趙 剛
(河北鋼鐵集團(tuán)唐山分公司,河北 唐山 063600)
近年來(lái),冶金工貿(mào)企業(yè)在安全生產(chǎn)層面的標(biāo)準(zhǔn)化有所統(tǒng)一,多在信息化平臺(tái)的建立完善和考評(píng)機(jī)制的運(yùn)用與推行等。相對(duì)來(lái)說(shuō),自評(píng)模式的研討與探索較為缺乏。而多是專(zhuān)業(yè)性人才進(jìn)行考評(píng)打分[1]。實(shí)際上,這很難表現(xiàn)出實(shí)際狀況。多數(shù)情況下,這種打分是嚴(yán)重與企業(yè)的實(shí)際情況脫離的。因而,這種評(píng)價(jià)方式并不利于當(dāng)下企業(yè)的發(fā)展。從而其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)形式需要有所優(yōu)化,例如,對(duì)其安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
首先,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則。具體可以將其以不同要素進(jìn)行有序的被劃分,從而構(gòu)成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并非一成不變的,而應(yīng)該與整個(gè)實(shí)際狀況相結(jié)合,從而進(jìn)行改變,需要被不斷的完善、改進(jìn)。其次,這期間可以運(yùn)用層次分析法對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行比較,進(jìn)行各層次結(jié)構(gòu)的建立、健全,可以按照理想1素層,可以由若干的元素組合而成;第三個(gè)也就是最后一層是最底層,也就是指標(biāo)層,各種決策的方案以及措施都被囊括其中。這將更利于產(chǎn)生一個(gè)合乎要求的評(píng)價(jià)結(jié)果,也將真正做到運(yùn)用模糊性綜合評(píng)價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自我評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建。此外,由于每一層中的因素都有差異性,因而不同因素在兩兩比較后能夠建構(gòu)出判斷矩陣,最后,需要運(yùn)用判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。從而考察最終的安全標(biāo)準(zhǔn)化是否達(dá)標(biāo)。
冶金工貿(mào)企業(yè)考評(píng)的主要內(nèi)容主要包括三個(gè)方面,即:基礎(chǔ)管理的考評(píng)、職業(yè)健康和生產(chǎn)環(huán)境的考評(píng)以及設(shè)備設(shè)施的考評(píng)?;A(chǔ)管理中囊括著年度計(jì)劃和規(guī)劃、責(zé)任制度、健康與安全制度等具體的規(guī)則與規(guī)劃。環(huán)境則包含著生產(chǎn)范圍內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題,以及對(duì)各種危險(xiǎn)用品的使用場(chǎng)所等。健康則是對(duì)工作、生產(chǎn)人員健康的保障以及監(jiān)督,能夠最大程度的規(guī)避危險(xiǎn),保證工作人員健康與安全。設(shè)備設(shè)施不僅需要對(duì)器械進(jìn)行考量,相關(guān)材料的安全系數(shù)也應(yīng)該被重視。
(1)安全管理體系應(yīng)與文件、制度相結(jié)合。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的體系建設(shè)不能閉門(mén)造車(chē),一定要與當(dāng)下的相關(guān)規(guī)則與文件相結(jié)合,以文件為基礎(chǔ),再加之實(shí)際狀況相規(guī)整。同時(shí),自評(píng)以及評(píng)審中所提出的建議不容被忽視,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真依據(jù)其建議進(jìn)行整改,再繼續(xù)根據(jù)整個(gè)評(píng)定令體系不斷被改進(jìn),這樣整個(gè)冶金工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的水平才能有所優(yōu)化與提高。
(2)加強(qiáng)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全管理。生產(chǎn)過(guò)程中的安全直接關(guān)系著企業(yè)的安全以及盈利。可以說(shuō)是整個(gè)企業(yè)安全管理工作的最重要的工作之一。因而,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要對(duì)設(shè)施安全,生產(chǎn)安全,隱患進(jìn)行排查等進(jìn)行嚴(yán)格管理自己詳細(xì)要求。只有冶金工貿(mào)企業(yè)自身做好危險(xiǎn)源的處理與辯識(shí),才能夠很好的保證生產(chǎn)中的工作人員以及設(shè)備和環(huán)境的安全。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)冶金工貿(mào)企業(yè)的安全甚至是整個(gè)企業(yè)的整體形象以及影響力都是至關(guān)重要的,因而不容忽視。而這一建設(shè)也只有在領(lǐng)導(dǎo)人員的重視下,才能夠更為順利的進(jìn)行。所以,總體看來(lái),冶金工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的態(tài)度應(yīng)該端正,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持有支持態(tài)度。
(4)對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。安全生產(chǎn)不僅僅意味著設(shè)備與環(huán)境安全,更無(wú)生產(chǎn)中的工作人員直接聯(lián)系。進(jìn)而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)以及教育需要全員共同參加。合個(gè)員工都意識(shí)到自身的職業(yè),安全意識(shí)都有所提高,最直接的受益者并非員工,而是冶金工貿(mào)企業(yè)。其與安全以及利益甚至是影響力上都會(huì)有所提升。
①冶金工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行自評(píng)。首先,冶金工貿(mào)企業(yè)需要成立自評(píng)機(jī)構(gòu),再按照法規(guī)與體系之中的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),從而形成自評(píng)報(bào)告。②向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u審。冶金工貿(mào)企業(yè)在得到自評(píng)結(jié)果之后,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門(mén)的態(tài)度,在其同意后根據(jù)自評(píng)結(jié)果,再向?qū)徍瞬块T(mén)提出相關(guān)評(píng)審的申請(qǐng)。需要注意的是,申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的不同類(lèi)別與不同的要求與之對(duì)應(yīng)。③進(jìn)行考評(píng)。申請(qǐng)?jiān)u審后,冶金工貿(mào)行業(yè)整體將組織優(yōu)秀專(zhuān)家組對(duì)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行有效評(píng)審方案的采納,并且根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行公正評(píng)審,其評(píng)審要求將會(huì)與其申請(qǐng)類(lèi)別相對(duì)照,此外,就是最重要的評(píng)審環(huán)節(jié),一旦評(píng)審?fù)瓿蓪⒂蓪?zhuān)家組向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交評(píng)審的相關(guān)報(bào)告。④審核與公告。審核是指相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)家組的評(píng)審結(jié)果再次進(jìn)行審核。如果符合制度標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)行公告,如不符合,則通知且將否決理由告知相關(guān)冶金工貿(mào)企業(yè)與評(píng)審專(zhuān)家組。⑤證書(shū)以及牌匾的發(fā)放。一旦企業(yè)的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),且被公告,那么審核的相關(guān)部門(mén)就有資格與必要對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾以及證書(shū)的頒發(fā)。其有效期為三年,可重新申請(qǐng)以及再次評(píng)審。
舉例以贛州市的某一冶金工貿(mào)企業(yè)的當(dāng)前實(shí)際狀況,使用自評(píng)模型對(duì)此單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng)。循環(huán)模式下的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系運(yùn)用了模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)檢測(cè),此企業(yè)尚存諸多問(wèn)題,例如一部分文件的完善性有待提高、評(píng)估與記錄的數(shù)量不足,甚至還存在生產(chǎn)過(guò)程中安全管理存在隱患的問(wèn)題。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,企業(yè)需要尋找方法進(jìn)行改善甚至是解決,這才能從根本上達(dá)到自我評(píng)價(jià)的目的。例如,冶金工貿(mào)企業(yè)的相應(yīng)部門(mén)應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)環(huán)境中的不利因素和安全隱患進(jìn)行排查,同時(shí)設(shè)備與設(shè)施也需要被關(guān)注,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)該及時(shí)維修與更換。對(duì)于需要改善的地方一定要接受,以及及時(shí)整改。此后,再次進(jìn)行自我評(píng)價(jià),結(jié)果將能極大程度的改善。當(dāng)自評(píng)結(jié)果達(dá)標(biāo)之后,可以進(jìn)行外部評(píng)審的申請(qǐng),一旦達(dá)標(biāo)并且獲得證書(shū),將能夠使得冶金工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系得以正常運(yùn)行。
冶金工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作不僅僅是我國(guó)在安全生產(chǎn)法中的規(guī)定,更是整個(gè)冶金工貿(mào)企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行安全管理能力甚至是全體工作人員的安全意識(shí)的不斷提高重要策略,而更為直接的相關(guān)的冶金工貿(mào)企業(yè)的效益以及影響力也將隨之不斷擴(kuò)大。而本文主要從模式的建立自己安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要注意的方面進(jìn)行考量,如果能按照要求重視安全生產(chǎn)自己安全隱患的排除,整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的體系必將大程度的改進(jìn),而整個(gè)冶金工貿(mào)企業(yè)的安全規(guī)范水平也將大力提升。