新形勢下動物及其產(chǎn)品檢疫工作的問題與思考

付春華

（正陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南正陽 463600）

由于動物產(chǎn)品是經(jīng)過買賣之后再一起發(fā)往超市、市場等集中的地方為人們所購買，因此動物與動物之間在一起的交叉感染幾率要高很多，有可能引發(fā)動物疫情，不利于人們健康。檢疫工作是指國家相關(guān)單位和部門對肉類、蛋類等動物產(chǎn)品進入市場之前做的一系列防疫檢疫程序，以保證人民吃到嘴里的肉是“放心肉”，一方面是有效預防和控制動物疫情的發(fā)生和傳播，保護人民的健康狀況，另外一方面是為了維護市場穩(wěn)定，社會安定[1]。

1 新形勢下動物及其產(chǎn)品檢疫工作中存在的問題

1.1 檢疫工作有待進一步規(guī)范

在當前的新形勢下，目前的檢疫方式還停留在臨床觀察的階段。不能準確的知道當下的動物疫病是否進行過強制免疫，只能通過養(yǎng)殖戶所登記的檔案記錄上進行檢查。另外，有大部分小型商販、流動商販等對待養(yǎng)殖檔案的態(tài)度不正確，不會自愿對養(yǎng)殖場內(nèi)動物進行檢疫監(jiān)測，免疫情況沒有辦法準確知道。甚至，有很多的養(yǎng)殖戶在檢疫的時候不標記動物標識，到動物出欄時才做，這不利于工作人員的檢疫工作順利開展。諸如此類情況，引發(fā)了多種動物及其產(chǎn)品的檢疫工作問題，包括由于大多數(shù)商販素質(zhì)不高、文化程度偏低，也沒有要讓動物接受檢疫免疫這種思想，不了解動物檢疫的工作性質(zhì)，甚至有時候會違法抗法。檢疫工作一般都是固定的在相關(guān)單位進行，而市集活禽多來自于家養(yǎng)和散養(yǎng)，交易都是隨時隨地的，沒有固定的時間，導致檢疫工作不能順利實施，因此疫情病種隱患比較多。人們不知道從商販手里買的活禽是否健康。如果動物生病了，商販甚至為了減少經(jīng)濟損失，以低價轉(zhuǎn)手出售，這種只重視自身利益而不顧人民群眾的安危，嚴重不利于人們健康[2]。

1.2 對飼料、獸藥的監(jiān)管力度不夠

相關(guān)部門對飼料、獸藥的監(jiān)管力度不夠?，F(xiàn)在市場大部分商販為了縮短動物養(yǎng)成周期，在飼養(yǎng)過程中為了讓動物養(yǎng)的更肥更重，大肆在飼料中加入激素成分，其中的微量元素不能很好的讓動物吸收，只能在體內(nèi)存留，這樣的動物產(chǎn)品也成了疫情的傳染體源頭。有些獸藥店經(jīng)營違禁獸藥、假獸藥等。人們吃了這些產(chǎn)品嚴重危害人的健康，并且也不利于動物的成長和生育[3]。

2 對于檢疫工作存在的問題應對的措施與建議

2.1 規(guī)范動物檢疫工作

以創(chuàng)新檢疫申報機制為重點。推行“誰養(yǎng)殖、誰屠宰、誰申報”的檢疫申報制度，以完善養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)基礎(chǔ)信息和檢疫電子出證系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)為抓手，嚴防漏檢和逃檢，規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶的檢疫監(jiān)管面。建立健全檢疫各項記錄表單并整理資料歸檔，加強痕跡化管理，確保檢疫工作全程有記錄、有資料、可追查，實施“誰出證誰負責”的制度。

2.2 加強追溯體系建設

強化動物標識及動物產(chǎn)品追溯體系建設，全面推進了飼料、獸藥二維碼管理，規(guī)范耳標佩戴、證章標志管理，逐步形成牲畜耳標、養(yǎng)殖檔案、飼料獸藥二維碼標識、檢疫合格證明、檢疫標志、肉品品質(zhì)檢驗證章標志、生產(chǎn)銷售臺賬等為一體的追溯系統(tǒng)。

2.3 加大投資力度

建立健全專業(yè)技能培訓課，加大對動物檢疫監(jiān)管工作人員的擴招，從動物防疫檢疫的知識儲備到相關(guān)的專業(yè)技能學習以及職業(yè)道德等方面對他們進行定期培訓，來提升工作人員的業(yè)務能力和綜合執(zhí)法水平。另外，引進國內(nèi)外先進的免疫檢疫的技術(shù)和相關(guān)的診斷設備，提升工作人員的功能效率，增加基礎(chǔ)動物防疫檢疫站的建設，對檢出相關(guān)疫病的畜禽實施無害化處理，及時將病原體消滅，嚴格杜絕疫情的進一步擴散，從而保證畜牧業(yè)的健康、安全的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強工作人員培訓和監(jiān)督

加強對動物檢疫監(jiān)管人員的技術(shù)培訓和專業(yè)知識教授，規(guī)范動物檢疫工作，提升工作人員的綜合業(yè)務能力水平，進而提高檢疫效果。對在職的工作人員的工作進行監(jiān)督和管理，如果一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)，機關(guān)單位或者上級主管等部門將其給與嚴厲處分；如果構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任，嚴懲不貸[4]。

3 結(jié)語

由于我國地大物博，各地區(qū)的畜禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不同，差異懸殊。因此，在新形勢下，應對動物及其產(chǎn)品應首先建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，對大型畜禽類產(chǎn)業(yè)公司、牧場、規(guī)模養(yǎng)殖場按照實時監(jiān)控、定期檢查的標準去執(zhí)行。同時，在掌握大企業(yè)的時候不能忽視小商販，加強對商販的監(jiān)督，嚴厲打擊不合格的商販，取消其從業(yè)資格。積極在動物及其產(chǎn)品的檢疫工作中進行探索，總結(jié)經(jīng)驗，并給予檢疫站和企業(yè)適當?shù)慕?jīng)濟補貼和技術(shù)支持，充分落實動物檢疫工作，加強動物檢疫，對流入市場的動物及其產(chǎn)品進行嚴格把控，以實現(xiàn)保護人民健康的目的。