性教育,但是網(wǎng)絡上的信息參差不齊,甚至存在很多不適合未成年人閱覽的內(nèi)容,這樣的途徑顯然不利于未成年人生理健康。另調(diào)查顯示,將近52%家長對于如今中國性教育現(xiàn)狀持有不滿意的態(tài)度,其中大約有15%的家長對此現(xiàn)狀很不滿意。絕大多數(shù)的家長認為中國應該進一步推行性教育,且39.6%的家長認為這種必要性是非常迫切的。由此可以看出許多家長非常渴望孩子能夠接受到正規(guī)且系統(tǒng)的性教育。
我國大部分的課堂中,性教育并不是常規(guī)的教學科目,且教師在此方面受到的培訓非常少,學校里有關(guān)性教育的教學困難主要來自國家教育部的“內(nèi)生”因素,即教學指導、資金、培訓等。在這種情況下,很多學校面臨著對專業(yè)人員指導的需求。根據(jù)對25-35歲人群的調(diào)查,66.44%表示自己對性教育的了解“知之甚少”,更有4%的家長“一無所知”,93%的家長表示希望由專業(yè)人員對自己的孩子進行性教育。綜合分析,存在著中小學校缺乏性教育方面的物質(zhì)及人才,而家長卻希望著自己的孩子接受到專業(yè)的性教育。也即我們這款性教育APP 的推廣,離不開學校和家長這兩類目標人群,這款APP 的主要市場規(guī)模,也集中在中小學及家庭兩方面。
微觀環(huán)境分析:2012年,中國人口宣傳教育中心主辦的“探索中國青少年性健康教育正確方向”國際研討會在北京召開,眾多學者及教授表示應加強中國青少年的性健康教育。[3]大量組織也都表示將會開展一系列面向青少年的活動,舉辦性健康教育進校園活動,大力倡導中國青少年形成安全健康的性教育意識。越來越多的志愿者奔走在宣傳性教育的道路上。這是我們性教育APP 推廣的良好契機與資源,通過與公益組織和志愿者的合作,不僅可以達到相互宣傳的目的,更能達到共贏的效果。宏觀環(huán)境分析:我國關(guān)于性教育的政策法律不多,《中小學健康指導綱要》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《中小學生預防艾滋病專題教育大綱》等政策條文中都有規(guī)定學校必須有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性教育,幫助學生掌握一般的生理和心理保健知識和方法。但是性教育在我國并沒很好實行,相關(guān)政策缺乏具體與剛性的條款,對性教育推行力度不夠;對性教育內(nèi)容的規(guī)定較為局限,阻礙進步的性教育;其所體現(xiàn)的性教育價值欠缺照應教育本質(zhì)。
組織在性教育話題比較熱的時間推出此APP,能夠吸引大家的眼球,滿足目前市場上的空缺。同時,互聯(lián)網(wǎng)的普及為APP的運營奠定了基礎(chǔ),相對于線下一對多公開形式的集中授課,APP 線上傳授知識可以打破時空的限制,讓多數(shù)以至欠發(fā)達和偏遠地區(qū)孩子都可以受到心理生理知識教育,另一對一的授課形式也可以減少一對多的“尷尬”。為在激烈的市場競爭中脫穎而出,組織采取吸引大客戶的戰(zhàn)略,利用團隊成員多次支教、主辦公益活動的經(jīng)驗和人脈與學校和公益組織合作,通過這兩座橋梁讓更多的學校、家長、學生使用我們的APP。
短期目標:與有關(guān)性教育機構(gòu)合作,整合多方信息,明確知識版權(quán),豐富完善APP 上的資源,在中部某省會城市初步宣傳APP,用戶達到3000以上;中期目標:利用團隊成員多次支教及主辦公益活動的資源人脈,與學校、基金會達成合作,以這些大客戶為載體,利用其知名度和權(quán)威將APP 推廣給更多的家長孩子,同時根據(jù)客戶的反饋繼續(xù)研發(fā)產(chǎn)品,發(fā)展線下活動,將輻射面和影響范圍擴大;長期目標:讓每個家庭接受到適合自己的個性化教育,讓全社會以客觀開明的態(tài)度看待性教育,讓每個孩子在陽光下茁壯成長。
我們通過市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)性教育APP 目前在市場上還屬于稀缺產(chǎn)品,主要有“青杏APP”、“盤絲洞APP”、“JuiceBox”等,同時也存在著一些已經(jīng)處于研發(fā)階段,即將正式公布的“Ababy”。雖然市場上也有幾款關(guān)于“性教育”的APP,但是其中最為規(guī)范、具有競爭力的當屬“青杏APP”。目標群體上,青杏APP 主要集中為青少年群體,對家庭的教育關(guān)注內(nèi)容較少;Ababy 將目標群體定位為山區(qū)兒童;我們的哎呦APP 定位為青少年群體,同時注意家庭的性教育需求。教育內(nèi)容上,前二者分別文章推送、漫畫、情欲小說,專家咨詢、教育課程、知識測試等,我們獨有性教育游戲、教育視頻和實時互動。技術(shù)支持上,第一個發(fā)展規(guī)模完善,團隊基礎(chǔ)優(yōu)良,能夠提供強大而穩(wěn)定的技術(shù)服務;第二個主要依靠開發(fā)者進行技術(shù)研發(fā),后期運營創(chuàng)新匱乏,技術(shù)更新能力不足;而我們通過志愿者召集,政府合作模式,擁有強大的人才資源。在板塊設計和宣傳模式上,我們克服了前兩者的單一性,板塊內(nèi)容豐富,實用性與趣味性并存,采取線上線下同步宣傳的模式除了傳統(tǒng)的教育方式外,目前有性教育網(wǎng)站、微信公眾號運用新媒體進行性教育的方式。目前我國關(guān)于性教育的網(wǎng)站也屢見不鮮。通過網(wǎng)站利于提供更加全面豐富的內(nèi)容,但網(wǎng)站的運營成本高,更新內(nèi)容多,難以管理。微信公眾號提供的內(nèi)容簡單、互動性不強、影響力較低。由于存在如此之多的固有弊端,微信公眾號的宣傳更多的是進行輔助性的補充。哎呦APP 有其獨特的優(yōu)勢,能夠提供更多的教育內(nèi)容,通過信息共享平臺,性教育資源最大化的利用。同時呦APP 還能進行學校、家庭、志愿者團體的互動,共同進行性教育的宣傳。
指APP 在經(jīng)營過程中因管理不當所造成損失的風險,我們的APP 是新創(chuàng)建的軟件,之前沒有從事此行業(yè)的經(jīng)驗會使管理風險較大,主要體現(xiàn)在在APP 運營的決策過程中本來存在不可避免的風險;APP 進度管理風險,即APP 是否能夠按工期的要求完成;APP 質(zhì)量體系的管理風險:隨著APP 系統(tǒng)的不斷擴大,需要不斷的對APP 的體系進行維護和改進,如果監(jiān)督管理不到位,技術(shù)支持體系將會無效運轉(zhuǎn),造成損失;APP 開發(fā)人員流失風險:在開發(fā)中,項目人員流動會對項目開發(fā)造成APP 開發(fā)進度變慢,影響嚴重。
這要求APP 開發(fā)的各項環(huán)節(jié)必須嚴格把控,進度跟上;定期嚴格檢測并更新APP 的質(zhì)量體系,讓用戶享受更多更新鮮體驗。在日常的APP 運營工作中,要做到內(nèi)容的定時更新,以保障APP 的實效性;嚴格監(jiān)督APP 所推送的內(nèi)容是否符合主旨;內(nèi)部應培養(yǎng)良好工作氛圍,使員工們的工作生活有動力。積極創(chuàng)新,提高工作挑戰(zhàn)性,使員工產(chǎn)生工作激情;招募志愿者時要核對志愿者的個人信息是否真實可靠以避免意外情況。
指組織舉辦活動中可能出現(xiàn)的盈利或虧損的可能性,其主要影響因素是市場的接受能力難以確定,由于實際的市場需求難以確定或者市場預測的失誤,當我們推出所創(chuàng)建的APP 后,APP可能由于種種原因而遭市場的拒絕;市場接受的時間難以確定,推出青少年性教育APP 后受眾不能及時了解其性能,對我們的APP 持觀望懷疑態(tài)度甚至產(chǎn)生誤解。因而我們的APP 從推出到群眾完全接受之間有一個時滯。這要求提高產(chǎn)品自身的性能,大力發(fā)展產(chǎn)品的新特點。在APP 上,我們可以邀請知名的教育界人士(志愿者)發(fā)布文章和視頻,并開設專家論壇以及志愿者與有需求對象之間交流的平臺;加大我們組織的宣傳力度,讓受眾盡快意識到性教育的重要性以縮短市場接受的時間。
包括兩方面即研究開發(fā)的APP 是否很容易被其他企業(yè)所復制,在性教育后續(xù)發(fā)展上,人們的思想逐漸開放,更多的性教育軟件被開發(fā),組織可能會面臨較大的創(chuàng)新風險;APP 設計技術(shù)風險:分析人員在設計APP 結(jié)構(gòu)時過于定制,APP 的友好型和實用性較弱,會給后期維護帶來巨大的負擔和維護成本的激增。這要求追求創(chuàng)新發(fā)展,例如:學習引進國外性教育模式并放在APP上進行推廣;技術(shù)人員應注意APP 的實用性和友好型,以減少開發(fā)成本。
指組織在各項財務活動中(例如:購買青少年性教育繪本、引進性教育游戲),因各種難以預料的或無法控制的因素給企業(yè)財務狀況造成的不確定性,進而導致財務蒙受損失的可能性。與此關(guān)聯(lián)的因素如有效控制預算,為保障組織資金的有效運用和組織活動的安全良性運轉(zhuǎn),組織的財務必須得到有效的管控并提前做好預算,以防止資金被不合理利用或濫用,造成營運資金不足甚至資金鏈斷裂;我們組織屬于公益性的組織,要確保有穩(wěn)定的資金來源。如果沒有穩(wěn)定的資金來源,APP 的運營以及組織的各項活動都將不能正常運營。這要求與政府合作,以教育為宗旨招募贊助商,獲取一定的資金來源。
指一些由于社會、政治、經(jīng)濟等不可預見的因素所引起的風險。對此,我們組織通過加強管理,提高組織人員的風險意識以降低政治、經(jīng)濟等不可預見的風險因素給組織帶來不利影響。
“性教育”相關(guān)的APP 在目前的運用已受關(guān)注,但現(xiàn)有的板塊內(nèi)容較為單一,難以滿足市場的多樣化需求,同時缺乏實用性與趣味性。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)性教育的APP 應用前景向好。在考慮平臺應用性的前提下,可更多應用新的技術(shù)發(fā)明和加大宣傳推廣力度,從管理風險、市場風險、技術(shù)風險、財務風險等方面加以應對,設計出被用戶喜歡的APP,促進性教育知識的普及和推廣,從而助推青少年的健康成長。