民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問題及原因探析

王大鵬 蔡立錚

摘 要：2019年是改革開放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，作為改革開放事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)更為重要，而高校黨組織建設(shè)，由于肩負(fù)著教育未來人才的重任，就成為黨的建設(shè)的重中之重。有必要探討民辦高校黨組織建設(shè)存在的問題及其原因，為未來民辦高校黨組織建設(shè)提供理論依據(jù)和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：黨建;民辦高校;宣傳結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段，民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)中存在著一些問題，文章就此進(jìn)行分析，具體如下。

一、現(xiàn)階段民辦高校基層黨組織建設(shè)中存在的問題

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，由于互聯(lián)網(wǎng)的逐步普及，各種組織結(jié)構(gòu)都松散化，甚至出現(xiàn)了全新的“自由人的自由聯(lián)合”的生活方式，與此同時(shí)，高校的黨組織建設(shè)也出現(xiàn)了一系列的問題，這一系列的問題或是因?yàn)樯鐣l(fā)展本身導(dǎo)致，還有一部分是人為的疏忽。就目前來看，民辦高校黨組織建設(shè)中存在的問題基本有以下四點(diǎn)：

“四個(gè)意識”不強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不足。四個(gè)意識，即“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，其中，看齊意識不強(qiáng)是最為嚴(yán)重的問題，這實(shí)際上削弱了基層黨組織的公信力。

當(dāng)基層黨組織無法與黨中央保持看齊的時(shí)候，就會發(fā)生如下情況，黨中央的政令不能得到全面貫徹落實(shí)，而且在時(shí)間上會產(chǎn)生時(shí)間差，最終影響實(shí)施效果，讓基層黨員以及普通的人民群眾享受不到政令帶來的好處。對于“看齊意識”，一個(gè)正面的例子就是新加坡的人民行動黨，人民行動黨能連續(xù)執(zhí)政幾十年的原因之一，就是人民行動黨的基層黨組織從效率到廉潔程度都堪稱完美，人民行動黨甚至可以將基層黨組織開在居民樓的一樓，居民遇到困難需要找政府解決的時(shí)候，可以直接通過基層黨組織作為溝通紐帶，而人民行動黨的基層黨組織會第一時(shí)間將人民的訴求傳達(dá)上去，并且將國家的大政方針不折不扣地執(zhí)行，絕不會出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的貪腐行為，所以，新加坡人民對于人民行動黨非常信任，這也是新加坡人民行動黨長期執(zhí)政的底氣，當(dāng)然，從另一種角度來說，新加坡政府對于人民對國家政策的種種不滿，也并沒有采取敵視態(tài)度，而是漸進(jìn)改革，盡可能滿足最廣大人民的需求。于是，雖然現(xiàn)在新加坡年輕人興起了加入反對黨的熱潮，但是，在每年大選的時(shí)候，人民行動黨仍然會得到90%以上的選票，因?yàn)槿巳硕贾?，在新加坡究竟誰可以代表自己的利益。

看齊意識是作為執(zhí)政黨必須修煉的看家本領(lǐng)，只有有了看齊意識，全黨一心一意，一個(gè)目標(biāo)，才能產(chǎn)生凝聚力，才能讓我們黨永遠(yuǎn)有干勁，人民才會更認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)。

而政治意識不強(qiáng)放到民辦高校的環(huán)境中，就更為明顯。民辦高校與國外的私立大學(xué)相似，與國內(nèi)的各個(gè)公立高校相比，最本質(zhì)的不同是民辦大學(xué)有商業(yè)色彩，自負(fù)盈虧，所以，民辦高校的基層黨組織往往也會被商業(yè)化，政治色彩被削弱，甚至?xí)兂蓪W(xué)校事實(shí)上的外聯(lián)部門。當(dāng)政治意識不強(qiáng)，看齊意識變成虛無縹緲的東西的時(shí)候，最終結(jié)果就是，民辦高校變成學(xué)術(shù)腐敗等一系列腐敗現(xiàn)象的高發(fā)區(qū)。

基層黨組織建設(shè)虛化、作用弱化。在現(xiàn)在的民辦高校之中，由于過分強(qiáng)調(diào)盈利，出現(xiàn)了兩個(gè)結(jié)果，在學(xué)術(shù)方面，科研資金投入不大，使得最終的教育水平很難達(dá)到高水準(zhǔn);而在黨政建設(shè)方面，由于一切以盈利為目的，長期忽視黨組織建設(shè)，以及師生黨員的思想政治教育，最終導(dǎo)致老黨員思想無法進(jìn)一步提高，而新黨員的思想政治水平不達(dá)標(biāo)。

一般來說，處于政府直接管理之下的公立大學(xué)，較之民辦大學(xué)來說，有一個(gè)先天優(yōu)勢，就是各種質(zhì)的教育資源會向他們傾斜，同樣，優(yōu)秀的黨的學(xué)者，黨的干部也會優(yōu)先進(jìn)入這些學(xué)校，公立學(xué)校的黨組織建設(shè)由于集合了大量的人才，所以成果更為顯著。而民辦大學(xué)，由于自身盈利性與學(xué)術(shù)性的雙重要求，以及社會大眾對于民辦大學(xué)固有的刻板偏見，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)人才很難流入民辦高校，就算是有，也很難長期留下來。所以，民辦大學(xué)的基層黨組織建設(shè)，相對于其他的公立大學(xué)來說，更容易虛化，功能也更容易弱化。

在十九大之后，就有三會一課制度被提出，并被推行?！叭龝徽n”是克服黨組織軟弱渙散不可或缺的重要制度。落實(shí)好這項(xiàng)制度，首先要回歸制度初心，突出其政治學(xué)習(xí)和黨性教育的基本功能，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等作為主要內(nèi)容貫穿始終，切不可為完成上級任務(wù)、迎合個(gè)人興趣而把“三會一課”變成委員的“小集會”、黨員的“娛樂場”。其次要堅(jiān)守制度標(biāo)準(zhǔn)，不走形式、不搞簡化、不作變通，嚴(yán)格把每一次會議開真，把每一堂黨課講實(shí)，堅(jiān)決防止用工作部署、領(lǐng)導(dǎo)講話“桃僵李代”。最后要壓實(shí)制度責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員落實(shí)“三會一課”制度的自覺性和主動性，通過黨建工作述評考、公開評議等方式常念“緊箍咒”、勤擰“螺絲釘”，使“三會一課”真正成為黨員鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”，成為基層黨組織提升組織力的重要載體。

基層黨組織宣傳力度不夠，網(wǎng)絡(luò)媒體利用率低。網(wǎng)絡(luò)媒體作為這些年興起的新興媒介，它在傳媒方面的作用，實(shí)際上已經(jīng)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)意義上的大眾傳媒，但是，我們的基層黨組織，在宣傳手段上，并沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)的有效性。相反，有些基層黨組織由于血液不夠新鮮，網(wǎng)絡(luò)媒體甚至被本能的排斥掉了。

首先是認(rèn)識上的不到位。對部分黨員進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有四分之一的黨員認(rèn)為創(chuàng)新基層黨建工作過程中，應(yīng)用新媒體技術(shù)是非常重要的;占有同樣有人數(shù)比重的黨員認(rèn)為新媒體技術(shù)的應(yīng)用是比較重要的，而剩下的接近一半左右的黨員則認(rèn)為應(yīng)用新媒體技術(shù)展開基層黨建工作根本是沒有必要的。其次是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的建設(shè)不夠健全。一些單位根本沒有建立起利用新媒體開展基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，所建立的獨(dú)立進(jìn)行新媒體宣傳黨建的科室數(shù)目很少，人員的配備也不是很齊全，某些科室只有寥寥數(shù)人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再次是工作制度不夠完善。某些單位沒有建立起完善的利用新媒體創(chuàng)新基層黨建工作的機(jī)制及相關(guān)的配套制度。當(dāng)在網(wǎng)上遇到突發(fā)狀況時(shí)，由于沒有落實(shí)常態(tài)化的制度，就會造成臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象發(fā)生。

觀察一下整個(gè)高校的宣傳結(jié)構(gòu)，就不難發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)社團(tuán)、學(xué)生會、招生辦等等處于最前沿的部門，幾乎都有微信公眾號以及微博賬號，甚至好一點(diǎn)的學(xué)校會有Face book等國外的社交媒體賬號，但是在民辦高校之中，往往基層黨組織在這方面缺席，就算是在傳統(tǒng)的傳媒手段上，基層黨組織也沒有聲音。

而且，基層黨組織的宣傳手段有的時(shí)候過于“低端”，還是以填鴨式的說教為主，而不發(fā)揮“寓教于樂”的作用，所以，我們會發(fā)現(xiàn)，有的時(shí)候，基層黨組織的宣傳以及與學(xué)生的互動，最終會變成“黨委、團(tuán)委與學(xué)生會的自娛自樂?！弊顝V大的普通學(xué)生根本就沒有接收到這些信息。這一切，大部分原因是因?yàn)辄h組織的新鮮血液不足。

首先是新媒體技術(shù)的普及不是很廣泛。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬名，比上年凈增110.7萬名，增幅為1.3%。黨的基層組織436.0萬個(gè)，比上年增加5.6萬個(gè)，增幅為1.3%。此外，我國的黨建手機(jī)報(bào)信息儲存系統(tǒng)已建有能夠儲存一億個(gè)手機(jī)號的容量，但里面卻僅存了一百萬基層黨員及大學(xué)生村官的手機(jī)號。同時(shí)，在做問卷調(diào)查的時(shí)候，很多被調(diào)查的農(nóng)民反映遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)稀缺、收看不方便是造成遠(yuǎn)程教育效果不佳的重要原因。其次是對新媒體的運(yùn)用存在不平衡的發(fā)展。對于互聯(lián)網(wǎng)沒有通達(dá)、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)及農(nóng)村，對于新媒體的應(yīng)用是難以實(shí)施的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)開通黨員遠(yuǎn)程教育的地區(qū)只有一半左右，而有接近一半的黨員很少或根本不使用互聯(lián)網(wǎng)。再次是新媒體使用的形式單一、利用率較低?；鶎狱h建工作的開展大多是依靠黨建的網(wǎng)站、上手機(jī)的短信、樓宇的視頻等方式，而運(yùn)用微博、微信、電子報(bào)等先進(jìn)傳播方式的黨員數(shù)目很少。而目前來看，還有一種新的媒體工具已經(jīng)崛起：短視頻，而且，中國軍網(wǎng)，人民日報(bào)等都在抖音等短視頻平臺上開設(shè)了短視頻，他們發(fā)送的視頻內(nèi)容輕松，思想端正，贏得了很多年輕人的喜愛，所以，未來的黨組織，一定要提高宣傳能力，將新媒體平臺變成黨的宣傳途徑，才能更有效的讓黨的聲音進(jìn)入年輕人的思想里。

黨建和科研教學(xué)分離，基層黨組織沒有在教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要表現(xiàn)在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層組織、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展五個(gè)方面。民辦高校中的基層黨組織，很顯然沒有發(fā)揮這些作用，至少沒有完全發(fā)揮。

民辦高校的黨組織，不擅于利用新媒體，對于黨的主張的宣傳力度十分不好，甚至根本就不會向最廣大的學(xué)生宣傳，范圍小，往往僅限于教職員工之間。貫徹黨的決定方面，這一點(diǎn)做的不至于很差，但是其中一個(gè)缺陷就是，很多人并不明確了解黨的決定，所以，在執(zhí)行層面上容易出現(xiàn)偏差。而在最后兩點(diǎn)，即團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展上面，很多民辦高校的基層黨組織基本沒有作為，尤其是推動改革發(fā)展方面，由于大量的民辦高校黨委書記等要職都是由年齡較大的老黨員擔(dān)任，雖然經(jīng)驗(yàn)足夠，但是往往已經(jīng)失去了創(chuàng)新精神以及學(xué)習(xí)精神，最終可能由于其保守的性格與落后的知識能力，很多可以推進(jìn)的改革措施最終會被擱置起來。

這一方面的正面例子，可以參考一下武漢紡織大學(xué)，武漢紡織大學(xué)認(rèn)為，黨建與教學(xué)科研不能是兩張皮，教工黨支部與學(xué)生黨支部亦不能“各自為陣”。該校實(shí)施“雙百工程”——100個(gè)教工黨支部與100個(gè)學(xué)生黨支部結(jié)對共建。以此為依托，黨支部為青年教師找團(tuán)隊(duì)、為骨干教師找?guī)褪?、為學(xué)生成長找導(dǎo)師等工作，日漸常態(tài)化。青年教師“人人有科研、個(gè)個(gè)進(jìn)團(tuán)隊(duì)”，優(yōu)秀學(xué)生“人人當(dāng)幫手、個(gè)個(gè)有導(dǎo)師”的基層黨建目標(biāo)正在成為事實(shí)。在另一方面，結(jié)合高校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，武漢紡織大學(xué)盡可能地把黨支部建在教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)生班級。并且，選擇優(yōu)秀的黨員學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干和優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任教工和學(xué)生黨支部書記。通過“選優(yōu)配強(qiáng)”，該校教師黨支部書記全是副教授以上職稱或具有博士學(xué)位的教學(xué)骨干。

二、民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)存在問題的原因

民辦高?；鶎狱h組織存在上述系列問題的原因如下：

學(xué)校黨組織對黨的組織建設(shè)的戰(zhàn)略意義以及重要性缺乏足夠認(rèn)識。目前，我們正在爭取建立學(xué)習(xí)型黨組織，雖然口號年年喊，但是，很多基層黨組織對于什么事學(xué)習(xí)型黨組織以及怎么建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織兩眼一抹黑，更對于為什么要建立學(xué)習(xí)型黨組織缺乏基本的認(rèn)識，甚至從不執(zhí)行相關(guān)決議。早在胡錦濤同志任總書記期間，就已經(jīng)指出：我們黨歷來重視學(xué)習(xí)，特別是在每一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮都會推動我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步大發(fā)展。比如說，在第五次反圍剿失敗之后，我們通過遵義會議迅速總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，最終保存了黨的實(shí)力。在社會主義建設(shè)遭受重大挫折的時(shí)候，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體確立了“改革開放”的總戰(zhàn)略，把已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的國民經(jīng)濟(jì)拉回到正軌，可以毫不夸張的說，每次我們的革命和建設(shè)事業(yè)出現(xiàn)了重大危機(jī)的時(shí)候，正是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)的精神才產(chǎn)生了新的力量，把我們的社會主義事業(yè)進(jìn)行下去，所以說，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，讓黨組織保持永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的態(tài)度與工作狀態(tài)，是黨保持活力的重要途徑。

基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持不足。每年，各個(gè)黨員收取了很多的黨費(fèi)，但是，每一筆黨費(fèi)的處理都過分集中，基層黨組織無法對黨費(fèi)擁有支配權(quán)，這樣雖然保證了黨組織的上下一體，不會出現(xiàn)分裂，但是，另一個(gè)顯而易見的弊端就是，由于黨費(fèi)處理過分集中，基層黨組織不能根據(jù)自己的需要，運(yùn)用黨費(fèi)建設(shè)自己的組織、我們目前的黨組織建設(shè)就像一個(gè)倒金字塔，每次的代表大會，可以舉全黨甚至借用國力舉辦，但是日常與基層黨員相關(guān)的黨組織并沒有獲得很好的發(fā)展。由于沒有新鮮血液注入，很多社區(qū)的基層黨組織往往成為老人的談天場所，大量的基層黨組織的干部隊(duì)伍年齡偏大，無法做到與基層黨員的需求對接。這種問題同樣存在于民辦高校的黨組織之中，但是表現(xiàn)形式不同，民辦高校的基層黨組織則會出現(xiàn)學(xué)習(xí)硬件不足，黨員之間的聯(lián)誼等有效溝通無法建立起來等問題，從而弱化黨組織的正常運(yùn)行能力。

發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨委重視是前提，人財(cái)物的投入是保障。很多民辦高校重盈利，次之教育，輕黨建，在支部建設(shè)上投入不足，黨建工作有時(shí)間就抓一抓，沒時(shí)間就放一放，支部工作存在著說起來重要、做起來次要、忙起來不要的情況。有的經(jīng)費(fèi)上投入不夠，過分壓縮黨支部經(jīng)費(fèi)開支，黨支部辦公經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)、表彰慰問經(jīng)費(fèi)等無法保障。有的人員投入不足，黨支部書記黨務(wù)和行政一肩挑，日常行政工作繁忙，很難騰出精力開展黨支部工作。有的對黨務(wù)人才的培養(yǎng)重視不夠，措施不力，黨支部工作后備人才接續(xù)困難。有的沒有為黨支部提供活動場所，配備必要的學(xué)習(xí)和活動用品，黨支部開展活動得不到有效保障。

學(xué)校自身性質(zhì)和辦學(xué)體制使得民辦高校相對于公立高校存在更多問題或問題更突出。必須承認(rèn)的一點(diǎn)，民辦學(xué)校其實(shí)更接近企業(yè)，甚至就是一個(gè)企業(yè)，而不是依靠國家財(cái)政的事業(yè)單位，所以，對于民辦高校來說，通過盈利生存，就是第一要?jiǎng)?wù)，那么，一切沒有盈利的項(xiàng)目都會被一拖再拖，黨建工作自然也不例外。相比起公立學(xué)校，民辦高校的黨組織在整個(gè)學(xué)校的運(yùn)營過程中，并沒有什么地位，僅僅是一種儀式性的存在。而黨組織最大的“業(yè)務(wù)”，僅僅是發(fā)展學(xué)生黨員而已。

全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會副會長劉林指出：不同類型的民辦高校，其黨建工作基礎(chǔ)是不一樣的，黨建工作的具體做法也不一樣。比如中外合作辦學(xué)高校，其領(lǐng)導(dǎo)層不僅有中方人員，還有外方人員，這些學(xué)校在開展黨建工作時(shí)，就必須首先加強(qiáng)與外方領(lǐng)導(dǎo)人員溝通，通過做耐心細(xì)致的思想工作，使之了解、理解、支持、配合。而獨(dú)立學(xué)院這類學(xué)校，相對來說，黨建工作基礎(chǔ)比較好一些，因?yàn)樗錾碛诠k高校這個(gè)母體，母體高校黨委的組織力量、組織優(yōu)勢和黨建工作的傳統(tǒng)在獨(dú)立學(xué)院身上積極延伸，使得這類學(xué)校黨建工作在很大程度上深受公辦學(xué)校黨建工作影響，能明顯看到母體高校的“影子”。還有一種由私人、企業(yè)或者社會組織等社會力量舉辦的民辦高校，也就是傳統(tǒng)意義上的民辦高校，這類民辦高校在黨建工作方面創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在黨組織地位和領(lǐng)導(dǎo)作用方面，非常積極主動地、自覺地加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，而且把黨組織在學(xué)校的政治核心地位，轉(zhuǎn)化成具體的領(lǐng)導(dǎo)職能和具體的工作職能。

民辦教師繁重的教學(xué)任務(wù)，是黨建工作的又一大制約因素。民辦高校普遍規(guī)模不大，但是每年都會有擴(kuò)招學(xué)生。由于社會對于民辦教育有一種刻板偏見，很少有教師愿意進(jìn)入民辦高校。一方面是越來越多的學(xué)生，另一方面是相對固定的教師人數(shù)，導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)越來越繁重。針對這種情況，山東省已經(jīng)出臺政策，允許公立學(xué)校教師在民辦高校授課并領(lǐng)取報(bào)酬?，F(xiàn)在，民辦高校的師資隊(duì)伍主要面臨三個(gè)問題。

1.民辦學(xué)校教師的待遇普遍不高。尤其是專任在職教師，工作辛苦，收入?yún)s不高，向民辦學(xué)校辦學(xué)者提出待遇問題時(shí)往往又會碰釘子。由于民辦學(xué)校的主要辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是學(xué)生學(xué)費(fèi)，除學(xué)生學(xué)費(fèi)外，有的民辦院校沒有任何其他經(jīng)費(fèi)來源（少數(shù)地方的民辦高?？色@得財(cái)政一定的生均經(jīng)費(fèi)撥款）。

2.專職教師的流動性大問題，是現(xiàn)在私立高校發(fā)展需要解決的重要問題。對于應(yīng)屆畢業(yè)生和外單位調(diào)入的專職教師而言，他們一般都有碩士以上學(xué)歷，自身?xiàng)l件比較優(yōu)秀，就業(yè)選擇面較廣。民辦高校沒有事業(yè)編制，因此與公立高校在薪資待遇和退休待遇相比存在劣勢。大部分這類教師在公立高校獲得適合的職位之后，都會選擇跳槽，因此民辦高校留不住優(yōu)秀人才，優(yōu)秀人才將私立高校當(dāng)做跳板，積累一定工作經(jīng)驗(yàn)之后選擇跳槽。畢業(yè)留校工作的專職教師，大部分只有?？茖W(xué)歷，他們不參與教學(xué)，因此與教學(xué)的教師相比少了課時(shí)費(fèi)，工資水平較低。雖然這類教師對母校感情深厚，但是由于薪酬過低的原因很大一部分也會重新尋找合適的工作。因此，每年都會有一部分這類教師離校，學(xué)校也會在每年畢業(yè)生中留下優(yōu)秀的學(xué)生繼續(xù)從事學(xué)生管理工作。退休返聘的專職教師一般年齡偏大，沒有很多精力投入在教學(xué)上，因此大部分從事管理工作。這類教師由于年齡原因和身體原因，往往在工作中會感到精力不濟(jì)，到了一定年齡就不會再進(jìn)行返聘，因此流動性也比較大。

3.教師的個(gè)人聲譽(yù)低。一方面，由于教師不僅僅承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，還承擔(dān)學(xué)生管理任務(wù)，所以在學(xué)生方面，容易產(chǎn)生隔閡，現(xiàn)代學(xué)生不習(xí)慣管理型角色。在另一方面，社會由于對民辦高校存在偏見，所以民辦高校教師，會產(chǎn)生連帶反應(yīng)，兩邊受累，又兩邊受氣。

三、結(jié)論

綜上所述，民辦高?；鶎狱h組織存在的問題主要在于組織建設(shè)滯后以及思想意識不高，而造成這些問題的原因主要有兩點(diǎn)，一個(gè)是民辦高校有企業(yè)色彩的特征決定的，這就導(dǎo)致大量的經(jīng)費(fèi)沒有向黨組織流動;而另一方面在于黨組織的人才不多，所以，未來的民辦高校的黨組織建設(shè)，要注重解決這兩個(gè)問題，才會讓黨組織更好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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作者簡介：王大鵬（1973- ），女，漢族，遼寧大連人，研究方向：馬克思主義理論。