在部分一級(jí)物資集中采購(gòu)中發(fā)展單一供應(yīng)商的嘗試

劉虹

（中國(guó)石油物資有限公司 北京 100120）

1 中國(guó)石油集中采購(gòu)現(xiàn)狀分析

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)鏈管理發(fā)展歷程來(lái)看，集中采購(gòu)經(jīng)歷了集中職能、集中供應(yīng)商和集成供應(yīng)商三個(gè)階段。目前，中國(guó)石油集中采購(gòu)進(jìn)入了第二階段，即集中供應(yīng)商階段。

在第二階段過(guò)程中，中石油各物資品種庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商在數(shù)量和質(zhì)量上都在向少而精的方向發(fā)展，但某些物資品種仍然存在庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商較多和實(shí)際成交供應(yīng)商數(shù)量較多的情況，導(dǎo)致需求市場(chǎng)被拆分，規(guī)模效應(yīng)下降，集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)減弱。以石油專用設(shè)備（一級(jí)物資22大類）集中采購(gòu)為例，集中采購(gòu)方式包括定商定價(jià)和帶量。

定商定價(jià)是以一年或兩年為一個(gè)采購(gòu)周期對(duì)某一品種物資的所有常用規(guī)格型號(hào)配置進(jìn)行庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商公開(kāi)招標(biāo)。按照招標(biāo)和評(píng)審原則，一種規(guī)格型號(hào)配置有多個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商，且中標(biāo)價(jià)格不同。中標(biāo)結(jié)果形成價(jià)格目錄，供使用單位進(jìn)行網(wǎng)上點(diǎn)擊采購(gòu)。由于采購(gòu)需求和使用習(xí)慣不同，各使用單位對(duì)于同一規(guī)格型號(hào)配置的物資有可能選擇不同供應(yīng)商供貨。帶量集中采購(gòu)實(shí)行“季度班車(chē)制”，即每季度采購(gòu)一次，一年采購(gòu)四次。雖然在帶量集中采購(gòu)中同一季度的同一規(guī)格型號(hào)配置的中標(biāo)供應(yīng)商是唯一的，但仍然會(huì)出現(xiàn)同一規(guī)格型號(hào)配置在不同季度采購(gòu)中出現(xiàn)不同中標(biāo)供應(yīng)商的情況。

上述采購(gòu)方式雖有效保障了物資供給，但也造成了供應(yīng)商相對(duì)分散，使各供應(yīng)商所占市場(chǎng)份額化整為零，降低了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不利于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)總成本最低，也不利于供應(yīng)商與集團(tuán)公司建立長(zhǎng)期的雙贏關(guān)系。

2 單一供應(yīng)商的選擇

發(fā)展單一供應(yīng)商對(duì)于集中采購(gòu)有采購(gòu)總成本低、產(chǎn)品質(zhì)量更好、交付時(shí)間更有保障、標(biāo)準(zhǔn)化更優(yōu)、供應(yīng)商管理更有成效、長(zhǎng)期共贏關(guān)系更穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)。有利于優(yōu)化采購(gòu)資源，獲得更好質(zhì)量、價(jià)格、交貨和服務(wù)的供應(yīng)保障，同時(shí)也為進(jìn)入集中采購(gòu)第三階段做準(zhǔn)備。為此，建議針對(duì)部分一級(jí)物資集中采購(gòu)嘗試發(fā)展單一供應(yīng)商。

單一供應(yīng)商的選擇應(yīng)考慮所供應(yīng)物資的特性和其自身能力等因素。首先，不是所有的一級(jí)物資都適用于單一供應(yīng)商采購(gòu)策略。被選擇物資應(yīng)具有市場(chǎng)供應(yīng)狀態(tài)積極、供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)良好和采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)化等特性。其次，應(yīng)通過(guò)合規(guī)采購(gòu)和科學(xué)評(píng)價(jià)選擇單一供應(yīng)商。在選擇單一供應(yīng)商時(shí)，除需考慮采購(gòu)價(jià)格外，還應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量表現(xiàn)、產(chǎn)能保障、技術(shù)配套、資金實(shí)力和管理理念等進(jìn)行全面的總成本分析和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3 發(fā)展單一供應(yīng)商應(yīng)注意的問(wèn)題

（1）物資選擇。在做好市場(chǎng)供需情況分析、庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)能分析和物資標(biāo)準(zhǔn)化等前期工作的基礎(chǔ)上，選擇適用物資，為實(shí)施單一供應(yīng)商策略奠定基礎(chǔ)。

（2）需求計(jì)劃管理。做好需求預(yù)測(cè)和采購(gòu)計(jì)劃提報(bào)工作，盡量減少年度集中采購(gòu)次數(shù)，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，結(jié)合單一供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。

（3）建章立制?？茖W(xué)設(shè)置供應(yīng)商優(yōu)選機(jī)制和流程，保證單一供應(yīng)商質(zhì)量。

（4）供應(yīng)商考核。密切關(guān)注單一供應(yīng)商產(chǎn)能、質(zhì)量、資金等情況，并從技術(shù)、質(zhì)量、響應(yīng)、交貨、成本和合同條款履行等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)審和績(jī)效考核。

（5）交流合作。建立平臺(tái)，進(jìn)行技術(shù)、信息和管理等方面的交流與合作，共同致力于質(zhì)量持續(xù)改善和成本降低。

（6）優(yōu)選備選。單一供應(yīng)商不是唯一供應(yīng)商。在積極發(fā)展單一供應(yīng)商的同時(shí)，應(yīng)注重庫(kù)內(nèi)其他供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)、扶持，做好優(yōu)選儲(chǔ)備工作。

（7）策略調(diào)整。隨著市場(chǎng)情況和供需關(guān)系不斷變化，同一物資的采購(gòu)金額、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，甚至物資類別也在不斷變化。因此，應(yīng)做好單一供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理以及單一供應(yīng)商策略和多個(gè)供應(yīng)商策略的轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備。