關(guān)于河南省新鄉(xiāng)市壓覆礦產(chǎn)資源儲量核實評估

張?zhí)於?，韓金偉

（河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊，河南 鄭州 450009）

1 建設(shè)項目概況

（1）項目基本情況。項目擬建于河南省新鄉(xiāng)市延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)亞洲金屬循環(huán)利用廠北側(cè)，項目用地總面積為11.01公頃。

（2）擬征地范圍。建設(shè)項目規(guī)劃用地面積110140.00m2合165.21畝，東西最長約230.46m，南北最寬約479.63m，為規(guī)則多邊形[1]。

（3）投資估算、資金籌措。項目總投資80039.88萬元，其中建設(shè)投資77271.88萬元，建設(shè)期利息2379.49萬元，流動資金為388.50萬元。本項目資金籌措方案為：新鄉(xiāng)市首創(chuàng)環(huán)境能源有限公司以直接注入資本金的方式進行投資。

2 建設(shè)項目用地及周邊地區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況

經(jīng)查詢，建設(shè)項目擬征地范圍外擴1000m形成的核實范圍與5個河南省財政地質(zhì)勘查項目重疊，未設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)及礦產(chǎn)地?！昂幽鲜￠_封凹陷區(qū)地質(zhì)資源調(diào)查”、“河南省沿黃城市后備地下水水源地普查”、“豫北平原農(nóng)村安全飲用地下水勘查”、“豫北內(nèi)黃凸起（衛(wèi)輝一滑縣段）地熱資源調(diào)查”為公益性、基礎(chǔ)性礦產(chǎn)調(diào)查項目，不作壓覆處理；“河南省浚縣新鎮(zhèn)礦山普查”屬勘查類項目，作壓覆處理。

3 本次工作情況

（1）工作概況。本次核實工作時間為2018年6月1日～6月14日，核實范圍為項目擬征地范圍外擴1000m。

（2）工作依據(jù)。本次核實工作的主要依據(jù)有：①國土資源部《關(guān)于進一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕137號)；②《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆省地勘基金項目有關(guān)工作的意見》(豫國土資辦函〔2014〕102號文)；③河南省國土資源廳《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源補償工作的意見》(豫國土資規(guī)〔2016〕1號)；④《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T13908—2002)；⑤《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》；⑥中國輕工業(yè)廣州工程有限公司2018年3月提交的《新鄉(xiāng)市可行性研究報告》；⑦河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊2008年5月提交的《河南省開封凹陷區(qū)地熱資源調(diào)查報告》及成果驗收意見書；⑧河南省地質(zhì)調(diào)查院2011年9月提交的《河南省沿黃城市后備地下水水源地普查報告》及成果驗收意見書；⑨河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院2011年9月提交的《豫北平原農(nóng)村安全飲用地下水勘查報告》及成果驗收意見書；⑩《河南省豫北內(nèi)黃凸起（衛(wèi)輝一滑縣段）地熱資源調(diào)查項目》野外驗收意見書。

（3）資料收集情況。根據(jù)查詢結(jié)果，我隊派技術(shù)人員到河南省地質(zhì)博物館、河南省地質(zhì)勘查項目管理辦公室收集了《河南省沿黃城市后備地下水水源地普查》、《豫北平原農(nóng)村安全飲用地下水勘查》、《豫北內(nèi)黃凸起（衛(wèi)輝一滑縣段）地熱資源調(diào)查》及《河南省?？h新鎮(zhèn)煤普查（結(jié)題）報告》，包括各類報告文字及相關(guān)的圖紙、附表、審批文件等，為報告的編制提供了重要依據(jù)。

（4）野外核實。我隊在詳細分析整理以往地質(zhì)勘查資料基礎(chǔ)上，于2018年6月5日至6月7日前往新鄉(xiāng)市延津縣對擬建項目擬壓覆礦產(chǎn)資源情況進行野外實地調(diào)查核實。著重核查擬建工程周圍礦產(chǎn)資源分布情況。

（5）工作成果。在資料收集和野外調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)的資料綜合整理和分析研究，按照豫國土資辦函[2014]102號文和國土資發(fā)[2010]137號文的相關(guān)規(guī)定，參照現(xiàn)行規(guī)范要求。本次核實工作資料搜集和野外調(diào)查均按照相關(guān)文件和規(guī)范進行，所收集的資料已滿足報告編制要求。

4 建設(shè)項目擬壓覆重要資源儲量估算

（1）維護帶邊界的確定。依據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》，擬建項目保護等級為II級，圍護帶范圍為擬征地范圍外推15m。

（2）擬壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量估算。經(jīng)核實，河南省新鄉(xiāng)市壓覆礦產(chǎn)資源查區(qū)范圍內(nèi)，距離資源儲量邊界約15.3km，因此擬建工程未壓覆普查區(qū)的礦產(chǎn)資源量。見附圖3。根據(jù)豫國土資辦函〔2014〕102號《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆省地勘基金項目有關(guān)工作的意見》，如圍護帶邊界范圍不壓覆礦體,則圍護帶邊界所圈定的范圍即為壓覆區(qū)最終邊界。

5 擬壓覆工作量核定

（1）擬壓覆工作量確定原則。根據(jù)河南省國土資源廳辦公室“關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆省地勘基金項目有關(guān)工作的意見”（豫國土資辦函〔2014〕102號），壓覆工作量的確定遵循以下原則：凡參與壓覆區(qū)礦產(chǎn)資源儲量估算的探槽、鉆探等探礦工程、面積性工作和樣品，均計入壓覆的主要實物工作量。其中，壓覆大塊段估算資源儲量區(qū)的，按壓覆區(qū)最近的探礦工程統(tǒng)計；面積性（地形、地質(zhì)測量以及面積性物化探）工作量，按壓覆范圍內(nèi)工作量統(tǒng)計；線性工作量，按壓覆區(qū)內(nèi)及壓覆區(qū)外最鄰近一條線對應(yīng)范圍性工作量計算。本次工作量統(tǒng)計截至日期：2018年6月14日。

（2）擬壓覆工作量情況。經(jīng)核實，截止2018年6月14日，建設(shè)項目擬壓覆二維地震物理點14個。

6 經(jīng)濟社會效益對比分析

（1）項目社會效益分析。本項目的建設(shè)及運營，能有效地解決因能源開采造成的環(huán)境污染及資源回收問題，使城鎮(zhèn)面貌、生態(tài)環(huán)境得到了較大的改善。改善了投資環(huán)境和生活環(huán)境，進一步吸引境內(nèi)外投資者，對實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

（2）被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價。經(jīng)核實，河南省新鄉(xiāng)市壓覆礦產(chǎn)資源預(yù)查和普查區(qū)范圍內(nèi)，截至2018年6月14日，建設(shè)項目擬壓覆二維地震物理點14個，未壓覆普查區(qū)的礦產(chǎn)資源量。因此建設(shè)項目對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)無影響。

（3）項目經(jīng)濟效益分析。本項目的建成，使服務(wù)區(qū)建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。保護了自然資源，保持了資源的可持續(xù)供給能力，逐步使資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。綜上所述，項目建設(shè)能帶來較好的社會經(jīng)濟效益。擬建項目僅壓覆河南省浚縣新鎮(zhèn)煤普查區(qū)范圍和二維地震物理點14個，未壓覆普查區(qū)的礦產(chǎn)資源，建設(shè)項目可以開工建設(shè)。

7 結(jié)論

建設(shè)項目僅壓覆河南省?？h新鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源普查區(qū)范圍和二維地震物理點14個，未壓覆普查區(qū)的礦產(chǎn)資源量。因此建設(shè)項目對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)無影響，建設(shè)項目可以開工建設(shè)。