論基層動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫工作的問(wèn)題與對(duì)策

麥尼沙姑麗·艾山

（新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆烏魯木齊 830011）

0 引言

動(dòng)物衛(wèi)生安全與人類的衛(wèi)生安全具有同樣的重要性，大部分農(nóng)畜產(chǎn)品最終都是要流入到人類市場(chǎng)當(dāng)中，并且其中主要的一部分都是作為食品產(chǎn)出，與人類息息相關(guān)的食物產(chǎn)業(yè)自然需要穩(wěn)定且具有準(zhǔn)確性的檢疫工作方法。當(dāng)前各省市在基礎(chǔ)動(dòng)物檢疫工作的展開(kāi)上都有不同的應(yīng)對(duì)方法，但也造成了我國(guó)對(duì)于動(dòng)物檢疫工作存在發(fā)展不均的情況，全面展開(kāi)的同時(shí)對(duì)于產(chǎn)生的相應(yīng)問(wèn)題也需要給出有效的解決方法。

1 基層動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫的社會(huì)內(nèi)涵

在動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)流程中，需要涉及到配種、飼養(yǎng)、出欄檢疫以及產(chǎn)品加工等多樣化的流程，而在其中檢疫工作因?yàn)橹苯酉嚓P(guān)于動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的食品加工安全問(wèn)題，所以需要格外的重視，從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，這一工作環(huán)節(jié)直接關(guān)系到對(duì)流通環(huán)節(jié)中的疾病防控以及食品對(duì)生物鏈的影響關(guān)系，而從產(chǎn)業(yè)角度而言，對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品以及畜牧業(yè)的健康發(fā)展也正需要嚴(yán)格的檢疫手段保證產(chǎn)品確實(shí)達(dá)到了相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

所以基層動(dòng)物以及相關(guān)產(chǎn)品的檢疫直接決定了其是否能夠進(jìn)入人類食品市場(chǎng)，對(duì)于可能存在的疫情進(jìn)行提前布控預(yù)防，在發(fā)現(xiàn)可能擴(kuò)散的疫情之前就進(jìn)行有效的處理能夠產(chǎn)生最好的效果，不僅能夠早發(fā)現(xiàn)早治理，對(duì)于動(dòng)物疫情的控制同時(shí)也是保護(hù)人類社會(huì)的安全不受侵害，因此檢疫工作以及基礎(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)本身具有不可分離的關(guān)系，更是社會(huì)工作中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

2 當(dāng)前基層動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作的關(guān)鍵問(wèn)題

任何產(chǎn)業(yè)中都需要隨時(shí)關(guān)注問(wèn)題的產(chǎn)生與解決，動(dòng)物產(chǎn)品檢疫尤其是基礎(chǔ)動(dòng)物的檢疫工作更需要注意這一點(diǎn)，因?yàn)橹苯优c人類食物產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至更為基層地區(qū)也要保障相關(guān)建議工作能夠得到足夠條件以展開(kāi)對(duì)應(yīng)的疫情監(jiān)控體系。然而在我國(guó)當(dāng)前的狀況條件下，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧檢疫站都缺乏對(duì)應(yīng)的設(shè)備以及管理權(quán)限，檢疫工作的展開(kāi)一方面依賴于對(duì)應(yīng)的技術(shù)設(shè)備檢測(cè)，同時(shí)也需要對(duì)應(yīng)的職能保障地區(qū)基礎(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)能夠維持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

然而這只是一個(gè)方面，另外在基礎(chǔ)動(dòng)物養(yǎng)殖方面我國(guó)始終存在分散化管理難度大的情況。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖關(guān)系更是分散明顯，養(yǎng)殖戶雖然基數(shù)大但是分散程度高，導(dǎo)致檢疫工作在原本工作量大的前提下還需要面對(duì)定位以及區(qū)位復(fù)雜的問(wèn)題，無(wú)論是實(shí)地調(diào)研或是養(yǎng)殖戶送檢都需要相當(dāng)長(zhǎng)的實(shí)踐才能夠完成，這也側(cè)面體現(xiàn)出了檢疫工作以及市級(jí)產(chǎn)業(yè)的不對(duì)等關(guān)系，需要在基層工作中加強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)殖戶的集約化管理使其能夠進(jìn)行統(tǒng)一的資源信息調(diào)配。

人員數(shù)量不足以及設(shè)施落后是在動(dòng)物檢疫工作難以切實(shí)展開(kāi)的關(guān)鍵因素，而造成的這一狀況的根本原因還在于意識(shí)形態(tài)方面的不足，在養(yǎng)殖者甚至是加工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重食品安全以及檢疫工作的重要性都不及利益的誘惑巨大，邊遠(yuǎn)地區(qū)在這一問(wèn)題上更是十分嚴(yán)重，所以不僅在產(chǎn)業(yè)鏈條上存在弊端，對(duì)待本應(yīng)關(guān)乎自身并積極配合的檢疫工作，反而會(huì)讓養(yǎng)殖者產(chǎn)生逆反心理或百般阻撓的現(xiàn)狀，對(duì)于基礎(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的拓展以及升級(jí)都會(huì)造成極大的負(fù)面影響。

3 基層動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作的提升建議

對(duì)于基層動(dòng)物產(chǎn)品的體系化發(fā)展，要正確認(rèn)識(shí)其進(jìn)步性，但同時(shí)對(duì)于其產(chǎn)品的規(guī)劃以及管理也應(yīng)該更進(jìn)一步，所以通過(guò)檢疫工作的展開(kāi)，能夠充分提升基層動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈條的等級(jí)和綜合水平，首先建立健全的檢疫工作體系，在相應(yīng)的基礎(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)地就應(yīng)該做好生產(chǎn)養(yǎng)殖戶的備案工作，以便集中進(jìn)行管理，同時(shí)將有關(guān)材料收歸地區(qū)疾控中心以及檢疫工作站進(jìn)行管理，定期對(duì)資料進(jìn)行更新和審查以保證地區(qū)動(dòng)物食品安全能夠真正符合對(duì)應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]。

同時(shí)從意識(shí)形態(tài)角度出發(fā)，對(duì)于從業(yè)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)以及正確對(duì)待檢疫工作的思想認(rèn)識(shí)也應(yīng)該形成具體化的模式，在養(yǎng)殖戶當(dāng)中以行業(yè)協(xié)會(huì)和政府職能部門(mén)的形式形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并規(guī)范養(yǎng)殖方法以及能力對(duì)應(yīng)規(guī)模的措施，讓養(yǎng)殖戶不僅為了利益更為了生產(chǎn)精品而注重在動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中的進(jìn)行照料，從飼料到養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行同步的提升，這樣才能夠擺脫我國(guó)農(nóng)牧業(yè)始終存在低端化生產(chǎn)養(yǎng)殖的狀況。

另外獲得黨以及人民政府的支持是非常必要的輔助手段，當(dāng)前在動(dòng)物檢疫政策以及相關(guān)法規(guī)的支持下，各地開(kāi)展的檢疫工作以及疫情布控防治都產(chǎn)生了積極的效果，然而僅從開(kāi)始階段并不能看到實(shí)際的效果，需要長(zhǎng)期性的投入才能夠產(chǎn)出對(duì)應(yīng)的結(jié)果，所以對(duì)于檢疫部門(mén)尤其是獸醫(yī)站等機(jī)關(guān)單位的工作支持力度應(yīng)當(dāng)始終保持在對(duì)應(yīng)的水準(zhǔn)上，為社會(huì)的安全穩(wěn)定以及基礎(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)基礎(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作通過(guò)渠道預(yù)防、及時(shí)預(yù)測(cè)以及在工作技術(shù)上的進(jìn)步形成完整的檢疫工作體系后，就能夠?qū)ι鐣?huì)上潛在的動(dòng)物疾病防控形成有效的管理和控制，使得動(dòng)物傳染病以及其他可能發(fā)生的食品安全問(wèn)題得到妥善處理，而這一結(jié)果還需要各級(jí)政府在資金財(cái)政上的大力支持，所以首先明確這一工作的重要性，從而以切身利益出發(fā)進(jìn)行檢疫工作才能夠取得最好的效果。