新形勢(shì)新思考新養(yǎng)殖

楊海華

(河北省涿州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北涿州 072750)

自從20世紀(jì)八十年代改革開放以來，畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)得到迅猛發(fā)展，中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶大批出現(xiàn)，豐富了人們餐桌上的食品，滿足了人們對(duì)肉、蛋、奶的需求，提高了人們的生活水平，可是由于養(yǎng)殖數(shù)量擴(kuò)大，技術(shù)管理相對(duì)落后，資金短缺等問題，養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)和管理并沒有隨著養(yǎng)殖數(shù)量的增多而大幅提升。疾病控制問題、糞污問題、無害化處理問題突顯出來。同時(shí)隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)生活環(huán)境的要求也大幅提高，許多養(yǎng)殖場(chǎng)、戶因不注意四周衛(wèi)生環(huán)境，糞污氣味及存放等問題與附近的居民、鄰居發(fā)生矛盾，被周圍住戶投訴。

因此，我們必須緊跟新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，從化解社會(huì)主要矛盾、著力解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)健康中國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè)的大局出發(fā)，堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“四個(gè)農(nóng)業(yè)”要求，著力在質(zhì)量農(nóng)業(yè)上下功夫，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，不斷完善獸醫(yī)法律法規(guī)和基層服務(wù)體系，推動(dòng)政策創(chuàng)設(shè)，強(qiáng)化科研攻關(guān)，創(chuàng)新優(yōu)化防治策略，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家結(jié)束行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

1 當(dāng)前涿州市養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查

（1）養(yǎng)殖農(nóng)戶的數(shù)量大幅度減少、但是單個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖動(dòng)物存欄數(shù)量大幅度增加。據(jù)調(diào)查現(xiàn)在隨著農(nóng)村人口和勞動(dòng)力向城里轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工的人員變多，一家一戶的養(yǎng)殖模式正在慢慢消失，許多農(nóng)戶已經(jīng)不再把養(yǎng)殖業(yè)作為增加家庭經(jīng)濟(jì)收入的副業(yè)，不再?gòu)氖乱患乙粦粢活^豬幾只羊十幾只禽的養(yǎng)殖，很多村莊一個(gè)村都湊不夠10-20戶有養(yǎng)殖的。隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)成本與利潤(rùn)的核算，如果從事養(yǎng)殖業(yè)，那養(yǎng)殖的數(shù)量就比較大，就拿養(yǎng)豬來說，基本上單戶每年的養(yǎng)殖數(shù)量都在100頭以上。很多都是小型養(yǎng)殖場(chǎng)，需要請(qǐng)人來幫助進(jìn)行生產(chǎn)管理。

（2）養(yǎng)殖觀念陳舊。在設(shè)施建設(shè)上過度追求經(jīng)濟(jì)效益、追求少投入多產(chǎn)出的原則。養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，圈舍與人居住的房屋同在一院，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)不分。缺少消毒池、消毒通道、以及糞污處理設(shè)施設(shè)備。糞尿不分，臭氣熏天。

（3）缺少專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控技術(shù)人員。目前在農(nóng)村從事養(yǎng)殖人員年齡偏大，大多數(shù)在五十歲以上，文化程度偏低，缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)，在飼養(yǎng)管理、疫病防控、獸藥使用等方面缺少必要的知識(shí)。濫用獸藥、添加劑的現(xiàn)象普遍存在。缺少對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解。

（4）養(yǎng)殖動(dòng)物品種與飼養(yǎng)管理水平不相符。目前由于追求高產(chǎn)性能、出肉率、瘦肉率等，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）所養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物品種多為國(guó)外的雜交品種，如豬以長(zhǎng)白、大白、杜洛克等品種為主，而這些品種的豬要求的飼養(yǎng)環(huán)境和管理水平也相對(duì)較高，而目前農(nóng)村普遍養(yǎng)殖場(chǎng)戶的飼養(yǎng)環(huán)境和管理水平比較低下，造成疫病流行，濫用獸藥、疫苗以及激素等情況出現(xiàn)、增加了生產(chǎn)成本。

（5）利用餐廚廢棄物養(yǎng)殖豬、牛、羊的情況普遍存在、為糞污治理、疫病防控、地溝油治理等留下安全隱患。這些養(yǎng)殖戶普遍連成片，垃圾堆積如山、附近臭氣彌漫、動(dòng)物防疫條件也難以完善，經(jīng)常遭到附近居民的投訴。

2 創(chuàng)新綠色養(yǎng)殖建議及思考

2.1 強(qiáng)化宣傳，提高環(huán)保養(yǎng)殖意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策的宣傳，樹立依法養(yǎng)殖、依法辦場(chǎng)的觀念。加強(qiáng)對(duì)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)的宣傳。利用新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村法律大講堂等培訓(xùn)機(jī)會(huì)向農(nóng)民宣講這些相關(guān)的法律法規(guī)。使農(nóng)民樹立依法養(yǎng)殖、依法防疫、依法辦場(chǎng)的觀念。增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的社會(huì)責(zé)任感，從事養(yǎng)殖業(yè)不能只算經(jīng)濟(jì)賬，不算生態(tài)環(huán)保賬，不管糞污處理、不顧他人和社會(huì)的利益，要從自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求角度來考慮環(huán)保配套設(shè)施的建設(shè)。

2.2 更新養(yǎng)殖配套設(shè)施設(shè)備及養(yǎng)殖管理理念

由于以前對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的危害性及后果缺乏正確的預(yù)估，缺乏必要的規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)保約束，造成很多老的養(yǎng)殖場(chǎng)布局不合理、養(yǎng)殖區(qū)和人群居住區(qū)交錯(cuò)混雜。很多養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備落后，畜禽舍老舊破漏，為了追求經(jīng)濟(jì)效益養(yǎng)殖密度過高。政府和管理部門要引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶如果養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大超出散養(yǎng)數(shù)量，就要按照規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)來進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址的選擇建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的更新，樹立科學(xué)合理的養(yǎng)殖管理理念，不盲目提高養(yǎng)殖密度。不盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)，要考慮如何把養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污轉(zhuǎn)化有機(jī)肥為種植業(yè)生產(chǎn)所利用，做到變廢為寶。要把配套糞污綜合治理設(shè)施作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的先決條件和首要條件。提高養(yǎng)殖場(chǎng)主科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)管理的水平。

2.3 用知識(shí)進(jìn)行養(yǎng)殖

堅(jiān)持科研面向動(dòng)物養(yǎng)殖實(shí)際，科研立項(xiàng)要和養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)用技術(shù)的需求相協(xié)同，加快科技成果轉(zhuǎn)化。有效整合各方面力量，解決養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在綠色養(yǎng)殖以及環(huán)保養(yǎng)殖等方面技術(shù)難題。一是建議國(guó)家加大養(yǎng)殖糞污處理與種植等綜合利用等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣的投入與支持，促使科研單位加快研發(fā)高效、優(yōu)質(zhì)、費(fèi)用低、方便養(yǎng)殖場(chǎng)戶投入使用的糞污處理設(shè)施設(shè)備，減少糞污對(duì)環(huán)境的污染。二是從生物防疫角度轉(zhuǎn)變防控戰(zhàn)略，加快發(fā)酵飼料、微生態(tài)制劑、中草藥添加劑、植物提取物等新技術(shù)的研究應(yīng)用，通過飼料抗生素替代品，提高動(dòng)物非特異性免疫功能，減少畜禽養(yǎng)過程中獸藥殘留的風(fēng)險(xiǎn)。三是建議國(guó)家對(duì)畜禽繁殖育種方面的規(guī)范化管理，保護(hù)我國(guó)原有的耐粗飼、產(chǎn)子率高、抗逆性強(qiáng)的畜禽品種原始資源，使之與國(guó)外其他高產(chǎn)品種雜交育種時(shí)保持耐粗飼、產(chǎn)子率高、抗逆性強(qiáng)的特性，以減少獸藥的使用，增加經(jīng)濟(jì)效益，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供畜禽品種保障。四是建議加大教育的投入，特別是職業(yè)教育，使農(nóng)民成為有知識(shí)、懂技術(shù)、守法律、懂規(guī)矩的新型職業(yè)農(nóng)民。

2.4 減少商品畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)

近年來，畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)活動(dòng)頻繁、調(diào)運(yùn)種類復(fù)雜、運(yùn)輸距離長(zhǎng)，“買全國(guó)、賣全國(guó)”給動(dòng)物防疫安全工作帶來巨大壓力。給動(dòng)物疫情特別是重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、留下隱患。例如，豬喘氣病、豬水腫病、山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病、細(xì)小病毒病，小反芻獸疫等，這些病種流行傳播速度快，畜禽跨區(qū)域流動(dòng)成為動(dòng)物疫情跨區(qū)域傳播的主要形式。堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，就近屠宰的原則會(huì)對(duì)動(dòng)物疫病的控制起到非常關(guān)鍵的作用。

以上是我對(duì)目前養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一點(diǎn)思考不周之處還請(qǐng)同行們指正。

總之我們要深入貫徹十九大精神，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求，聚焦主要矛盾，強(qiáng)化措施落實(shí)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，全面加強(qiáng)從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。