森林生態(tài)旅游區(qū)森林防火中的問題及對策

陳陽

森林資源除了作為社會生產資源之外，還具有一定的生態(tài)效益，而各個區(qū)域為了提升森林資源的利用率，會通過營造生態(tài)旅游區(qū)的方式，加大林業(yè)經濟的發(fā)展力度。然而，在進行森林防火工作中，生態(tài)旅游區(qū)域的森林防火問題較為突出，引發(fā)森林生態(tài)旅游景區(qū)火災問題的因素有很多。文中，就對這些問題進行分析，并且探討相應的解決對策。希望可以進一步提升生態(tài)旅游區(qū)森林防火工作的整體水平，為林業(yè)經濟的健康發(fā)展提供保障。

在環(huán)境問題日益突出的基礎上，森林生態(tài)旅游的開展備受人們的關注，不僅為林業(yè)經濟的健康發(fā)展提供了保障，也使林業(yè)結構得到了有效優(yōu)化。然而，森林生態(tài)旅游區(qū)的火災發(fā)生幾率較大。同時，由于游客眾多，容易造成人員傷亡，這無疑會加大林業(yè)發(fā)展的風險。針對此類問題，我們有必要制定相對合理的生態(tài)旅游區(qū)管理制度，約束游客的行為，避免其將火源帶入林區(qū)內，造成森林火災問題。

一、生態(tài)旅游區(qū)森林防火存在的問題

1、缺乏防火意識

由于管理人員以及林業(yè)工作人員缺乏對防火工作的正確認識，致使在開展森林防火工作時，沒有投入大量的精力，使得防火措施的開展趨于形式化，并不能真正實現森林防火的目的。表現最為突出的就是，在開展森林防火工作時，對于旅游旺季以及一些火災高發(fā)期沒有做好日常巡視工作，致使火災隱患問題時有發(fā)生。不僅會對森林資源造成較大破壞，還會對游客的人身安全造成威脅。要想改變這種發(fā)展局面，就必須加大對森林防火工作的重視力度，制定相對完善的森林防火管理制度，有效約束林業(yè)人員的作業(yè)行為，降低森林景區(qū)火災的發(fā)生幾率。

2、火源管理有漏洞

由于生態(tài)旅游區(qū)面積普遍較大，火種進山與野外用火防不勝防;有些不法分子由于在偷盜林區(qū)保護動物的過程中，與護林員發(fā)生矛盾，報復心理強，故意縱火;旅游旺季到來，旅游者吸煙、亂丟煙頭等都加大了火災發(fā)生的可能性。

3、防火經費較少

多年來，林業(yè)部門肩負著森林防火、保護野生動植物、防治病蟲害，以及禁止亂砍濫伐等多項任務，并且背負著員工工資、福利的重大包袱，消防投入難以保證，更不用說配備先進的防火設備。

二、生態(tài)旅游區(qū)森林防火對策

1、加強防火隊伍監(jiān)督管理

（1）加強對生態(tài)旅游區(qū)森林的監(jiān)督管理。為了做好生態(tài)旅游區(qū)的森林防火工作，還需要設立專門的監(jiān)督部門，對各類防火工作的有效落實進行監(jiān)督。同時，管理人員還需要不斷完善森林防火管理制度，使管理制度的管理作用能夠得到真實發(fā)揮。各個監(jiān)督人員需要進入景區(qū)內部，做好防火措施的檢查工作，尤其是對于火災多發(fā)區(qū)，需要進行不定期抽查，監(jiān)督相關人員對防火工作的落實。

（2）加強對防火隊伍的建設。作為新形勢下的生態(tài)旅游區(qū)工作者，沒有文化，不熟悉掌握相關的防火知識、相關的法律法規(guī)、工作技能，就無法正常開展工作。因此，要適當開展軍事體能、文化業(yè)務知識培訓，使各護林員德、智、能全面發(fā)展，以適應各種形勢下的森林防火工作。管護人員一方面要認識到自身工作的價值和意義，進一步增強對自身工作的熱情，一方面要提高自身素質，以更好地保護生態(tài)旅游區(qū)的森林資源。

2、加強野外火源管理

（1）認真排查隱患，護林員在巡山的過程中，要改正把巡山當做“游覽”的毛病，認真檢查有可能發(fā)生火災的隱患，對檢查出來的隱患，要及時提出整改意見，對整改措施未落實引發(fā)問題的，要加大責任追究力度，堅決追究相關人員的責任。

（2）狠抓重要時段和關鍵部位的森林防火。在防火期內，林區(qū)禁止野外用火，必要的生產性用火，必須經過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的單位批準。防火期的必要野外用火，在平地要先從逆風端開始點火，讓火逆風蔓延，在坡地要從坡的上方開始點火，讓火由上坡往下坡蔓延，這樣比較安全。黃金周旅游周人流聚集密度非常大，更要加大管理的強度，必須做到關鍵路口都有人把守，確保有游客隨時隨地都能看見護林員，以便護林員阻止他們的用火行為。

3、預防森林火災技術措施

充分運用高科技的林火監(jiān)控技術和網上指揮系統(tǒng)，建成較先進的森林防火指揮中心（包括指揮室硬件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信息網絡系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等）實現省、市、縣、鄉(xiāng)4級聯網，建立信息數據庫，建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內容的數據庫，實現上下數據共享。做好森林防火信息化的服務保障工作，提高人員業(yè)務素質，提高整體管理水平。配合瞭望臺（哨），隨時掌握轄區(qū)內的林火狀況，提供最新、快捷、準確的信息，為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎。

綜上所述，森林火災對森林資源和生態(tài)環(huán)境的破壞、對人類的生命財產和社會經濟可持續(xù)發(fā)展產生的影響極其嚴重，森林防火工作一直是我國森林保護的重點，并且引起了全社會的普遍關注。任何一個地方都應該在開展生態(tài)旅游的同時，把森林防火作為景區(qū)管理的首要工作，在確保防火安全的情況下才能保障生態(tài)旅游的順利開展，才能實現生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。