新時(shí)期思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改革與創(chuàng)新

摘 要：思想政治理論課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的界定在新時(shí)期的國(guó)家與社會(huì)中面臨巨大挑戰(zhàn)，其標(biāo)準(zhǔn)的建立與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有著密切聯(lián)系。改革思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義理論、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義具有深遠(yuǎn)意義。文章主要討論關(guān)于新時(shí)期思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)怎樣界定、如何建立等問(wèn)題，用新時(shí)期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)助力思想政治理論課的改革和創(chuàng)新，以制度來(lái)形成自我成長(zhǎng)機(jī)制建設(shè)高水平的思想政治教師隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：思政課;標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新

2019年8月13日，為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義理論思想和十九大會(huì)議精神，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）。《意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)期辦好思政課有了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)涵直指如何育人、如何育好人，即在習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義理論思想的指導(dǎo)下，讓制度與教師更好地將思想政治教育工作成為溝通黨和人民的一座橋梁，培育出具有社會(huì)主義理想的奮斗青年。大中小學(xué)的思政課教師作為思政課教育的主體，擔(dān)負(fù)著歷史、現(xiàn)在與未來(lái)的重任。因此，現(xiàn)在亟需解決的問(wèn)題是如何提高思政課教師的水平、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，使其滿足甚至成為推動(dòng)政治發(fā)展一體化的重要力量。推進(jìn)思政課教師評(píng)價(jià)改革勢(shì)在必行，而教師評(píng)價(jià)改革的核心又是和思政課教師密切相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革，因此可以從以下三個(gè)角度剖析新時(shí)期思政課教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓思政課教師與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生良性互動(dòng)。

一、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）新時(shí)期矛盾的轉(zhuǎn)移

我國(guó)教育發(fā)展史雖然悠久，但是近代教育發(fā)展時(shí)間尚短，尤其是思想政治課的教育是近些年才發(fā)展起來(lái)的。在上世紀(jì)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板以及人才的匱乏，主要矛盾是教師執(zhí)教水平的迫切提升需要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展之間的矛盾。隨著改革開(kāi)發(fā)與新時(shí)代的到來(lái)，不可避免地產(chǎn)生社會(huì)功利風(fēng)氣，教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)漸漸呈現(xiàn)出功利化傾向，并且出現(xiàn)工具性評(píng)價(jià)與價(jià)值性評(píng)價(jià)的矛盾，割裂了整體與部分的關(guān)系，主要表現(xiàn)為以科研成就作為教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，卻忽視其他因素諸如教師價(jià)值、師德與師能等。經(jīng)過(guò)幾十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)與教育事業(yè)的高速發(fā)展，人們意識(shí)到這種矛盾的諸多不利影響，關(guān)于功利性教育評(píng)價(jià)的改革出現(xiàn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始適應(yīng)國(guó)家教育水平與科研能力的增長(zhǎng)速度。因此主要矛盾也從業(yè)務(wù)能力向綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變，尤其近年來(lái)，隨著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入人心，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人對(duì)教師有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同樣面臨著這樣的矛盾，作為新時(shí)代社會(huì)主義思想的傳播者，社會(huì)對(duì)其關(guān)注度越來(lái)越高，思政課教師擔(dān)負(fù)著更大的社會(huì)責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)的尺度與界限更難把握，這就需要其與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新思維的方式來(lái)改革發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)制改革

《意見(jiàn)》提出將思想政治理論課改革，對(duì)思政課教材、思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)提出更高水平的要求，而教師的評(píng)價(jià)機(jī)制作為隊(duì)伍建設(shè)重要一環(huán)在改革中至關(guān)重要。評(píng)價(jià)機(jī)制關(guān)系著思政課教師與時(shí)代的契合度高低，也關(guān)系著教師們是否能理論聯(lián)系實(shí)際，將思政課講好、上好。事實(shí)上，不僅評(píng)價(jià)機(jī)制與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則關(guān)系密切，思政課教師與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間也存在著雙向聯(lián)系，使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)機(jī)制改革的大背景下既廣泛又獨(dú)特。思政課教師與其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間復(fù)雜的聯(lián)系由于固有的封閉性本身無(wú)法解決，需要有外部力量來(lái)幫助其改進(jìn)，學(xué)校和社會(huì)的力量又缺乏統(tǒng)一性，因此必須通過(guò)改革評(píng)價(jià)機(jī)制解決這個(gè)問(wèn)題。在習(xí)近平新時(shí)代特色理論的指引下，思政課改革給予思政課教師和學(xué)生們更大的提升空間，讓社會(huì)成員對(duì)思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的位置有更深一步的認(rèn)知，以改革促進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前進(jìn)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)制度化

新時(shí)期的思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不是一個(gè)臨時(shí)的刻度，它承擔(dān)著總結(jié)過(guò)去幾十年思政課教師標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，是標(biāo)準(zhǔn)與制度化的開(kāi)端，可以說(shuō)，思政課教師的標(biāo)準(zhǔn)化是教師評(píng)價(jià)改革的核心。如果方向是對(duì)的，那么就需要?jiǎng)?chuàng)造一條路通向它，讓標(biāo)準(zhǔn)制度化正是通向思政課教師改革之路的核心。制度化是組織成員事前對(duì)制度的形式價(jià)值的認(rèn)同與事中對(duì)制度的遵守以及事后對(duì)制度的再生產(chǎn)的制度和實(shí)踐相互作用的辯證統(tǒng)一過(guò)程。思政課教師與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度化之間就是一個(gè)不斷走向辯證統(tǒng)一的過(guò)程，思政課教師是標(biāo)準(zhǔn)的源目標(biāo)與執(zhí)行者，而評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量教師水平的尺度，教育部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)與學(xué)生也在制度化過(guò)程中扮演者著重要角色，這些外部力量為融合規(guī)則與現(xiàn)實(shí)發(fā)揮著不可忽視的作用。標(biāo)準(zhǔn)制度化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要一個(gè)內(nèi)外磨合的階段，這個(gè)過(guò)程是部分與整體、個(gè)體與群體辯證統(tǒng)一的過(guò)程。因此，思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制度化不只是主體的責(zé)任性，更事關(guān)全社會(huì)的包容性，須以民主的方式來(lái)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的討論。

二、重視"三高"，界定思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）政治覺(jué)悟高

思政課教師作為教授思想政治理論的教師，關(guān)鍵是做好自身的思想建設(shè)，這樣才不會(huì)在教育的過(guò)程中背道而馳。與其他教師相比，思政課教師的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更重視其理論的內(nèi)涵與外延，對(duì)于授課內(nèi)容的理解和解釋?zhuān)鼞?yīng)符合當(dāng)前國(guó)情與社會(huì)狀況。2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)思政課教師提出了六個(gè)方面的要求，即堅(jiān)持政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。其中，政治覺(jué)悟高是對(duì)思政課教師的第一要求，思政課教師肩負(fù)著指引黨和國(guó)家新時(shí)期奮斗者的重任，其思想理論境界時(shí)刻關(guān)系著黨和國(guó)家意志的貫徹執(zhí)行，任何時(shí)候都不能輕視。因此，對(duì)于思政課教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能模糊界限，應(yīng)該以是否堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的教育方針為準(zhǔn)繩，培養(yǎng)出有家國(guó)情懷、有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)慕處熑瞬牛ㄔO(shè)政治覺(jué)悟、有家國(guó)情懷的新時(shí)代思想政治課教師隊(duì)伍。

（二）師德情操高

師德是社會(huì)共同認(rèn)可的教師行為規(guī)范，同時(shí)也是教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的底線，事關(guān)教師整體的道德標(biāo)準(zhǔn)，何時(shí)何地都需要慎重準(zhǔn)備、慎重對(duì)待。師德分為教師公德與職業(yè)道德，兩者相輔相成，但又有所差別。教師公德作為一種行為規(guī)范，是自發(fā)地形成與自我約束，具有個(gè)性鮮明地特點(diǎn);而教師的職業(yè)道德在每個(gè)行業(yè)都或有既定標(biāo)準(zhǔn)和明確界定的行為準(zhǔn)則，也可以理解為行業(yè)道德。對(duì)于思政課教師來(lái)說(shuō)，一方面立德樹(shù)人是其本職，公德與職業(yè)道德是對(duì)立統(tǒng)一的，既要有求實(shí)、自律的教師公德，也要在職業(yè)道德的約束下審慎工作;另一方面，時(shí)代的發(fā)展要求其符合黨和國(guó)家的要求，嚴(yán)于律己，開(kāi)闊視野，在保證師德情操的基礎(chǔ)上有創(chuàng)新，敢于否定和揚(yáng)棄，以進(jìn)步的姿態(tài)來(lái)開(kāi)展教研工作。師德情操是思政課教師標(biāo)準(zhǔn)的重要考量?jī)?nèi)容，應(yīng)當(dāng)將師德情操的標(biāo)準(zhǔn)與工作情況、學(xué)校制度等結(jié)合起來(lái)，以師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的滿意度為基礎(chǔ)，營(yíng)造出積極、有為的良好教育工作氛圍。

（三）業(yè)務(wù)水平高

思政課教師標(biāo)準(zhǔn)的建議與完善離不開(kāi)基本的業(yè)務(wù)水平與執(zhí)教能力，《意見(jiàn)》中提出的開(kāi)設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論課”、 “中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代課”、“中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課”、 “思想政治課”、“道德與法治課”等，都需要思政課教師認(rèn)真鉆研并且能夠以豐富地形式將理論知識(shí)傳授給受教育者。業(yè)務(wù)水平的提升有賴于教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)能力與教師的認(rèn)知能力，這對(duì)教師標(biāo)準(zhǔn)的考量與完善提出了更高的要求。而思政課教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是教師提升自我、擴(kuò)展知識(shí)的又一個(gè)途徑，一個(gè)好的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能極大改善教研環(huán)境，能幫助學(xué)校、教師和受教者在理論與實(shí)踐中得到較多啟發(fā)。思政課教師的業(yè)務(wù)水平和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有著交互的聯(lián)系，因此應(yīng)該創(chuàng)新評(píng)價(jià)和考核形式，以多元化的方式來(lái)保證和提升思政課教師的業(yè)務(wù)水平，從而讓思政課、思政課教師實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，以中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。

三、多方發(fā)力，共建思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）以政治為導(dǎo)向

思政課教師標(biāo)準(zhǔn)的建立，第一要?jiǎng)?wù)是加強(qiáng)黨性錘煉，核心的要求是對(duì)黨忠誠(chéng)和堅(jiān)定的政治傾向。一方面，需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的新理論、新方法與思政課評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)改進(jìn)思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);另一方面，對(duì)于政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、不擁護(hù)黨中央領(lǐng)導(dǎo)的思政課教師應(yīng)留校觀察或者棄用，以保證教師環(huán)境的純潔性。對(duì)于習(xí)總書(shū)記在思政課教師座談會(huì)以及一系列的改革措施，要嚴(yán)格落實(shí)，需要把黨性錘煉融入到思政課教師考核標(biāo)準(zhǔn)，從政治關(guān)、培訓(xùn)關(guān)兩方面來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)。政治關(guān)是在思政課教師的選拔和任用方面以政治導(dǎo)向作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考察、篩選，將思想覺(jué)悟高的人才優(yōu)先進(jìn)行選拔，對(duì)于立場(chǎng)不堅(jiān)定的需要看考量或者堅(jiān)決不用;培訓(xùn)關(guān)是在思政課教研和科研工作中，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)可以建立正反向激勵(lì)機(jī)制以保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。以政治立場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提升思想導(dǎo)師隊(duì)伍的整體素質(zhì)具有關(guān)鍵性作用，是建立思政教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的第一要素。

（二）標(biāo)準(zhǔn)民主化

思政課教師的標(biāo)準(zhǔn)建立與完善是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，由于評(píng)價(jià)主體的多樣性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)須有多方參與，評(píng)價(jià)機(jī)制可以構(gòu)造出多元化標(biāo)準(zhǔn)模式，以保證教師評(píng)價(jià)的客觀、有效。要呈現(xiàn)出民主化的治理結(jié)構(gòu)，需要充分賦予思政課教師對(duì)于其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化的自主權(quán)，包括人員錄用、職稱評(píng)定、技能鑒定、專(zhuān)業(yè)能力評(píng)估等，讓思政課教師真正參與到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)中來(lái)。此外，政府的有關(guān)部門(mén)、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生也是標(biāo)準(zhǔn)建立的重要推動(dòng)力量，將各個(gè)要素充分聯(lián)系，體現(xiàn)對(duì)思政課教師個(gè)體的尊重，反映以人為本的思想理念，同時(shí)可以激發(fā)出思政課教師標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造與改革活力。標(biāo)準(zhǔn)的民主化作為一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，在建立初期很難預(yù)料到其發(fā)展的結(jié)果，并且存在定量形式難、定性內(nèi)容不確定性的問(wèn)題，但是我們可以抓住某一方向，譬如通過(guò)制定“雙師”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索關(guān)于思政課教師標(biāo)準(zhǔn)傳統(tǒng)的表達(dá)規(guī)律，追溯出民主與標(biāo)準(zhǔn)的深層次內(nèi)容，以價(jià)值存在的角度來(lái)研究和發(fā)展其民主化進(jìn)程。

（三）評(píng)價(jià)科學(xué)化

思政課教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化與專(zhuān)業(yè)性是推動(dòng)思政課教師評(píng)價(jià)改革的重要內(nèi)容，其改革效果很大部分來(lái)源于教研與評(píng)價(jià)的結(jié)合，推動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化必須理性且有針對(duì)性，構(gòu)建出良性教育生態(tài)。第一，科研與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，通過(guò)第三方評(píng)價(jià)、專(zhuān)家討論等方式，完善階段性評(píng)價(jià)機(jī)制，更多以內(nèi)容而不是載體為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，更加客觀、科學(xué)地考量思想政治理論研究成果;第二，教學(xué)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，使教學(xué)內(nèi)容具有豐富性，課堂形式具有多樣性，授課知識(shí)具有深刻性，同時(shí)將學(xué)生的評(píng)價(jià)和反饋?zhàn)鳛榭己私虒W(xué)標(biāo)準(zhǔn);第三，師德情操與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，以創(chuàng)新的方法考核，例如使用師德積分制。利用積分制考核評(píng)價(jià)，將學(xué)校的管理目標(biāo)與教師個(gè)體發(fā)展目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起，將約束、激勵(lì)教師師德行為與教師職業(yè)道德發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)考核內(nèi)容和具體指標(biāo)，指明師德的實(shí)踐路徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)[EB/OL].新華網(wǎng)，2019-08-14.

[2] 鄔小平，田川.理性到價(jià)值理性：我國(guó)高校教師考核評(píng)價(jià)的政策轉(zhuǎn)向[J].現(xiàn)代教育管理，2019（05）.

[3] 郝文斌，嘉富.高校思想政治理論課教師考核評(píng)價(jià)內(nèi)在矛盾的辯證分析》思想理論教育，2019（09）.

[4] 劉林，趙蕓.制度化的定義和判斷標(biāo)準(zhǔn)[J].中國(guó)管理信息化，2013，08（16）.

[5] 黃正新，黃瑛.新時(shí)期高職院校教師考核評(píng)價(jià)問(wèn)題與策略[J].金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，05，19（03）.

[6] 張媛媛，李大偉.教師師德考核評(píng)價(jià)體系研究[J].高教研究，2019（05）.

作者簡(jiǎn)介：周婉瑩（1994- ），女，甘肅蘭州人，碩士研究生，貴州大學(xué)，研究方向：法律、思想政治教育。