從源頭遏制涉房腐敗

吳杭民

近日的《檢察日?qǐng)?bào)》刊發(fā)大篇幅報(bào)道說，近年來，涉房腐敗犯罪案件屢屢爆出：從落馬官員“斂房”數(shù)目來看，少則幾套，多則數(shù)十套甚至上百套；從級(jí)別來看，既有部級(jí)“房腐老虎”，也有村級(jí)“房腐蒼蠅”；從犯罪形式來看，官商勾結(jié)，方式隱蔽，欺騙性強(qiáng)，手段五花八門！

房地產(chǎn)領(lǐng)域已是官員腐敗的重災(zāi)區(qū)！

而且，不是現(xiàn)在！自房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之時(shí)起，不少貪官的手就開始伸向房地產(chǎn)領(lǐng)域，那幾年，曾呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)！各地不斷冒出的“房多多”官員，真真切切地讓我們領(lǐng)教了重災(zāi)區(qū)之重。

2014年年底，中紀(jì)委發(fā)布消息說，在2013年以來被巡視的21個(gè)省份中，有20個(gè)省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)腐敗，占比高達(dá)95%。此前查處的劉志軍案、谷俊山案等省部級(jí)（或以上）高官動(dòng)輒有數(shù)百套的房產(chǎn)。

這幾年的反腐“打虎”，已經(jīng)深切地警示我們，房地產(chǎn)腐敗已經(jīng)成為各類腐敗之首，不論是那些省部級(jí)及其更高級(jí)別的官員，還是那些“蒼蠅”級(jí)別的小官，一旦落馬，其被查獲的房產(chǎn)，往往是驚人的。

房價(jià)為何一直居高不下？有業(yè)內(nèi)人士揭黑幕，說房價(jià)成本里30%是“灰色支出”，不管你信不信這個(gè)比例，作為重災(zāi)區(qū)的地產(chǎn)腐敗，那些腐敗的成本肯定是“羊毛出在羊身上”的，那些房地產(chǎn)大佬去搞“權(quán)錢交易”的腐敗成本，會(huì)大發(fā)善心自己掏腰包嗎？當(dāng)然不會(huì)！這些腐敗成本，當(dāng)然被悉數(shù)打入房價(jià)成本。故而，房價(jià)高企，“灰色支出”那是“功不可沒”的一個(gè)因素！

君不見，這幾年和房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃、城建、國土、房管等領(lǐng)域，已經(jīng)成為腐敗的高危領(lǐng)域。房地產(chǎn)開發(fā)的土地買賣、金融貸款、工程招投標(biāo)、質(zhì)量查驗(yàn)、房屋上市等環(huán)節(jié)，是廣為業(yè)內(nèi)外所關(guān)注的“官商勾結(jié)腐敗高危風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”。

火爆樓市背后有多少權(quán)力鬼魅在作祟？房地產(chǎn)行業(yè)作為和政府聯(lián)系緊密的特殊行業(yè)，極易在國土、建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門產(chǎn)生“權(quán)力尋租”，滋生腐敗現(xiàn)象。官員的腐敗無疑會(huì)使監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)重缺位，而嚴(yán)重缺位的監(jiān)管機(jī)制勢(shì)必導(dǎo)致該行業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)，成為滋生腐敗的溫床，不下決心最大限度地鏟除房地產(chǎn)業(yè)的腐敗現(xiàn)象，利益勾結(jié)的土壤不除，那些“罌粟”總能妖嬈盛開！

當(dāng)然，要從源頭上遏制涉房腐敗，仍需法制化約束和規(guī)范以及頂層制度的設(shè)計(jì)。一方面，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與國土、住建、審計(jì)、財(cái)政等多部門的長期配合，共同發(fā)力；同時(shí)，在督查巡視中，對(duì)土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)的官員，要重點(diǎn)傾斜，“哪里問題集中就巡視哪里”，監(jiān)管好、制約好他們手中的權(quán)力，并把相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)力嚴(yán)密無縫地關(guān)進(jìn)“籠子”，只有最大限度地鏟除掉官商合種的“罌粟”，房價(jià)高企問題，或許才能逐步破解！