張如斌
(江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局九一二大隊,江西 鷹潭 335000)
我國地緣遼闊,礦產(chǎn)資源豐富,多樣化的礦山資源給國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,礦山資源作為不可再生資源,在當(dāng)代國家和社會發(fā)展理念下,對這些資源進(jìn)行動態(tài)分析和科學(xué)管理,是提高資源利用率、推動社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國針對各種礦產(chǎn)資源的勘查和保護(hù)都逐步建立了儲量動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,本文通過對江西地區(qū)的礦山資源相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研和分析,從以下幾方面對礦山資源儲量動態(tài)變化類型和特征進(jìn)行研究。
這種被稱為動用量的動態(tài)變化類型,主要反映礦山資源的直接消耗情況,具體又包括已經(jīng)實(shí)行開采的礦產(chǎn)資源的采出量和損失量。其中在礦產(chǎn)資源開采和生產(chǎn)中實(shí)際采出的礦產(chǎn)資源被稱為采出量,而在開采過程中目前技術(shù)和條件無法采出的部分被稱為損失量,損失量也包括因技術(shù)失誤或地質(zhì)變化而導(dǎo)致無法開采的礦產(chǎn)資源。在礦山開采管理企業(yè)的生產(chǎn)工作中,動用量將直接反映企業(yè)開采計劃和實(shí)際開采生產(chǎn)情況。例如,針對江西省65家礦山的動用量進(jìn)行調(diào)研和分析發(fā)現(xiàn),其動用量占比比較高,達(dá)到了67.1%的平均數(shù)值,其中甚至有30家礦山的動用量占比達(dá)到了100%。通過這組數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致礦山資源儲量變化的因素當(dāng)中,動用量占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,礦山及相關(guān)企業(yè)有必要利用各類數(shù)據(jù)體系和賬目來具體記錄和分析采出量和損失量,以此得出的數(shù)據(jù)將會是后續(xù)優(yōu)化技術(shù)、生產(chǎn)模式的重要依據(jù)。
重新核實(shí)儲量主要是指礦山及企業(yè)在合理范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充勘查,或是通過采勘對比而引起儲量出現(xiàn)變化的情況。其中,補(bǔ)充勘查主要是在常規(guī)勘查的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的補(bǔ)充勘探工程,來進(jìn)一步核實(shí)煤礦資源的儲量和可開采邊界等數(shù)據(jù)。而采勘對比主要是指在對礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采之后,根據(jù)開采過程核實(shí)的礦產(chǎn)資源相關(guān)數(shù)據(jù),與原始勘查報告進(jìn)行對比,其中的數(shù)據(jù)差異則是儲量變化的主要體現(xiàn)[1]。顯然,在這個過程中,因補(bǔ)充勘查和采勘對比工作而引起的儲量變化,是對原始報告的補(bǔ)充和修正。例如,本文所調(diào)研的江西省65處礦山在2018年內(nèi),有25家礦山進(jìn)行了重新核實(shí)儲量。而其他礦山最近一次重新核實(shí)儲量也是在三年以內(nèi),表明當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查及生產(chǎn)企業(yè)越來越重視重新核實(shí)儲量的重要性。通過這些礦山重新核實(shí)儲量的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),因該情況而引發(fā)的儲量動態(tài)變化量占比比較小,在本文所調(diào)研的所有礦山之中,只占到3.9%的比例。雖然重新核實(shí)儲量工作對儲量變化的影響比較小,但是該工作的持續(xù)開展,不僅有助于提升儲量動態(tài)變化監(jiān)測和分析的精確性,也能不斷對礦產(chǎn)勘查和日常生產(chǎn)技術(shù)工作質(zhì)量進(jìn)行評估,對提升技術(shù)和生產(chǎn)管理水平都有重要意義[2]。
在時代發(fā)展的過程中,礦山資源勘查和開采技術(shù)會不斷升級,在該過程中,之前無法探測到或者無法開采的資源也會逐步被發(fā)現(xiàn)和開采,同時也可以對采空區(qū)的殘存資源進(jìn)行復(fù)采,這便是復(fù)采資源儲量。
在本文調(diào)研的65家江西礦山之中,因?yàn)榻魇∮胁糠值貐^(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,野外環(huán)境惡劣,加上資源開采技術(shù)條件有限,進(jìn)行資源復(fù)采的礦山占比較低,僅有8家。因此,對礦山資源儲量變化的影響也比較有限,占比不到1%。復(fù)采資源儲量雖然在當(dāng)前很多地區(qū)的礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)變化中影響較小,但是復(fù)采工作的開展,一方面是礦山企業(yè)技術(shù)成熟和提高資源利用率意識的體現(xiàn),也是未來社會礦產(chǎn)資源開采和管理中國的重要工作之一,具有比較深遠(yuǎn)的意義。
這主要是指在一定規(guī)劃的前提下對相關(guān)礦產(chǎn)資源進(jìn)行處置,而產(chǎn)生的儲量變化。在我國,礦產(chǎn)資源的所有權(quán)歸國家所有,也就意味著對礦山資源的壓覆處理,需要得到相關(guān)部門的允許和授權(quán)。從性質(zhì)角度來講,壓覆礦產(chǎn)資源不是直接消耗的部分,并且也包括回采利用的部分。就本文研究的江西地區(qū)礦山資源的壓覆資源儲量角度來講,其在資源儲量動態(tài)變化管理中主要表現(xiàn)出兩大特征:其一是多數(shù)礦山都沒有進(jìn)行資源壓覆,在65家礦山之中只有6家,而壓覆資源儲量占比不到5%;其二是所壓覆的資源體量較大,在進(jìn)行壓覆的礦山之中,壓覆資源儲量各占比最高達(dá)到了65.6%。從原因角度來講,這些壓覆資源主要是受到周邊城市建設(shè)、工業(yè)項目開發(fā)的影響,且集中發(fā)生在城市化速度較快、生態(tài)比較脆弱的地區(qū)。壓覆資源儲量雖然在礦山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中是屬于比較特殊的情況,但是從長遠(yuǎn)角度來講,其也對礦山管理和可持續(xù)發(fā)展有重要意義,需要礦產(chǎn)勘查及生產(chǎn)企業(yè)引起足夠的重視。2010年開始,在國家相關(guān)要求和號召下,我國各個地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查及生產(chǎn)單位開始逐步重視資源的壓覆,并且在進(jìn)行研究分析和向相關(guān)部門申請配合中表現(xiàn)出足夠的科學(xué)性。而各個地區(qū)壓覆礦產(chǎn)資源的原則是降低生態(tài)和社會影響、提高資源利用率等。
這主要是指礦山使用相關(guān)權(quán)利以外的資源儲量而引起的資源儲量變化,另外也包括非礦業(yè)權(quán)單位動用資源儲量的情況。其一,礦山的礦權(quán)單位對采礦許可范圍之外的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采,其中比較典型的表現(xiàn)就是越界超層開采;其二,沒有獲得礦產(chǎn)權(quán)及開采許可的單位對范圍之內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采。從界外動用儲量的含義可以看出,這主要是指非法行為引起的礦山資源儲量變化的情況。在本文所調(diào)研的江西省地區(qū)內(nèi),得益于當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位的通力合作和嚴(yán)格管理,通過各項專項檢查和治理行動,該地區(qū)礦產(chǎn)資源的界外動用儲量現(xiàn)象比較少。引起界外動用儲量變化的相關(guān)行為,不僅損害了國家和社會的利益,同時這些非法開采的單位往往存在技術(shù)落后、行為暴力、不計后果等特點(diǎn),在開采過程中會對礦產(chǎn)資源及自然生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。不僅侵害了具有礦山權(quán)單位和國家的利益,還會導(dǎo)致礦區(qū)產(chǎn)生大量安全隱患,威脅施工人員的人身安全。因此,即使界外動用儲量的占比很少,相關(guān)單位依然要持續(xù)重視這一指標(biāo),嚴(yán)格杜絕任何非法行為。
綜上所述,在當(dāng)代科學(xué)發(fā)展理念下,我國各個地區(qū)關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量的動態(tài)管理機(jī)制越來越成熟。作為國家相關(guān)監(jiān)管部門、地質(zhì)勘查單位及礦產(chǎn)企業(yè),都應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量變化的具體分類,重視每一項指標(biāo)變化情況的分析,并深入評估引起變化的原因,杜絕不科學(xué)的儲量變化和非法行為引起的變化。只有這樣,才能提高我國礦產(chǎn)資源管理水平,為國家社會可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。