新常態(tài)下礦山安全管理措施研究

郭海勝

（中國煤炭博物館，山西 太原 030024）

礦山在開采的過程中存在的高風(fēng)險，因此，礦山安全管理不容忽視。國家對于采礦行業(yè)的安全問題非常重視，要求各個采礦企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，以人為本，為礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障[1]。相較于傳統(tǒng)安全管理方法而言，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法更加強(qiáng)調(diào)從源頭入手，提升礦工的安全思想認(rèn)識，有效防控風(fēng)險的產(chǎn)生，加強(qiáng)安全管理。長期生產(chǎn)實(shí)踐過程中，很多人過分關(guān)注礦山的產(chǎn)值，忽視了安全思想建設(shè)，導(dǎo)致了風(fēng)險防控不到位。所以，礦山管理人員要認(rèn)識到礦山風(fēng)險隱患隨時都可能出現(xiàn)，要保持長期高度警惕性，全天候、全方位以及全過程的進(jìn)行安全管理，將安全風(fēng)險扼殺在搖籃中。

1 礦山安全管理存在的問題

1.1 管理人員法律意識淡薄

在實(shí)際安全管理工作中，企業(yè)沒有根據(jù)法律法規(guī)開展相關(guān)的工作，出現(xiàn)了違規(guī)開采礦山的情況，還有一些企業(yè)管理人員沒有正確而又及時的向有關(guān)部門報(bào)告礦山所發(fā)生的安全事故，甚至還出現(xiàn)了不報(bào)或者是謊報(bào)的擒故康，造成依法從嚴(yán)治礦淪為一紙空談，無法有效的實(shí)施，使得采礦企業(yè)的安全生產(chǎn)存在著巨大的隱患[2]。

1.2 基層監(jiān)管力度不足

礦山安全管理力度不夠的主要原因是安全監(jiān)督部門沒有設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管人員本身的素質(zhì)不足，專業(yè)知識欠缺，安全監(jiān)管工作通常由其他部門的人員兼職，無法形成一套行之有效、長期穩(wěn)定的監(jiān)管機(jī)制，再加上采礦企業(yè)在安全監(jiān)管方面的投入不足，導(dǎo)致了安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致了安全監(jiān)管工作流于形式[3]。

1.3 科技建設(shè)亟待提升

首先，礦山安全管理綜合調(diào)度信息平臺需要進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)礦山實(shí)際的情況，對礦山整體的安全信息的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，提升礦山安全管理工作的實(shí)效性。其次，管理人員的設(shè)備過于老舊，這為管理工作帶來了諸多不便，要充分合理的使用新科技，對老舊設(shè)備進(jìn)行及時的更新，提升安全管理水平。最后，礦山設(shè)備存在安全隱患。礦山中很多設(shè)備年久失修，部分零部件存在老化的問題，一旦出現(xiàn)故障將會造成嚴(yán)重的安全隱患。

2 新常態(tài)下礦山安全管理措施

2.1 制定安全生產(chǎn)管理機(jī)制

采礦企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視程度，認(rèn)清整體發(fā)展形勢，提升采礦安全生產(chǎn)“紅線”意識，將職工的安全放在首位，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)零事故的目標(biāo)，將職工安全保護(hù)看做是企業(yè)管理的關(guān)鍵。以此為基礎(chǔ)，采礦企業(yè)需要制定出健全的安全生產(chǎn)機(jī)制，產(chǎn)生一崗雙責(zé)、齊抓共管以及黨政同責(zé)的管理機(jī)制，確定各個部門的職責(zé)以及職權(quán)，使得每個部門與員工能夠協(xié)調(diào)的開展安全管理工作。與此同時，要充分的發(fā)揮黨組織的重要作用，舉辦各種有成效、有意義的安全主題活動、消防演習(xí)以及安全競賽等活動，在活動中加強(qiáng)對員工的安全教育，使得員工能夠提升安全技能，并且將安全生產(chǎn)納入到績效考核匯總，貫徹落實(shí)安全管理工作，依據(jù)考核的指標(biāo)給予相應(yīng)獎懲，提升職工安全意識，為礦山安全生產(chǎn)提供保障。

2.2 加強(qiáng)安全隱患排查力度

對于采礦行業(yè)而言，工作危險性較高，在作業(yè)的時候經(jīng)常會出現(xiàn)諸多安全隱患，所以，在新常態(tài)下，采礦企業(yè)需要在安全生產(chǎn)的過程中，注重對安全隱患的排查力度，提前預(yù)判將會出現(xiàn)的安全隱患，分析現(xiàn)有的隱患，制定出有效而又科學(xué)的防治手段，不僅能夠起到預(yù)防事故的功效，同時也能夠在事故產(chǎn)生以后，第一時間尋找解決的方法，從而把采礦企業(yè)損失降到最低。在此過程中，采礦企業(yè)要制定出隱患防治與排查策略，同時要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的隱患排查經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真的做好礦山隱蔽制災(zāi)因素的普查工作，對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控以及巡查，并且將該項(xiàng)工作納入到礦山安全日常管理工作中。除此之外，采礦企業(yè)還需要檢查井下電氣設(shè)備是否安全，對水文地質(zhì)、瓦斯治理、通風(fēng)管理、礦井系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一排查，從根源上消除安全隱患，保證礦山安全生產(chǎn)。

2.3 構(gòu)建安全管理體系

采礦企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營過程中，要注重基礎(chǔ)管理，這是推動企業(yè)發(fā)展，確保礦山安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。為此，新常態(tài)下，采礦企業(yè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，構(gòu)建更加科學(xué)安全管理體系。首先，需要注重現(xiàn)場管理，在細(xì)致排查現(xiàn)場安全隱患的基礎(chǔ)上，監(jiān)督作業(yè)人員實(shí)際操作行為，保證規(guī)范化操作，同時對現(xiàn)場的通風(fēng)、排水、機(jī)械以及運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與監(jiān)督，確保礦山生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)都能夠順利實(shí)施。其次，加強(qiáng)安全技術(shù)管理，對于特殊開采方法、特種作業(yè)規(guī)程以及技術(shù)改造等具體的方案要嚴(yán)格把關(guān)，提升礦山技術(shù)管理規(guī)范性與科學(xué)性。最后，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升現(xiàn)場管理模式的精細(xì)化，提升員工專業(yè)水平，推動采礦企業(yè)更加健康的發(fā)展。

2.4 靈活應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備

新設(shè)備與新技術(shù)能夠顯著降低職工的勞動強(qiáng)度和作業(yè)環(huán)節(jié)，提升生產(chǎn)效率，同時也可以營造出相對優(yōu)良的作業(yè)環(huán)境，有效杜絕事故的產(chǎn)生。為此，采礦企業(yè)需要從以下幾方面入手。首先，進(jìn)行安全技術(shù)改造，泵房、變電站、猴車等設(shè)備都要進(jìn)行智能化控制，帶式傳送機(jī)也達(dá)到了自動化控制水平。掘進(jìn)工作面采用大功率的掘進(jìn)機(jī)以及無軌膠輪車，對掘進(jìn)機(jī)可移動電纜槽、風(fēng)水聯(lián)動噴霧裝置以及滑輪式前探梁等裝置進(jìn)行了改裝設(shè)計(jì)，這些智能設(shè)備以及新設(shè)備的使用有效的提升采礦工作的安全性。其次，積極的吸收職工的意見反饋，設(shè)置合理化建議貢獻(xiàn)獎，推廣使用員工所提出的合理化建議。比如，使用舊皮帶對運(yùn)輸框進(jìn)行改造，風(fēng)門開關(guān)聲光報(bào)警裝置的使用，這些創(chuàng)新性的成果在整個礦山安全管理工作中發(fā)揮的積極的作用，營造出了經(jīng)營創(chuàng)效、管理創(chuàng)新以及改革爭先的良好氛圍。最后，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。幫助員工樹立正確的價值導(dǎo)向，通過平等競聘的形式，保證人崗相宜，充分激發(fā)人才活力，提升員工參與礦山安全管理的積極性。同時還要加強(qiáng)對人才的安全培訓(xùn)工作?？梢酝ㄟ^召開培訓(xùn)大會的形式，推送相關(guān)的安全管理信息，促進(jìn)礦山安全管理工作的有效開展，自覺的維護(hù)自身行為，實(shí)現(xiàn)安全管理的最終效果。