動物疫病凈化的認識與思考

周家忠/福建省寧德市雙溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

動物疫病凈化就是在養(yǎng)殖場內(nèi)或者某一個特定的區(qū)域內(nèi)，結(jié)合某一特定疫病的流行病學調(diào)查結(jié)果及其疫病監(jiān)測結(jié)果，對各種形式的感染動物進行及時的發(fā)現(xiàn)并淘汰，從而保證動物群中的某種疫病得以被逐漸清除的一種疫病控制方法。動物疫病的凈化可以實現(xiàn)疫病控制的控制、撲滅、消除以及消滅四個水平。做好動物疫病的凈化工作，可以有效提高動物的整體健康水平。

一、當前動物疫病凈化工作中存在的問題

1.養(yǎng)殖戶對疫病凈化工作缺乏足夠的認識。在對動物疫病凈化工作進行推進的過程中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶往往存在不理解、不配合、積極性不高的情況，究其原因，主要是養(yǎng)殖場無法有效預(yù)估建成凈化場以后可以實現(xiàn)的利好局面，同時對不開展凈化工作所造成的不良后果也缺乏足夠的認識。在養(yǎng)殖場內(nèi)開展凈化工作，通常需要投入大量的資金，如果后期見利不明朗，養(yǎng)殖戶的積極性會受到進一步的消減。

2.各個部門之間缺乏有效銜接。在實際的工作過程中，動物疫病的凈化工作往往被看作是一項孤立的業(yè)務(wù)，沒有辦法與檢疫監(jiān)督、新（換）發(fā)種畜禽合格證、無公害畜產(chǎn)品認證等各項工作進行有效銜接，各個畜牧部門之間缺乏一個對各項工作進行相互促進并且協(xié)同推進的合力。

3.基層獸醫(yī)保障力量偏弱。大量的動物疫病凈化工作需要在養(yǎng)殖場內(nèi)以及縣級以下的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行，然而當前養(yǎng)殖場普遍存在著獸醫(yī)人員較少，現(xiàn)有的獸醫(yī)人員缺乏系統(tǒng)的培訓，沒有對其知識結(jié)構(gòu)進行及時的更新以及提升，縣級以下的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)較為薄弱，獸醫(yī)實驗室無法進行正常運轉(zhuǎn)等各種問題，嚴重制約了動物疫病凈化工作的順利開展。究其原因，一方面是養(yǎng)殖場自身的發(fā)展規(guī)模以及水平較低，另一方面是投入的積極性極容易受到市場行情的影響，此外，養(yǎng)殖場并沒有充分認識到動物疫病凈化工作的重要性。而對于縣級以下的動物疫病預(yù)防機構(gòu)出現(xiàn)以上狀況，一方面是由于受到其體制機制的制約，沒有辦法對養(yǎng)殖場進行有效的監(jiān)督，另一方面則是由于缺少基層專業(yè)專干人員，使得大量的獸醫(yī)工作沒有辦法得到順利開展。

4.缺乏良好的后期維持效果。一些養(yǎng)殖場在創(chuàng)建凈化場時，往往愿意投入大量的人力、物力以及財力來更新維護設(shè)施設(shè)備、建設(shè)制度、管理檔案、保持環(huán)境衛(wèi)生等，但是一旦凈化場創(chuàng)建成功以后，就會出現(xiàn)放松管理以及標準下降的情況，對下一步的復(fù)檢工作造成了直接的影響。這主要是由于養(yǎng)殖場存在著動力不足的問題，與此同時行政部門仍然缺乏一個有效的維持凈化效果的監(jiān)管機制。

二、對策建議

1.提高養(yǎng)殖場的工作積極性。對各種傳統(tǒng)媒體以及新媒體進行充分利用，通過現(xiàn)代化宣傳平臺的搭建，做好動物疫病凈化意義的宣傳工作。對金融保險杠桿進行綜合利用，通過養(yǎng)殖補貼等各種項目，使符合條件的企業(yè)得以開展凈化。通過各種差異化流通監(jiān)管措施的出臺，有效提高養(yǎng)殖場進行持續(xù)凈化的動力。

2.加強政策保障。對實施凈化的養(yǎng)殖場以及特定區(qū)域加大扶持力度，如果養(yǎng)殖場或者特定區(qū)域率先實現(xiàn)了防控目標，可以在資金安排上以及項目申報工作上給予適當?shù)膬A斜。如果某一單位或者個人在凈化工作中做出了突出的貢獻，必須給予其表彰以及獎勵。

3.經(jīng)費得以有效落實。與財政等部門進行積極協(xié)調(diào)，將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、流行病學調(diào)查、控制、撲滅以及無害化處理等各種工作所需要的經(jīng)費納入到財政預(yù)算當中。盡可能爭取金融機構(gòu)的大力支持，為養(yǎng)殖人員提供一個良好的融資環(huán)境。

4.提高獸醫(yī)的專業(yè)機能。首先，要對獸醫(yī)工作者進行系統(tǒng)的集中培訓，保證其在短時間內(nèi)能夠承擔相應(yīng)的凈化工作。其次，建設(shè)新型獸醫(yī)制度，以質(zhì)量導(dǎo)向以及實際需求作為出發(fā)點，對鄉(xiāng)村獸醫(yī)管好并且放活，引導(dǎo)其向著執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的方向發(fā)展，通過有效銜接獸醫(yī)學歷教育以及繼續(xù)教育工作，提高獸醫(yī)隊伍的專業(yè)機能。

5.凈化維持以及提升機制的建立。建立一個種畜禽場疫病凈化的長效機制，有效促進已經(jīng)得到評估驗收的凈化場不斷增加其凈化病種。在對現(xiàn)有凈化成果進行鞏固的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)建凈化縣以及凈化市，最終實現(xiàn)更大范圍以及更高水平的區(qū)域凈化。

三、結(jié)語

動物疫病凈化工作可以有效促進我國畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。然而當前動物疫病凈化工作在實施過程中存在著各種各樣的問題，因而應(yīng)當不斷提高養(yǎng)殖場的工作積極性、加強政策保障、有效落實經(jīng)費、提高獸醫(yī)的專業(yè)機能、建立凈化維持以及提升機制，只有這樣，才能有效提高我國動物疫病凈化工作的質(zhì)量。

參考文獻（略）