德國職業(yè)教育對(duì)我國高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示

董俊華 宋瑩瑩

摘 要：本文基于我國高職院校教師教學(xué)評(píng)價(jià)與教師背景因素進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析，同時(shí)借鑒德國職業(yè)教育教師的準(zhǔn)入條件，對(duì)我國高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)提出思考及建議，希望對(duì)高等職業(yè)院校的師資隊(duì)伍建設(shè)有所幫助，切實(shí)提升高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：德國職業(yè)教育 大數(shù)據(jù) 教學(xué)評(píng)價(jià) 師資隊(duì)伍建設(shè)

課 題：本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)背景下廣東高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GD18XGL06）、2017年佛山市教育局項(xiàng)目“佛山市職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告編制”（項(xiàng)目編號(hào)：H201805）研究成果。

國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的出臺(tái)，使得職業(yè)教育地位有重大提升，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育，兩者具有同等重要的地位。高等職業(yè)教育作為一種教育類型，既具有“職業(yè)”屬性，又具有“教育”屬性。兼顧“職業(yè)”屬性和“教育”屬性來建立職業(yè)教育人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍保障，是當(dāng)下提升高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍保障能力的重中之重。職教20條中教師被單列一條：“多措并舉打造‘雙師型教師隊(duì)伍”。除此之外，與師資問題有關(guān)的內(nèi)容還有十幾處，可謂是文之重頭。這體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)總結(jié)的“九個(gè)堅(jiān)持”之一：“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)主要存在如下問題。

一是高職院校的教師大多來自尚未接觸過企業(yè)和社會(huì)的普通高校畢業(yè)生，對(duì)職業(yè)教育缺乏深刻的理解，實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)能力普遍較差。

二是教師結(jié)構(gòu)不合理，師資隊(duì)伍水平整體不高。如從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，研究生學(xué)歷比例偏少;在職稱上，中低職稱比例偏多;從年齡結(jié)構(gòu)看，青年教師比例偏多;從教學(xué)結(jié)構(gòu)來看，理論教理論教學(xué)的師資力量較強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)的師資力量則相對(duì)較弱;專業(yè)帶頭人、骨干教師數(shù)量不足。

三是國家對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的政策支持力度較小，教師培訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱，教學(xué)培訓(xùn)制度不健全，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無正?；蚍€(wěn)定的來源;現(xiàn)行的高職院校教師職稱評(píng)定評(píng)價(jià)體系仍然沿襲普通高等院校的標(biāo)準(zhǔn)，過于強(qiáng)調(diào)科研論文和課題的數(shù)量及質(zhì)量，而對(duì)于教師必須具備的教學(xué)能力、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐能力、社會(huì)服務(wù)能力等核心能力涉及甚少。

本文將借鑒德國高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)及國內(nèi)某職業(yè)院校教師隊(duì)伍質(zhì)量評(píng)估，探索我國高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)途徑。

一、德國高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)情況

1.教師資格準(zhǔn)入條件

德國通過嚴(yán)格的過程控制來保障職教師資培養(yǎng)的質(zhì)量。成為德國職業(yè)學(xué)校教師必須具備以下條件。

首先是入學(xué)資格要求：須持有文理中學(xué)畢業(yè)證書且有一年以上的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。

其次是任職資格要求。第一階段為大學(xué)學(xué)習(xí)階段，須完成9個(gè)學(xué)期的大學(xué)學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)包括職業(yè)技術(shù)和普通教育、教學(xué)法、普通教育科學(xué)等職業(yè)教育領(lǐng)域的課程，學(xué)習(xí)結(jié)束后要通過兩次國家考試。第一次國家統(tǒng)考是對(duì)學(xué)生知識(shí)與技能的考察與鑒定，主要包括所學(xué)科目的論文、筆試和口試以及職業(yè)教育學(xué)等相關(guān)知識(shí)。

第二階段為預(yù)備實(shí)習(xí)階段。學(xué)生在教育學(xué)院學(xué)習(xí)18個(gè)月，在經(jīng)驗(yàn)豐富的教師的指導(dǎo)下開展獨(dú)立的教學(xué)任務(wù)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中運(yùn)用和掌握教學(xué)法和基本教育學(xué)知識(shí)，同時(shí)由學(xué)院派往職業(yè)學(xué)校做實(shí)習(xí)教師，每周兼課12學(xué)時(shí)，并參加第二次國家考試。主要是教師對(duì)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)與能力的驗(yàn)證，包括教育理論、教育心理學(xué)、教學(xué)法的筆試及教學(xué)示范實(shí)踐等。

兩次國家統(tǒng)考合格后，學(xué)生就能獲得職業(yè)學(xué)校教師資格，最終成為德國職業(yè)學(xué)校的教師，并在終身教育理念下持續(xù)開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。

此外，德國高職教育要求教師擁有大學(xué)學(xué)歷，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)（至少在相應(yīng)專業(yè)崗位上工作3年），2年以上教學(xué)或培訓(xùn)經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的科研能力，原則上要求有博士學(xué)位，具有教育學(xué)、心理學(xué)及教學(xué)法等專業(yè)知識(shí)，有應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)媒體和方法的能力。

2.教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展能力提升

德國高職教師在入職后要求定期到職業(yè)教育學(xué)院、師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，以集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)為主。雙元制教學(xué)可以在法律上有效保障職業(yè)院校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)是終身教育，即從入職前到入職后，始終貫穿整個(gè)教師的職業(yè)生涯。因此德國高職教師專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、職業(yè)教育能力等方面都能夠持續(xù)發(fā)展提升。

二、我國高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)情況

1.我國高等職業(yè)院校教師的準(zhǔn)入條件

我國高等職業(yè)院校教師沒有單獨(dú)的準(zhǔn)入條件，和本科院校院校教師一樣，執(zhí)行高校教師資格認(rèn)定條件：申請(qǐng)人員須符合《教師資格條例》規(guī)定的認(rèn)定條件，申請(qǐng)人普通話水平測(cè)試應(yīng)達(dá)到國家語言文字工作委員會(huì)頒布的《普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)乙等以上;非師范教育類專業(yè)本科及以上畢業(yè)人員申請(qǐng)認(rèn)定高校教師資格，須提供與師范教育類專業(yè)本科同等要求的教育學(xué)、心理學(xué)課程補(bǔ)修合格證書，同時(shí)參加各高校組織的教師資格認(rèn)定考試（教育教學(xué)能力測(cè)評(píng)）;高校擬聘任教授、副教授職務(wù)或有博士學(xué)位的人員申請(qǐng)認(rèn)定高校教師資格，對(duì)普通話測(cè)試和教育教學(xué)能力測(cè)試可不作規(guī)定。

2.教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展能力提升

我國高等職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展大多還是采用的舊的管理模式，教師專業(yè)素養(yǎng)能力的提升大多依靠院校安排，對(duì)專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的理解不夠深入。唯職稱論在職業(yè)院校中仍是普遍存在，教師將較大的精力放在了論文和科研項(xiàng)目上，導(dǎo)致教學(xué)方法、教學(xué)技巧等方面有所欠缺，對(duì)自身專業(yè)素養(yǎng)能力的提升缺乏主動(dòng)性。

3.某院校教師隊(duì)伍質(zhì)量情況

（1）描述統(tǒng)計(jì)分析。本文選取2017～2018學(xué)年164名高職院校教師為樣本，以督導(dǎo)和學(xué)生的課堂教師評(píng)教的綜合評(píng)分作為課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合德國的職業(yè)教育師資標(biāo)準(zhǔn)和我國教師實(shí)際情況，以教師性別、年齡、學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)技術(shù)職稱、所在學(xué)院、授課門數(shù)、課時(shí)量、來校前是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、本學(xué)年是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、是否為骨干教師、是否為雙師素質(zhì)教師、培訓(xùn)進(jìn)修天數(shù)共12項(xiàng)背景指標(biāo)，來分析教師背景對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量的影響。

從樣本量看，職業(yè)院校以本科和研究生學(xué)歷的教師為主，中級(jí)職稱的教師居多，3年以上企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師不足三分之一，培訓(xùn)進(jìn)修超20天的教師占比僅21%，35歲以下的教師占比超50%，以研究生畢業(yè)即進(jìn)校教書的年輕教師為主。

通過使用Pearson相關(guān)系數(shù)來分析變量之間的相關(guān)性：綜合評(píng)分與年齡、專業(yè)技術(shù)職稱、是否為骨干教師的相關(guān)系數(shù)均顯著大于0，與授課門數(shù)的相關(guān)系數(shù)顯著小于0。說明教學(xué)效果與教師年齡、專業(yè)技術(shù)職稱和是否為骨干教師正相關(guān)，與授課門數(shù)負(fù)相關(guān)。

（2）回歸結(jié)果及其分析。構(gòu)建多元線性回歸模型：評(píng)分=β0+β1性別+β2年齡+β3學(xué)歷+β4專業(yè)技術(shù)職稱+β5授課門數(shù)+β6課時(shí)量+β7來校前是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)+β8本學(xué)年是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)+β9是否為骨干教師+β10是否為雙師素質(zhì)教師+β11培訓(xùn)進(jìn)修天數(shù)+β12X_X+e，其中X_X為教師背景的交叉項(xiàng)，包括性別、年齡、學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)技術(shù)職稱、授課門數(shù)、課時(shí)量、來校前是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、本學(xué)年是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、是否為骨干教師、是否為雙師素質(zhì)教師、培訓(xùn)進(jìn)修天數(shù)的兩兩交叉。本次回歸模型將所在學(xué)院作為控制變量處理。

專業(yè)技術(shù)職稱的回歸系數(shù)是0.527，在1%的水平上顯著。說明職稱越高的教師，教學(xué)評(píng)價(jià)效果越好，無職稱的教師得分最低。

通過對(duì)不同職稱段的教師綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行多重比較發(fā)現(xiàn)：高級(jí)職稱的教師和其他職稱的教師結(jié)果差異均顯著，初級(jí)職稱的教師與無職稱、中級(jí)職稱的結(jié)果差異不顯著，無職稱的教師與中級(jí)、高級(jí)職稱的結(jié)果差異均顯著。

來校前是否有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的回歸系數(shù)是-2.075，在10%的水平下顯著，說明來校前有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師評(píng)分要低于沒有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師。

年齡企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的回歸系數(shù)是0.054，在10%的水平上顯著，說明年齡較大且有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師評(píng)分要高于年齡較小且沒有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師。

性別企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的回歸系數(shù)是-0.85，說明有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的男性教師的教學(xué)評(píng)價(jià)效果較女性教師好。

（3）總體結(jié)論。職業(yè)院校教學(xué)效果好的教師，一般為年齡較大、有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、授課門數(shù)適中、具有高級(jí)職稱或?qū)W院骨干教師，而與在學(xué)院后續(xù)的培訓(xùn)進(jìn)修、教師專業(yè)領(lǐng)域等教師背景無顯著相關(guān)性。一般高職院校高級(jí)職稱或骨干教師的評(píng)定條件與教學(xué)成績、教研成果、行業(yè)企業(yè)背景、專業(yè)能力等有較大關(guān)聯(lián)。因此，我國職業(yè)教育高水平教師一般都是教學(xué)能力強(qiáng)和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，與德國職業(yè)教育師資標(biāo)準(zhǔn)中教學(xué)科研能力、學(xué)歷與實(shí)踐技能并重等要求基本一致。

綜上，我國職業(yè)教育與本科教育教師招聘選拔標(biāo)準(zhǔn)趨同、職業(yè)教育教師準(zhǔn)入機(jī)制歸類于高等學(xué)校教師資格認(rèn)證，教師企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，教師團(tuán)隊(duì)以研究生畢業(yè)即進(jìn)校教書的年輕教師為主。德國職業(yè)教育教師主要特點(diǎn)有職業(yè)教師資格獲取時(shí)間比較長、學(xué)歷與實(shí)踐技能均有明確的要求、有專門的職業(yè)教師資格證書、有完善的師資培訓(xùn)機(jī)制。

三、我國高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

我國高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的表述很多，包括“雙師型”（教師、技師）教師，“三能素質(zhì)”（理論教學(xué)能力、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力、社會(huì)服務(wù)能力）教師，“四師型”（講師、技師、心理咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師資格）教師。

通過上述表述不難看出，對(duì)高等職業(yè)院校教師的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型的教師，本文借鑒德國職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其核心就是要求高職教師要成為復(fù)合型教師。高職師資隊(duì)伍建設(shè)的路徑要從培養(yǎng)復(fù)合型教師入手，筆者基于數(shù)據(jù)挖掘分析，結(jié)合20多年的工作經(jīng)驗(yàn)，提出如下建議。

1.完善制度體系，形成產(chǎn)教深度融合機(jī)制

高等職業(yè)教育離開產(chǎn)教融合，將是空中樓閣。產(chǎn)教融合不應(yīng)僅停留在生產(chǎn)項(xiàng)目與教學(xué)的融合，還包括校企在認(rèn)知、理念、意識(shí)等深層次的融合。積極調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓企業(yè)愿意參與人才培養(yǎng)，需要各級(jí)政府構(gòu)建完善的制度體系。

將國家出臺(tái)的《校企合作促進(jìn)辦法》落到企業(yè)層面，教育、財(cái)政等主管部門要打破之間的壁壘，形成一盤棋。企業(yè)的技術(shù)人員愿意到學(xué)校去當(dāng)老師，企業(yè)愿意接受學(xué)校的老師到企業(yè)去工作一段時(shí)間，建立一種“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制。

2.制定個(gè)性化成長規(guī)劃，提升教師執(zhí)教能力

我國高等職業(yè)院校教師的準(zhǔn)入條件遠(yuǎn)低于德國，在先天不足的情況下，針對(duì)不同類型教師，應(yīng)通過制定個(gè)性化成長規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后天彌補(bǔ)。

高職教師主要來源于應(yīng)屆畢業(yè)生、企業(yè)調(diào)入、企業(yè)兼職。其中，應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)先通過教育學(xué)、教育心理學(xué)培訓(xùn)、下企業(yè)實(shí)踐半年和技術(shù)人員的指導(dǎo)，企業(yè)考核通過后才進(jìn)行試講，如考核不通過或試講不通過則繼續(xù)下企業(yè)實(shí)踐鍛煉。企業(yè)調(diào)入的教師也需要通過教育學(xué)、教育心理學(xué)培訓(xùn)、擔(dān)任助教半年、主講教師指導(dǎo)到試講;企業(yè)兼職教師需要通過試講、聘用（教育學(xué)、教育心理學(xué)培訓(xùn)不少于6學(xué)時(shí)）進(jìn)行任教;最后所有教師在上講臺(tái)2年后重新下企業(yè)進(jìn)行繼續(xù)教育，以提升教師的執(zhí)教能力，成為真正的“雙師型”教師，同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力。

3.建立合理的職稱評(píng)審制度，激發(fā)教師的內(nèi)生活力

長期以來，職稱評(píng)審缺乏有效的持續(xù)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新動(dòng)力在該制度下完全被扼殺。在任職條件的制定上也缺乏科學(xué)性。

由于職稱評(píng)審中對(duì)業(yè)績貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)水平的質(zhì)與量很難合理掌控，重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象非常普遍，不利于學(xué)校優(yōu)秀人才、特殊人才脫穎而出。

為了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，《進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見》的頒布將職稱評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校。高職院校在保證國家和省底線標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，職稱評(píng)審應(yīng)注重以下幾個(gè)方面。

一是職稱評(píng)審是引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的指揮棒，要引導(dǎo)教師積極參與教育教學(xué)工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)要實(shí)行教學(xué)成果與科研成果等效的評(píng)價(jià)機(jī)制。

二是鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，以利于對(duì)學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才、特殊人才脫穎而出。

三是除了任現(xiàn)職年限、繼續(xù)教育等基本條件外，應(yīng)圍繞上好一堂課、指導(dǎo)一個(gè)實(shí)訓(xùn)、解決一個(gè)企業(yè)難題、產(chǎn)出一個(gè)研究成果、培養(yǎng)一批高質(zhì)量學(xué)生等五個(gè)維度構(gòu)建評(píng)審指標(biāo)體系。

4.打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，形成合力

高職院校要樹立職業(yè)教育和教師工作既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，又要滿足人的全面發(fā)展需要的新理念，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界、特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，校企共同打造高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)。高職院校在從企業(yè)引進(jìn)技術(shù)型人才的同時(shí)，應(yīng)加大引進(jìn)博士研究生學(xué)歷等高層次人才的力度。

同時(shí)，建立校級(jí)應(yīng)用研究平臺(tái)，選聘具有高級(jí)職稱或博士研究生學(xué)歷的教師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)中級(jí)及以下職稱的教師共同開展服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)類應(yīng)用研究，以高帶低、以老帶新進(jìn)行幫扶，共同發(fā)展，以團(tuán)隊(duì)力量服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)師資隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。定期開展評(píng)選，建設(shè)一批年齡、職稱、學(xué)科分布等都較為合理的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其合作精神，給團(tuán)隊(duì)成員提供充分的發(fā)展空間，使教師發(fā)揮自身專長，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新思維，完成自我實(shí)現(xiàn)。

四、小結(jié)

德國職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。新時(shí)代我國高等職業(yè)教育如何在國際上有立足之地，職業(yè)教育的師資問題亟待解決。各級(jí)政府要思考如何發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用，將職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)納入人才強(qiáng)校、強(qiáng)省、強(qiáng)國戰(zhàn)略。

總之，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)離不開教育部門，更離不開地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政部門、行業(yè)企業(yè)等多個(gè)社會(huì)部門和組織機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合理整合高職師資職業(yè)能力培養(yǎng)的多元因素和優(yōu)化完善師資建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高職師資的跨界共育。

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（作者單位：佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）