十九大精神融入大學(xué)生“形勢與政策”課的實踐路徑探索
——以上海海關(guān)學(xué)院為例

楊遇春

(上海海關(guān)學(xué)院 法律系,上海 201204)

大學(xué)生學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,需要選擇適當(dāng)?shù)那腥朦c,借助一定的載體,堅持問題導(dǎo)向,圍繞學(xué)生實際,力求在幫助大學(xué)生解疑釋惑的過程中,深化其對十九大精神的理解與把握。

一、研究問題的提出

2017年11月《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》提出:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,是全黨全國當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。

承擔(dān)這一政治任務(wù)“形勢與政策”課應(yīng)有所作為,因為針對深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,《新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》明確要求落實“形勢與政策”課2學(xué)分,且“鼓勵思想政治理論課教師結(jié)合教學(xué)實際、針對學(xué)生思想和認(rèn)知特點,積極探索行之有效的教學(xué)方法……”為了承擔(dān)這一政治任務(wù),“形勢與政策”課必有所作為,因為思政類課程在落實教學(xué)目的及要求中:“需要充分傾聽、打撈學(xué)生理論學(xué)習(xí)的真實困惑、迫切需求,深入開展研究闡釋,為思想政治理論課教學(xué)提供有力支撐。”[1]

針對當(dāng)前大學(xué)生的學(xué)習(xí)實際以及“形勢與政策”課的教學(xué)實際,大學(xué)生在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神中存有哪些真實困惑、迫切需求？如何真正落實黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦的要求？需要我們結(jié)合“形勢與政策”課的教學(xué)實際,堅持問題導(dǎo)向,運用調(diào)查研究的方法匯總和分析學(xué)生學(xué)習(xí)中的真實困惑、迫切需求,科學(xué)運用教學(xué)方法將十九大精神講解得貼近學(xué)生學(xué)習(xí)、貼近學(xué)生生活、貼近學(xué)生心聲。

二、研究對象的確定及研究方法的運用

由于各所高校的校情不同,對十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹的途徑、方式、程度不同,大學(xué)生在“形勢與政策”課中所遇到的真實困惑、迫切需求也將不同。為此本文以上海海關(guān)學(xué)院為研究對象,收集學(xué)生在“形勢與政策”課上學(xué)習(xí)十九大報告過程中所遇到的學(xué)習(xí)問題。

問卷調(diào)查方法。2018年5月5日至11日通過問卷星對200名大學(xué)生隨機發(fā)放問卷進行調(diào)查,分類收集大學(xué)生在學(xué)習(xí)十九大報告中遇到的學(xué)習(xí)問題。共回收問卷170份,其中有效問題170份,有效回收率85%(含16名大三、大四學(xué)生)。

訪談?wù){(diào)查法。2018年6月12日至20日對85名大學(xué)生進行訪談,進一步總結(jié)歸納大學(xué)生在學(xué)習(xí)十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想過程中遇到的學(xué)習(xí)問題。

三、研究結(jié)論的總結(jié)與分析

(一)對十九大報告“認(rèn)知狀態(tài)”的概述

問卷調(diào)查中多數(shù)學(xué)生對十九報告的關(guān)注度較高,其中一般關(guān)注、比較關(guān)注和非常關(guān)注的比例分別為32.35%,37.06%,9.41%。當(dāng)進一步詢問對于十九大報告全文的閱讀情況時,有超過27%的學(xué)生表示比較仔細(xì)或非常仔細(xì)地讀過,42.94%的學(xué)生表示一般性地讀過,認(rèn)為自身閱讀不仔細(xì)的學(xué)生占17.65%,從來沒有讀過的學(xué)生為12.35%。

訪談?wù){(diào)查中多數(shù)學(xué)生知曉十九大會議的召開,認(rèn)可十九大報告對未來中國社會發(fā)展的重要作用,對十九大報告關(guān)注程度較高。部分學(xué)生結(jié)合自身的興趣對十九報告中某些要點嘗試深入探究。

綜上所述,就學(xué)生對十九大報告學(xué)習(xí)的認(rèn)知狀態(tài)而言,大部分學(xué)生對于十九大報告關(guān)注程度較高,認(rèn)可其重要作用,知曉其基本內(nèi)容,部分學(xué)生能結(jié)合十九大報告中的相關(guān)內(nèi)容開展專題探究。了解大學(xué)生對十九大報告的“認(rèn)知狀態(tài)”,是歸納其學(xué)習(xí)問題的基礎(chǔ)。

(二)對十九大報告“學(xué)習(xí)問題”的歸納

(1)認(rèn)可十九大報告的重要性但又存在“為什么要學(xué)習(xí)十九報告”的疑問。問卷調(diào)查中,當(dāng)詢問“你認(rèn)為十九大報告與大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的密切程度如何”時,有超過61%的學(xué)生認(rèn)為比較密切和非常密切,認(rèn)為非常不密切和比較不密切的比例總共為7.5%,這說明大學(xué)生已經(jīng)意識到十九大報告的學(xué)習(xí)與其學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)。但是當(dāng)詢問大學(xué)生學(xué)習(xí)十九大報告過程中所遇到的學(xué)習(xí)問題時,“十九大報告為什么對大學(xué)生很重要”成為第四大疑惑問題,占比38.82%。訪談中大部分學(xué)生同樣認(rèn)可十九大報告的重要作用,但是在匯總學(xué)生最疑惑的問題時,“十九大報告為什么重要”以及“十九大報告為什么與大學(xué)生成長密切相關(guān)”又成為學(xué)生最關(guān)注的問題之一。

“知其然,不知其所以然”,知曉十九大報告重要,但不知其為何重要,成為上海海關(guān)學(xué)院十九大精神融入大學(xué)生“形勢與政策”需要解決的問題之一。這一問題之所以存在,可能在于這是一個看似不應(yīng)成為問題的問題,如果沒有實際的調(diào)查,這一問題較少會引起師生的注意;其次可能在于“形勢與政策”課在十九大報告宣講時,比較注重內(nèi)容的傳授、重要意義的講解,而較少從學(xué)生的角度來闡述十九大報告與當(dāng)前的大學(xué)生究竟存在怎樣的密切關(guān)系;再次,可能在于十九大報告內(nèi)容豐富、表述精煉,在學(xué)習(xí)宣傳過程中存在著以報告講報告的現(xiàn)象,如何深挖其中的內(nèi)涵,領(lǐng)會其中的精神,講清、講透十九大報告的內(nèi)容,“形勢與政策”課師生對這些問題還沒有“跟上、跟進、跟入”。

(2)對于十九大報告的關(guān)注點多但又存在“需要學(xué)習(xí)十九大報告哪些內(nèi)容”的困惑。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對于十九大報告中的關(guān)注點、興趣點較多且較為分散。涉及政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)文明、外交政策等各方面,如對于十九大之前五年的工作和成績,學(xué)生們最感興趣的四個方面分別為經(jīng)濟建設(shè)(55.88%)、生態(tài)文明建設(shè)(48.24%)、民主法制建設(shè)(47.65%)、思想文化建設(shè)(41.76%)。訪談?wù){(diào)查中同樣展現(xiàn)對十九大報告內(nèi)容關(guān)注點分散、興趣點多樣的特點。

綜合問卷調(diào)查數(shù)據(jù)與訪談?wù){(diào)查可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)生對十九大報告關(guān)注的內(nèi)容多,但又存在“大學(xué)生需要學(xué)習(xí)十九大報告哪些內(nèi)容”的困惑。在問卷調(diào)查中,當(dāng)詢問“你在學(xué)習(xí)十九報告過程中最疑惑的問題”時,排在首位的是“大學(xué)生必須了解十九大報告哪些方面”(46.47%),在訪談中同樣有不少學(xué)生提出“十九大報告內(nèi)容多,對于大學(xué)生究竟需要學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容”的問題。

“只見樹木,不見森林”,了解十九大報告的基本內(nèi)容或“碎片內(nèi)容”,沒有較為系統(tǒng)或整體地把握十九大報告內(nèi)涵、十九大精神,成為上海海關(guān)學(xué)院十九大精神融入大學(xué)生“形勢與政策”課需要解決的另一問題。這一問題的出現(xiàn)原因可能在于“形勢與政策”課主要針對大一、大二學(xué)生,部分學(xué)生仍保持著高中階段的學(xué)習(xí)狀況,他們希望教師能夠給出具體的學(xué)習(xí)范圍或考核范圍,還沒有意識到十九大報告是一個有機整體,十九大精神的學(xué)習(xí)需要系統(tǒng)領(lǐng)悟,學(xué)習(xí)觀念存有誤區(qū);其次十九大報告內(nèi)涵豐富、博大精深,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中無暇顧及各大方面,存在一定的學(xué)習(xí)“恐慌”感,學(xué)習(xí)本領(lǐng)存有欠缺;再次,這一問題的出現(xiàn)提醒教師在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神時需將其作為一個整體來解讀,即使以某一主題為切入點,也需要充分領(lǐng)會十九大精神,以點帶面的宣傳十九大報告、十九大精神。

(3)認(rèn)同“形勢與政策”課需宣傳十九大精神但又存在“‘形勢與政策’課與其他思政類課程如何分工”的疑惑。無論是在問卷調(diào)查或是在日常師生的交流中,師生都認(rèn)同“形勢與政策”課需宣傳十九大精神。但在問卷調(diào)查中學(xué)生最疑惑的問題,排名第二的為“我們在不同的思政課堂學(xué)習(xí)十九大報告,究竟他們有什么區(qū)別”(42.94%)。在訪談?wù){(diào)查中絕大多數(shù)學(xué)生同樣認(rèn)為“形勢與政策”課需要宣傳十九大報告、十九大報告精神,但是他們同時也指出“‘形勢與政策’課與其他思政類課程為何都在宣傳？他們究竟應(yīng)該怎么分工合作？”

“如何守好一段渠,種好責(zé)任田”,應(yīng)該成為上海海關(guān)學(xué)院十九大精神融入大學(xué)生“形勢與政策”課需要解決的另一問題。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神是社會的共識,但對于高校而言“形勢與政策”課與“基礎(chǔ)課”“綱要課”“原理課”“概論課”應(yīng)該如何分工,如何銜接？如何守好自身的一段渠,種好自身的責(zé)任田？這一問題的出現(xiàn)在一定程度上反映出思政類課程在十九大精神融入思想政治理論課教學(xué)的邏輯與重點上存有目標(biāo)任務(wù)不明、職責(zé)分工不清的現(xiàn)象,需要教育主管部門、高校教師進一步加強研究。

(三)十九大精神融入“形勢與政策”課的實踐路徑探索

“形勢與政策”課有著自身獨特的教學(xué)特點,面對大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題,“形勢與政策”課應(yīng)針對上述問題聯(lián)系實際解疑釋惑、突出特色、承擔(dān)職責(zé)。

(1)理論聯(lián)系實際,以貼近學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的授課方式破解“知其然,不知其所以然”的困惑。“做好高校思想政治教育工作,要因事而化、因時而進、因勢而新。”面對大學(xué)生“知其然,不知其所以然”的困惑,“形勢與政策”課可有如下作為。

以貼近學(xué)習(xí)、貼近生活的授課方式詮釋困惑?！靶蝿菖c政策”課對于十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳,必須發(fā)揮自身的授課特長,緊密結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作實際,講清十九大精神與大學(xué)生的關(guān)系,幫助學(xué)生認(rèn)識到自身就是十九大報告藍(lán)圖的繪就者、戰(zhàn)略的執(zhí)行者、成果的分享者。第一,公布調(diào)查數(shù)據(jù),明確學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的真實問題,幫助學(xué)生正視自身的學(xué)習(xí)狀態(tài),清晰學(xué)習(xí)中的問題,以貼近學(xué)生學(xué)習(xí)。第二,描繪近期藍(lán)圖,細(xì)化十九大報告中的具體內(nèi)容,幫助學(xué)生認(rèn)識到自身的價值的實現(xiàn)與十九大報告間的緊密聯(lián)系,以貼近學(xué)生生活。“當(dāng)前的大學(xué)生與時代同行,到2035年,你們(大學(xué)生)剛好三十六七歲,年富力強;到2050年,你們(大學(xué)生)才50歲上下,身處人生事業(yè)和閱歷的高峰。你們(大學(xué)生)是社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)者、主力軍,從現(xiàn)在開始,就要樹立遠(yuǎn)大理想、學(xué)好本領(lǐng)、強大自己,做出無愧時代、無愧自己的人生業(yè)績?！盵2]為此,“形勢與政策”課需堅定話語主導(dǎo)、豐富話語內(nèi)容、創(chuàng)新話語形式、豐富話語對象,讓學(xué)生在課堂真實感受到十九大精神的零距離,以求實現(xiàn)以貼近學(xué)習(xí)、貼近生活的授課方式詮釋困惑的目的。

以突出實踐、案例教學(xué)的授課方式化解困惑。“形勢與政策”課相比于其他思政類課程,教學(xué)方式比較靈活、強調(diào)知行合一。對十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳,教師在注重理論講授的透徹性、針對性、大眾化的同時,力求與學(xué)校實情相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合、與日常工作相結(jié)合。借助實踐教學(xué)中實地參觀、志愿者服務(wù)、實習(xí)見習(xí)等,幫助學(xué)生了解當(dāng)下國情、社情,感受社會發(fā)展的現(xiàn)狀,感悟十九大報告撰寫內(nèi)容的現(xiàn)實魄力,以明確自己的發(fā)展方向、承擔(dān)起中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的使命。借助案例教學(xué)中主題內(nèi)容研究、個案分析研究,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值取向,感悟十九大報告內(nèi)涵的精深,以提升學(xué)生明辨是非的能力、提高自身認(rèn)識社會規(guī)劃未來的能力。為此“形勢與政策”課要突出自身的實踐特長、案例教學(xué)特長,讓大學(xué)生在社會實踐中、專題研究中感悟十九大報告內(nèi)涵的精深,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,以求實現(xiàn)以突出實踐、案例教學(xué)的授課方式化解困惑的目的。

(2)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,以聯(lián)系地、系統(tǒng)地視角組織學(xué)習(xí)內(nèi)容以求破解“只見樹木,不見森林”的困惑。習(xí)近平指出“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,要在弄通上下功夫。要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神,不能就事論事,不能搞形式主義、實用主義?！盵3]面對大學(xué)生“只見樹木,不見森林”的困惑,“形勢與政策”課可以有如下作為。

以嘗試個案介入、系統(tǒng)梳理的方式組織學(xué)習(xí)內(nèi)容化解困惑?！啊蝿菖c政策’課要對當(dāng)前的形勢與政策能及時回應(yīng),對廣大學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題以及新事件、大事件及時做出解答。對此,只有通過個案教育,才能滿足其時效性和針對性的需要。進行形勢與政策教育,要教會學(xué)生掌握科學(xué)的形勢與政策觀,提高其運用正確的立場、觀點、方法分析和判斷形勢與政策的能力。這就是說形勢與政策教育是一種系統(tǒng)教育,是現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一、感性與理性的統(tǒng)一、理論與方法的統(tǒng)一、歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一?！盵4]這就需要“形勢與政策”課教師首先加強自身學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,能夠理清十九大報告的整體脈絡(luò)、把握十九大精神的系統(tǒng)要義;教師要以發(fā)展的眼光看待、整體的視角把握“形勢與政策”課的教學(xué)需要、個案介入需要,精心組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力轉(zhuǎn)變學(xué)生對于十九大報告、十九大精神孤立的學(xué)習(xí)觀念,鼓勵學(xué)生在試講自身關(guān)注主題的同時,引導(dǎo)學(xué)生整體看待十九大報告內(nèi)容。學(xué)生需要轉(zhuǎn)變等教師講解、靠教師梳理、要教師解惑的觀念,在認(rèn)真學(xué)習(xí)原著的基礎(chǔ)上針對自身的關(guān)注點、興趣點、疑問點,進行深入研究,以點帶面、由此及彼,增強自身學(xué)習(xí)本領(lǐng),構(gòu)建起自身的學(xué)習(xí)框架,真正學(xué)習(xí)并領(lǐng)會十九大精神。

以由點及面、點面結(jié)合的方式組織學(xué)習(xí)內(nèi)容詮釋困惑。“黨的十九大精神內(nèi)涵豐富、博大精深,其中蘊含一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,包含了一系列重大的方針政策,提出了一系列重大的舉措。青年大學(xué)生結(jié)合自己所學(xué)專業(yè),對于十九大報告中跟專業(yè)、行業(yè)相關(guān)的某一句話,某一段論述可能會有比較深刻的理解和感悟。但是個人的成長成才離不開時代,行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開宏觀大環(huán)境;十九大報告之所以鞭辟入里,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),就在于其對時代的深入剖析,以及宏觀格局和趨勢的深刻闡述?！盵5]為此,在專題講解、主題研究中,“形勢與政策”課師生需要由點及面、點面結(jié)合的方式組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,以更宏大的范圍、更寬廣的視野接觸、理解和領(lǐng)悟十九大精神,系統(tǒng)而全面的學(xué)習(xí)十九大報告,從而在更大的時空維度下準(zhǔn)確定位自己的人生坐標(biāo)。其次教師需加強集體備課、合理分工,由于十九大精神內(nèi)涵豐富,“形勢與政策”課教學(xué)既需要合理分工又需要發(fā)揮好集體備課的群體優(yōu)勢,師生互助合作、師師互助交流,點面結(jié)合、相互補充,如此組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠有效破解“只見樹木,不見森林”的困惑。

(3)找準(zhǔn)自身目標(biāo),以突出特色、細(xì)致安排的教學(xué)特點破解“‘形勢與政策’課與其他思政類課程都在宣傳”的困惑?！皩τ诟咝Ｋ枷胝喂ぷ?其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)?！?面對大學(xué)生“‘形勢與政策’課與其他思政類課程都在宣傳”的困惑,“形勢與政策”課可以有如下作為。

以圍繞目標(biāo),突出特色的教學(xué)特點融解困惑?！靶蝿菖c政策”課目標(biāo)在于幫助學(xué)生以馬克思主義的觀點與立場來分析國內(nèi)外形勢,以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。不同于其他思政類課程,其重點不在于對某一理論的系統(tǒng)闡述,而在于結(jié)合時事宣傳黨的路線、方針和政策。為此“形勢與政策”課要善于結(jié)合時事、社會熱點、學(xué)習(xí)困惑,突出自身教育教學(xué)的特色,注重理論與實際的結(jié)合、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合,注重結(jié)合國內(nèi)外的最新形勢,宣傳黨和國家的路線、方針和政策,注重在相關(guān)問題的解讀和分析上做探究,力求幫助學(xué)生學(xué)以致用。在教學(xué)方式上強調(diào)靈活多樣,如專題教學(xué)法、滲透教學(xué)法、互動教學(xué)法等;在教學(xué)內(nèi)容上強調(diào)結(jié)合熱點,如馬克思誕辰200周年紀(jì)念日、改革開放40周年、新中國成立70周年等;在教學(xué)效果上強調(diào)學(xué)以致用,如以唯物辯證法的觀點看待馬克思主義中國化的最新理論成果等。以鮮亮的主題、鮮明的特色、鮮活的方式宣傳十九大報告精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以突出“形勢與政策”課的特點,破解“‘形勢與政策’課與其他思政類課程都在宣傳”的困惑。

以統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)致安排的教學(xué)特點破解困惑。統(tǒng)籌規(guī)劃,教育主管部門及高校需要進一步研究探索、統(tǒng)籌規(guī)劃各類思政課在宣傳黨的最新理論成果時的側(cè)重點,以緩解學(xué)生“‘形勢與政策’課與其他思政類課程都在宣傳”的困惑。具體安排中,思政類課程對于十九大報告、十九大精神的宣傳應(yīng)合理分工、側(cè)重各異,相輔相成、相互促進。陳德祥曾指出,“十九大報告蘊含的馬克思主義世界觀和方法論,是‘原理’課的教學(xué)內(nèi)容……十九大報告提出的思想、理論及觀點,直接構(gòu)成‘概論’課的教學(xué)內(nèi)容……十九大報告蘊含的黨史觀、中國近代史觀、國情觀,是‘綱要’課的教學(xué)內(nèi)容……十九大報告關(guān)于法治建設(shè)和道德建設(shè)的思想,成為‘基礎(chǔ)’課的教學(xué)內(nèi)容……”[6]這種分工具有一定的合理性,授課教師更需要結(jié)合課程的教學(xué)要求、個人的教學(xué)特色,在全面準(zhǔn)備把握十九大精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各門課程的教學(xué)目的和教學(xué)要求以及各高校和學(xué)生的實際,有的放矢開展教學(xué),如此才能破解“‘形勢與政策’課與其他思政類課程都在宣傳”的困惑。

四、結(jié)束語

在學(xué)習(xí)宣傳貫穿十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想過程中,“形勢與政策”課需加強實踐探索,強化問題意識,力求在幫助學(xué)生解疑釋惑中突出自身特色、承擔(dān)自身職責(zé)。