“五位一體”的通信工程項目管理

王躍東

（中移鐵通有限公司河南分公司，鄭州 450000）

追求利潤最佳值是所有工程類企業(yè)所追求的。在涉及企業(yè)經(jīng)濟效益的眾多因素中，做好工程的項目管理是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要一環(huán)。筆者認為應從以下五個方面做好工程項目管理，實現(xiàn)高質(zhì)量工程項目建設。

1 安全管理

項目合作單位（建設、施工、設計單位等）必須共同

遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及相關規(guī)定，牢固樹立“安全第一，預防為主”的安全理念。必須貫徹執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”的要求。

建設單位應制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，向參建單位提

供安全生產(chǎn)設施條件，與參建單位簽訂安全協(xié)議，參與隨工檢查，及時支付安全生產(chǎn)費并跟蹤使用情況。

施工單位應取得安全許可證，項目負責人、安全員應取得安全考試合格證書，特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)證書。

安全生產(chǎn)費必須購置安全必要的設施。必須制定各種作業(yè)場景安全操作規(guī)程。必須為員工辦理意外傷害保險，支付保險費。

設計人員應取得概預算證書。安全生產(chǎn)費取費標準應按

《關于調(diào)整通信工程安全生產(chǎn)費取費標準和使用范圍的通知》（工信部通函[2012]213號）來確定。對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應提出指導性意見。主要設備和材料規(guī)格、性能等技術指標描述必須符合國家規(guī)定的標準。

2 質(zhì)量管理

工程項目質(zhì)量控制是指在實現(xiàn)工程建設項目既定目標的過程中為滿足項目質(zhì)量管理標準所開展的活動。

建設單位必須做好設計、施工發(fā)包，嚴格審查可研報告、初步設計及施工圖設計，組織開展設計交底，審核、批復開工報告，做好隨工檢查及質(zhì)量驗收。

設計單位必須取得相應資質(zhì)，必須按照通信建設強制性標準進行勘察設計。設計文件必須達到對施工切實可行的指導意義，明確設備、材料的規(guī)格及性能指標符合國家規(guī)定的標準。

施工單位必須具備相應等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級內(nèi)承攬工程，嚴禁轉(zhuǎn)包及分包。必須建立健全質(zhì)量管理責任制，必須遵循國家及行業(yè)規(guī)定的技術規(guī)范及強制性標準。施工中把好隱蔽工程的簽字驗收關，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時糾正。

3 進度管理

工程項目全流程控制管理是指在項目的整個推進過程中為使實際形象進度與計劃進度完全一致，按推進計劃要求的施工而開展的全流程質(zhì)量管控活動。影響進度管理的因素有很多，如天氣、材料供應、組織管理等。項目實施過程中要達到工程項目的進度控制目標必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度。

將影響進度的因素最大限度的減小，需要不斷地總結(jié)、分析，及時地采取科學的切實可行的措施。需要堅持日巡視、周分析、月總結(jié)制度；強化人員培訓，提高隊伍素質(zhì)；需要建設單位與施工單位、材料供應商密切配合，通力協(xié)作。

4 造價控制

工程項目工程造價是工程建設的核心內(nèi)容。首先工程設計必須做到方案比選，優(yōu)化設計方案。必須恰當?shù)剡\用定額，嚴禁高套。必須認真做好設備、材料的招標、比選、詢價等工作，選用性能價格比較高的設備材料。必須嚴格按照設計施工，必須遵循國家及行業(yè)規(guī)定的工程建設強制性標準實施。工程項目的投資管理把控不是單一因素的管控，應與工程項目的質(zhì)量管理和進度管理同步開展。工程建設質(zhì)量不通過經(jīng)驗收不予支付工程款。

5 項目后評價

建立后評估管理從整體上形成閉環(huán)管理的基本模式，是提高投資決策管理水平，提升投資效益效果的最直接有效的方法。首先，及時對工程項目的進度情況和質(zhì)量情況進行后評價，有助于對項目進行有效的監(jiān)督和控制。其次，后評價管理體系的建立需要強大的執(zhí)行力，他有助于企業(yè)投資效益的最大化，提高投資預測的準確性。

通信投資項目后評價的一般內(nèi)容包括：項目目標評價，首先是目標兌現(xiàn)率，即對照項目計劃推進與實際完成進度的差異情況，其次是目標合理性，即對項目原定計劃目標的合理性和真實效果情況進行分析評價。項目目標一般可以分為宏觀目標和微觀目標。宏觀目標指項目對整個社會所帶來的宏觀影響。微觀目標則可分為三種情況：首先是項目投資管理目標的完成情況，其次是項目建設目標的控制狀況。

6 結(jié)束語

通信工程建設的過程是一個復雜、技術含量很高、系統(tǒng)性強的過程，加強通信工程項目實施進度和質(zhì)量管控，能有效降低企業(yè)生產(chǎn)升本，促進通信行業(yè)在當前經(jīng)營增長乏力環(huán)境下的成本有效壓降，同時為社會公眾提供良好的的通信服務。