畜禽屠宰監(jiān)管工作的幾點(diǎn)體會(huì)

隨著我國(guó)農(nóng)牧業(yè)的大力發(fā)展，畜禽屠宰工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展。為促進(jìn)我國(guó)畜禽屠宰工作穩(wěn)序發(fā)展，國(guó)家農(nóng)業(yè)部于2017年在浙江省組織召開了全國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)議首先總結(jié)了上一年全國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管工作的整體情況，同時(shí)指出了現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)畜禽屠宰面臨的主要問題，明確指出當(dāng)前各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)屠宰監(jiān)管工作的新需求、新任務(wù)、新局面，要求各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該根據(jù)新局勢(shì)做出各地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作的部署情況，全面貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全的總決策。進(jìn)入新時(shí)期以來，我國(guó)要積極推進(jìn)全面建成小康工作和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)和方針，食品安全監(jiān)管工作作為保障人民幸福生活的基礎(chǔ)工作，更應(yīng)該積極地做出監(jiān)管主體與監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新，推進(jìn)畜禽屠宰監(jiān)管工作的落實(shí)。

一、畜禽屠宰監(jiān)管工作的總結(jié)

1.強(qiáng)監(jiān)管、重責(zé)任。監(jiān)管制度是畜禽屠宰監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。為落實(shí)監(jiān)管工作的有效性，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該落實(shí)責(zé)任制和監(jiān)督管理制度，做好畜禽屠宰監(jiān)管工作實(shí)施的基礎(chǔ)保障。首先，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)制定相關(guān)的管理制度與責(zé)任制度，明細(xì)責(zé)任制相關(guān)的內(nèi)容，并與轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂責(zé)任制，保障監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。其次，各級(jí)農(nóng)牧部門要加強(qiáng)臺(tái)賬的記錄和管理，及時(shí)補(bǔ)充轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰工作的監(jiān)測(cè)與管理信息。最后，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該積極聯(lián)合做好畜禽屠宰監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施。信息平臺(tái)可公告各級(jí)畜禽屠宰監(jiān)管工作的實(shí)施情況，通告轄區(qū)內(nèi)屠宰不規(guī)范和被處罰的企業(yè)信息，通過信息化管理督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任制。

2.開專項(xiàng)、搞聯(lián)動(dòng)。2018年，各級(jí)農(nóng)牧部門在畜禽屠宰監(jiān)管聯(lián)合專項(xiàng)打擊方面有著顯著的效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)不規(guī)范和私屠濫宰現(xiàn)象的發(fā)生，2019年各部門應(yīng)該繼續(xù)積極開展專項(xiàng)打擊活動(dòng)，利用部門聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)和便利，積極搞好2019年畜禽屠宰監(jiān)管掃雷活動(dòng)。

3.定方案、做示范。生豬屠宰監(jiān)管是畜禽屠宰監(jiān)管中的重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題。為了打擊生豬屠宰活動(dòng)中添加瘦肉精、屠宰病死豬、私屠濫宰以及不規(guī)范屠宰點(diǎn)等相關(guān)問題，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該積極針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的問題，制定2019年畜禽屠宰監(jiān)管行動(dòng)方案，積極開展監(jiān)管活動(dòng)，定期開展專項(xiàng)活動(dòng)，做好畜禽屠宰監(jiān)管工作的示范。

4.換新證、嚴(yán)把關(guān)。資格審查和換證工作是畜禽屠宰監(jiān)管活動(dòng)必不可少的一項(xiàng)工作，為了保證監(jiān)管工作順利落實(shí)，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該做好轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰點(diǎn)的資格審查和新證換發(fā)工作。資格審查務(wù)必遵循嚴(yán)格、公平、公正，換證務(wù)必做好及時(shí)。

二、畜禽屠宰監(jiān)管工作的體會(huì)

通過畜禽屠宰監(jiān)管工作，對(duì)于畜禽屠宰監(jiān)管工作有了更加深刻的體會(huì)。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管工作仍普遍存在著以下幾點(diǎn)問題：1）屠宰監(jiān)管隊(duì)伍技術(shù)、素質(zhì)水平差異化嚴(yán)重。2）各地區(qū)不規(guī)范屠宰活動(dòng)嚴(yán)重。3）部分地區(qū)屠宰行業(yè)飽和。4）畜禽屠宰監(jiān)管制度形式化。為此，建議各級(jí)農(nóng)牧部門首先應(yīng)該加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管技術(shù)人員的培訓(xùn)與管理，努力提升監(jiān)管人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，組建素質(zhì)水平較高的監(jiān)管隊(duì)伍。其次，要根據(jù)轄區(qū)畜禽屠宰監(jiān)管工作面臨的問題有針對(duì)性的完善相關(guān)的管理制度與責(zé)任制，努力做到管理制度與實(shí)際管理需求相適應(yīng)，提升畜禽屠宰監(jiān)管的效率。最后，還要積極開展各類宣傳活動(dòng)，狠抓嚴(yán)處屠宰濫殺的現(xiàn)象，取締不規(guī)范屠宰點(diǎn)，為轄區(qū)內(nèi)屠宰行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

綜上所述，畜禽屠宰監(jiān)管工作是一項(xiàng)關(guān)乎民生健康的事業(yè)，監(jiān)管工作的有效性嚴(yán)重影響著畜禽產(chǎn)品的安全。為了提升民生的健康飲食，為廣大民眾創(chuàng)造一個(gè)安全的食品消費(fèi)環(huán)境，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)該充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開展部門頭腦風(fēng)暴和監(jiān)管思路的創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)畜禽屠宰監(jiān)管工作面臨的主要問題，根據(jù)新時(shí)期各地區(qū)畜禽屠宰面臨的主要問題有針對(duì)性地開展專項(xiàng)聯(lián)合畜禽屠宰監(jiān)管活動(dòng)，做好行動(dòng)方案的制定和前期準(zhǔn)備工作，從制度、行動(dòng)等多方面著手，做好強(qiáng)監(jiān)管、狠掃雷、嚴(yán)打擊、換新證工作，將中央關(guān)于畜禽屠宰監(jiān)管的總決策落到實(shí)處。