李娟
[摘?要]發(fā)達國家高端制造回流,中低收入國家爭奪低端制造轉(zhuǎn)移,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為中國亟待解決的關鍵問題。科技創(chuàng)新對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有顯著驅(qū)動作用,推動科技與產(chǎn)業(yè)融合是驅(qū)動紡織制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本路徑。該文從實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、推進技術研發(fā)中心、成立生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體方面,重點從建設新型研發(fā)機構方面介紹中國紡織工程學會在科技與紡織產(chǎn)業(yè)融合方面的工作實踐,探索促進技術與經(jīng)濟高效融合的“學會模式”。
[關鍵詞]紡織學會?科技?融合
[中圖分類號]F427;G32225
[文獻標識碼]A[文章編號]1001-9596(2019)12-0043-06
科技創(chuàng)新對國家發(fā)展的重要性不言而喻。科技工作者是科技創(chuàng)新的主體,科技社團作為科技工作者自愿結(jié)合在一起的組織形態(tài),是國家創(chuàng)新體系不可或缺的重要力量,在促進科技知識的生產(chǎn)、擴散和應用方面發(fā)揮著獨特作用。學會具備雄厚的科技人力資源,具有廣泛認可的專業(yè)權威性,擁有獨特的網(wǎng)絡組織結(jié)構,具有跨部門、跨地域、跨行業(yè)和跨學科優(yōu)勢。當前,我國科技社團正處于改革和發(fā)展的新時代,充分調(diào)動學會的智力資源,主動參與到技術創(chuàng)新服務經(jīng)濟的主戰(zhàn)場中,促進科技與產(chǎn)業(yè)融合,是學會在新時代服務科技發(fā)展的客觀要求。本文通過介紹中國紡織工程學會在科技與產(chǎn)業(yè)融合上的多維實踐與成效,以期為我國科技社團創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒。
一、學會簡介
中國紡織工程學會成立于1930年,是國內(nèi)成立最早的由紡織科技工作者和有關單位組成的具有社會團體法人資格的全國性非營利性社會組織,是我國紡織科技事業(yè)發(fā)展的重要組成力量。中國紡織工程學會由中國科學技術協(xié)會業(yè)務主管,宗旨是團結(jié)和動員廣大紡織科技工作者,以“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為科技工作者服務、切實加強自身建設”為工作定位,推動紡織行業(yè)科技進步和創(chuàng)新,促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合和技術推廣,促進我國紡織科學技術的繁榮和發(fā)展。其業(yè)務主要是組織全國紡織科技工作者開展國際、國內(nèi)學術交流,促進民間科技合作和交流;創(chuàng)辦紡織類刊物,促進紡織學科的發(fā)展和繁榮;開展紡織科普與教育,促進紡織科技知識的普及和推廣,促進紡織科技人才的成長和提高;組織紡織科技工作者參與國家經(jīng)濟建設中的重大決策項目,提出科學論證及政策建議,搭建產(chǎn)學研交流平臺,促進紡織科技與經(jīng)濟的結(jié)合,推動紡織行業(yè)的科技進步和發(fā)展。
中國紡織工程學會現(xiàn)有個人會員5萬余人,團體會員單位216余個,個人會員中包括院士、科學家、工程技術人員、教師和學生。有關省市均設有相應的地方紡織工程學會。中國紡織工程學會現(xiàn)有秘書處、學術處、科技發(fā)展處、創(chuàng)新發(fā)展處、標準處、期刊處、會員部、對外聯(lián)絡部、科學技術普及部、咨詢部、財務部等11個部門。學會下設18個專業(yè)委員會,以及學術工作委員會、標準化技術委員會、青年工作委員會等3個工作委員會。
二、學會在科技與產(chǎn)業(yè)融合上的多維實踐與成效
中國是全球最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國。紡織工業(yè)是中國最大的實體經(jīng)濟之一,在工業(yè)化進程中發(fā)揮了主體產(chǎn)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)的重要作用,擁有全球體量最大、最完備的產(chǎn)業(yè)體系。改革開放以來,紡織產(chǎn)業(yè)的國際分工地位顯著提高,在國際產(chǎn)業(yè)鏈中逐漸處于高端地位。中國紡織工業(yè)取得的這些成績都和紡織科技與產(chǎn)業(yè)充分融合密不可分,紡織工業(yè)作為經(jīng)濟體制改革的先行者,堅持市場化改革方向,所有制改革在紡織工業(yè)發(fā)生了廣泛而深刻的變化,98%以上是民營企業(yè),他們是市場經(jīng)濟中最富活力、最具潛力和創(chuàng)造力的因素。學會自成立以來,始終堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,發(fā)揮學會的科技人力優(yōu)勢,搭建產(chǎn)學研交流合作平臺,多維度開展服務工作,促進技術進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程
2015年2月,學會成為中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動助力工程3家首批試點學會之一,幾年間,與14個省級科協(xié)和42個地方科協(xié)通過面談等方式對接,組織170人次紡織行業(yè)高水平專家到116家企業(yè)進行調(diào)研。與81家企業(yè)及地方科協(xié)形成合作意向,簽訂合作協(xié)議57個,建立了30個學會服務站和9個專家對接交流微信群,線上線下為企業(yè)提供決策咨詢、技術攻關、技術推廣和人才培訓等多種形式的服務,形成了“供應鏈改造”“新型產(chǎn)業(yè)鏈打造”“共享價值鏈創(chuàng)造”等工作模式。
(二)推進技術研發(fā)中心建設
目前學會建立了105家技術研發(fā)中心,各技術研發(fā)中心以科研為基礎,市場需求和技術發(fā)展趨勢為導向,積極投入新產(chǎn)品開發(fā),不斷發(fā)展、創(chuàng)新,在產(chǎn)品研發(fā)和新成果推廣應用方面取得了豐碩成果。學會通過定期召開技術研發(fā)中心工作會議、實地考察與技術咨詢服務、編制《中國紡織工程學會紡織技術研發(fā)中心科技成果匯編》、建立技術研發(fā)中心QQ服務群等方式服務企業(yè)技術研發(fā)工作。
(三)成立生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體①
為貫徹國家重大科技戰(zhàn)略和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,踐行“十三五”時期“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,學會匯聚企業(yè)、高校、科研院所等多方力量,突出科技工作者作為創(chuàng)新的第一資源作用,發(fā)揮全國紡織類技術研發(fā)中心的聚合優(yōu)勢,聚焦生態(tài)紡織領域,成立生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。其目標是協(xié)同解決生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關鍵問題,促進科技成果轉(zhuǎn)化,制定生態(tài)紡織技術標準,培養(yǎng)未來紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人才,探索打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新模式。
(四)建設新型研發(fā)機構
科技創(chuàng)新需要載體,新型研發(fā)機構就是在產(chǎn)業(yè)變革和科技革命的歷史交匯下應運而生并逐漸成為各地吸引創(chuàng)新人才、推動產(chǎn)學研結(jié)合、加速成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。截至2018年末,已有包括廣東省、江蘇省、深圳市、蘇州市等22個省市及地區(qū)發(fā)布了支持新型研發(fā)機構的文件和政策,并形成了諸如光啟高等理工研究院等一批新型研發(fā)機構[1]。相對于傳統(tǒng)科研機構,新型研發(fā)機構具有投資主體多元化、組建模式多樣化、資源配置市場化、管理機制企業(yè)化、研發(fā)方向需求化、人才隊伍國際化等顯著特征,尤其是在建設主體上,新型研發(fā)機構的資金投入主體、建設運營主體和產(chǎn)權共享主體與傳統(tǒng)科研機構都有很大區(qū)別。傳統(tǒng)科研機構創(chuàng)建模式單一,一般屬于事業(yè)單位,有固定的人員編制和事業(yè)費,參照公務機關的體制機制管理,“計劃”特色明顯[2]。而新型研發(fā)機構建設模式多樣化,由政府部門、高校、科研院所、企業(yè)、社會組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研團體或個人等不同類型的主體,通過獨立創(chuàng)辦或以多種形式組合共建,參與市場競爭,能夠有效促進技術、人才、資金等創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置,更加符合科學技術發(fā)展的規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,有力彌補了傳統(tǒng)科研機構的缺點和不足[3]。新型研發(fā)機構的開放性與互動性,使其不僅能夠同周邊創(chuàng)新主體有效互動,而且還能跨地域、跨組織尋求創(chuàng)新合作,成為了創(chuàng)新資源匯聚的平臺。
學會依托自身的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,進行了體制創(chuàng)新,在福建石獅和江蘇盛澤建設兩個實體新型研發(fā)機構——蘇州中紡學面料產(chǎn)業(yè)研究院和石獅市服裝及配飾產(chǎn)業(yè)研究院(以下統(tǒng)稱為中紡學產(chǎn)業(yè)研究院)。探索建設新型研發(fā)機構的機制與模式,進一步延伸和深化學會服務地方經(jīng)濟,促進科技與產(chǎn)業(yè)融合。
1建設背景。目前,全國范圍內(nèi)由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會建立的試點集群一共有227個,產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式,不僅是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,而且是國際經(jīng)濟競爭的戰(zhàn)略性力量。自2008年國際金融危機爆發(fā)后,國際產(chǎn)業(yè)競爭形勢發(fā)生重大變化,加上我國勞動力、土地以及資源環(huán)境成本快速上升,傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)集群賴以生存發(fā)展的低成本優(yōu)勢被嚴重削弱,中低端產(chǎn)品制造向東南亞轉(zhuǎn)移。同時,美國、德國等老牌工業(yè)強國先后提出再工業(yè)化、工業(yè)40戰(zhàn)略,紛紛在先進制造業(yè)上發(fā)力。這些因素使我國紡織產(chǎn)業(yè)集群競爭力面臨嚴峻挑戰(zhàn),亟須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群競爭力源泉從以低成本投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新驅(qū)動和優(yōu)化資源配置方向轉(zhuǎn)變。加速建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系建設,加快形成創(chuàng)新網(wǎng)絡,成為目前紡織產(chǎn)業(yè)集群建立新競爭優(yōu)勢的重要途徑。
江蘇盛澤和福建石獅是兩個千億元級紡織產(chǎn)業(yè)集群,分別聚集了2000多家與紡織服裝產(chǎn)業(yè)相關的中小型企業(yè),并輻射珠三角和長三角的萬余家紡織服裝企業(yè),具備很好的產(chǎn)業(yè)基礎和完善的供應鏈體系,區(qū)位優(yōu)勢明顯,有利于發(fā)揮新型研發(fā)機構的作用,形成高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡。建設前期經(jīng)過為期一年的區(qū)域調(diào)研,匯集來自政府、高等院校、科研機構、地方企業(yè)等多方面就建設方案進行可行性論證。
2組織創(chuàng)新。我國新型研發(fā)機構主要有:產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)辦的新型科研機構,高校和科研院所在地方聯(lián)合創(chuàng)辦的新型科研機構,由企業(yè)創(chuàng)辦的新型科研機構,政府引導的新型科研機構,民辦非企業(yè)機構等[4]。從機構性質(zhì)看,可分為事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、股份制企業(yè)等,甚至部分新型研發(fā)機構兼具多重身份。中紡學產(chǎn)業(yè)研究院采用了民辦非企業(yè)機構的方式在當?shù)孛裾孔?,由中國紡織工程學會作為舉辦單位出資,當?shù)嘏c科技相關的部門作為主管單位,聯(lián)合國內(nèi)多位行業(yè)知名專家作為發(fā)起人,當?shù)卣涮渍吆唾Y金支持共同組建成立。
3機制創(chuàng)新。突破體制機制束縛是新型研發(fā)機構的顯著特征,中紡學產(chǎn)業(yè)研究院實行理事會領導下的院長負責制,平臺理事會由平臺共建單位、行業(yè)專家和代表企業(yè)組成。理事會制定平臺發(fā)展方針、政策和規(guī)章,宏觀指導平臺的建設和運行,院長對外行使法人權利。專家委員會由來自紡織等領域的權威人士和經(jīng)濟、法律專家組成,作為平臺的智囊團,為研究院科研項目提供政策、技術、法律和金融支持。在運營管理方面,中紡學產(chǎn)業(yè)研究院實行投管分離、獨立核算、自負盈虧,可以在確定的范圍內(nèi),自主確定研究課題、自主選聘科研團隊、自主安排科研經(jīng)費使用。在人事管理方面,實行市場化的用人機制,打破編制身份束縛,采用聘用制、績效考核等方式,充分調(diào)動工作人員的創(chuàng)新意識和進取精神。在項目篩選方面,通過組建由科學家、企業(yè)家組成的專家委員會,不斷探索需求型科技成果生成與轉(zhuǎn)化機制。地方政府結(jié)合當?shù)卣吆桶l(fā)展需求提供相關的政策支持以及基礎設施條件,提供一定比例的建設啟動和引導經(jīng)費,用于辦公場地、人員配置、體系建設等項目的費用支出。
4功能創(chuàng)新。在運作過程中,中紡學產(chǎn)業(yè)研究院定位為搭建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的紡織科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,為地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供一站式技術研發(fā)和服務,促進技術成果轉(zhuǎn)移并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其核心是打通創(chuàng)新鏈條,有效破解科技與市場“兩張皮”的問題,有效整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈,關注從“科學”到“技術”、從“技術”到“產(chǎn)業(yè)”兩大環(huán)節(jié)。在上游環(huán)節(jié),結(jié)合市場趨勢,尤其是產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級方向,開展實用技術開發(fā)、前瞻技術突破等工作,將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為應用技術,推動科學技術化。在下游環(huán)節(jié),關注技術的中試熟化,面向市場提供技術轉(zhuǎn)移、技術咨詢、研發(fā)外包等服務,孵化創(chuàng)新型企業(yè),推動技術產(chǎn)業(yè)化。同時,中紡學產(chǎn)業(yè)研究院依托中國紡織工程學會的智庫資源上通科研、依托落地產(chǎn)業(yè)集群下接市場的優(yōu)勢,以及靈活的人員流動機制,幫助企業(yè)增加技術成果產(chǎn)出、提高成果轉(zhuǎn)化效益、加強服務企業(yè)能力。
蘇州中紡學面料產(chǎn)業(yè)研究院2017年10月正式運營,石獅市中紡學服裝及配飾產(chǎn)業(yè)研究院2018年4月正式運營,共有18位全職工作人員。經(jīng)過一年多的運行,兩家研究院與48家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,完成56家企業(yè)資源庫建設,申請各項專利20余項,制定團體標準5項。其中石獅市中紡學服裝及配飾產(chǎn)業(yè)研究院與石獅海星凱晟聯(lián)合研發(fā)的纖維和面料產(chǎn)品得到安踏公司認可,產(chǎn)品被安踏公司高端產(chǎn)品“閃能科技”采用并大規(guī)模銷售,并獲得2018年度十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品。蘇州中紡學面料產(chǎn)業(yè)研究院正對牛仔產(chǎn)業(yè)集群廢水臭氣共性問題研發(fā)的“基于降低臭氣和廢水排放的新型牛仔漿染紗工藝技術”通過技術鑒定,處于國際領先水平,并通過企業(yè)中試、大試,完成產(chǎn)業(yè)化路徑的探索,幫助多家牛仔生產(chǎn)企業(yè)新增銷售額超4000萬元。
5學會特色。研究院除了承擔技術研發(fā)的主要責任,另一方面也成為學會其他社會化服務的地方窗口,依托兩個研究院,學會成立了水平評價工作站、會員工作站和科普基地,將更為豐富和持續(xù)化的服務提供給集群企業(yè)。
三、學會開展科技與產(chǎn)業(yè)融合服務的問題與啟示
(一)專業(yè)化的創(chuàng)新團隊是開展服務工作的必要條件
中國紡織工程學會作為工程技術類的科技社團,服務對象廣泛,與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系程度高。科學技術的快速發(fā)展導致學科進一步分化融合,紡織科技與信息技術、生物工程、材料科學等多領域不斷交叉融合,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新生力量。這也對學會的組織力、凝聚力和影響力提出了更高的要求,需要一支專業(yè)化的創(chuàng)新團隊,不僅了解行業(yè)狀況、領域形勢、產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場情況,還必須具備專業(yè)知識和技能,具備良好的感知感悟和資源整合能力,[HJ3.5mm]否則無法提供深層次的服務內(nèi)容。其次,學會最大的優(yōu)勢在于會員優(yōu)勢,尤其是要充分調(diào)動會員中專家的積極性和智力優(yōu)勢,發(fā)展更為廣泛的外部團隊支持學會的服務工作。
(二)學會是科技與產(chǎn)業(yè)融合的催化劑
知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新成為一個線性的整體即科技與產(chǎn)業(yè)融合的過程,但并非一件易事。知識創(chuàng)新的主體是高校,技術創(chuàng)新的主體以科研院所為主,而產(chǎn)品創(chuàng)新的主體是企業(yè),也是知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的最終用戶,企業(yè)負責對科技成果進行轉(zhuǎn)化并創(chuàng)造新產(chǎn)品推薦給消費者。三大創(chuàng)新的主體不同,各自孤立就無法實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的融合,可以說產(chǎn)學研協(xié)同是根本,使三大主體形成利益共同體,就可以將三大創(chuàng)新完美結(jié)合。但從國內(nèi)產(chǎn)學研合作實踐來看,政府和高校對推動產(chǎn)學研合作非常熱心,而作為產(chǎn)學研合作最重要的主體——企業(yè),對產(chǎn)學研合作始終保持謹慎態(tài)度,分析原因發(fā)現(xiàn),高校與企業(yè)由于合作定位的不同、技術價值評估的差異、技術研發(fā)的不確定性、合作成效評價、合作穩(wěn)定性等方面的問題,使得產(chǎn)學研合作過程中出現(xiàn)了錯位。
學會作為第三方的服務機構,既是政府與市場的中介,也是各類科技資源的中介,可以按照市場運作機制和規(guī)律,實現(xiàn)產(chǎn)學研各方要素的優(yōu)化配置,通過提供綜合服務,發(fā)揮紐帶、橋梁作用,能夠有效促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科技成果商品化、科學技術產(chǎn)業(yè)化和科技產(chǎn)業(yè)集聚化,具有其他任何社會組織難以替代的天然優(yōu)勢。但這同樣也對學會自身的能力建設提出新的要求,尤其是需要提升學會社會化服務的市場化程度。
(三)學會既是科技與產(chǎn)業(yè)融合的參與者,更是受益者
科技與產(chǎn)業(yè)融合從經(jīng)濟上而言,追求的是各主體合作帶來的額外增長價值。技術創(chuàng)新的主體通過合作創(chuàng)新,促進技術成果轉(zhuǎn)化,獲得技術轉(zhuǎn)化資金;企業(yè)通過合作創(chuàng)新,增加企業(yè)產(chǎn)品技術含量或推進新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,獲得產(chǎn)品附加值提升、產(chǎn)品生產(chǎn)成本節(jié)約、產(chǎn)品市場占有率提高等。這些都是科技與經(jīng)濟融合可以量化的經(jīng)濟利益,也是推動科技合作的直接動力。而學會在其中除了發(fā)揮紐帶和橋梁作用外,應該更深層次地參與到整個合作創(chuàng)新的全生命周期中,在科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化過程中,從行業(yè)和技術發(fā)展層面進行輔導和修正,保證可持續(xù)的創(chuàng)新和合作。學會不僅是合作的見證者,更應該是參與者,同時也應該是利益的受益者。但作為非營利性機構,如何建立和完善行之有效的合作機制、利益分配機制,充分發(fā)揮各利益相關方的動力,保持持續(xù)創(chuàng)新和合作也是學會未來需要探索的地方。
注釋
①本文所指的共同體是突出科技工作者作為創(chuàng)新資源作用,發(fā)揮專家站、服務站的平臺作用,整合國家級龍頭企業(yè)、高校、科研機構、社會團體等力量,形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的協(xié)同創(chuàng)新組織。
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