四川省政府國有資產監(jiān)督管理委員會要聞

聚焦“一干多支、五區(qū)協(xié)同”打造釩鈦產業(yè)基地和國際陽光康養(yǎng)旅游目的地——攀枝花市與在川央企及省屬國有企業(yè)項目合作推介會暨項目簽約儀式成功舉行

來源：對外合作促進處 時間：2019年03月14日

★3月14日，省國資委與攀枝花市委、市政府在攀技花共同舉行攀枝花市與在川央企及省屬國有企業(yè)項目合作推介會暨項目簽約儀式。省國資委黨委書記、主任徐進，攀枝花市委書記賈瑞云分別致辭，攀枝花市政協(xié)主席李群林，省國資委黨委委員、副主任沈汝源，省國資委黨委委員、紀檢組長蔡剛，攀枝花市委常委、宣傳部部長江海，攀枝花市委常委、秘書長吳成鋼，攀枝花市人大副主任覃發(fā)樹，攀枝花市政府副市長劉建明、李文飛等出席簽約儀式。簽約儀式由攀枝花市委副書記虞平主持。

徐進在致辭中說，在川央企及省屬國有企業(yè)走進攀枝花活動是貫徹落實省委十一屆三次、四次全會精神，加快構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的具體行動，也是推動國資國企融入攀枝花建設、服務攀枝花發(fā)展的務實舉措。省國資委將與攀枝花市委、市政府聚焦省委省政府重大決策部署，引導支持國有企業(yè)進一步加大在攀枝花的投資發(fā)展力度，促進攀枝花世界級釩鈦產業(yè)基地和國際陽光康養(yǎng)旅游目的地“兩篇文章”的打造。為深入融入地方經(jīng)濟建設，促進攀枝花經(jīng)濟社會發(fā)展，徐進說，一是各在川央企和省屬國企要積極主動融入攀枝花、建設攀枝花，把攀枝花的產業(yè)基礎、交通區(qū)位、文化底蘊、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢與企業(yè)的人才、技術、管理、資金等優(yōu)勢緊密結合起來，在產業(yè)發(fā)展、文化旅游和基礎設施建設等重點領域，高起點、高水平、高質量規(guī)劃實施一批影響力大、帶動力強的重大項目，在助推攀枝花經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。二是要構建協(xié)調機制，搭建合作平臺，創(chuàng)新合作模式。不定期溝通工作，協(xié)調相關政策，暢通信息渠道，促進項目落實落地。三是要搭建人才培養(yǎng)和人才使用平臺。加大人力資源整合力度，促進國資國企與地方企業(yè)等有關機構的人才交流，拓展雙方合作領域。

賈瑞云首先對在川國企到攀枝花發(fā)展表示熱烈歡迎。他說，長期以來在川央企及省屬國企，為攀枝花的建設發(fā)展做出了積極貢獻，許多在建、在運行項目正熱火朝天地進行。近年來，攀枝花市與在川央企及省屬國有企業(yè)在交通、新能源、康養(yǎng)、旅游、水務和資源開發(fā)等多個領域開展了務實合作，新近簽約啟動的銀江水電站、金沙水電站、風光互補新能源發(fā)電、皇冠假日酒店綜合體等項目有力有序推進，為地企合作創(chuàng)造了有利的條件，也為在更廣領域、更深層次、更多項目的合作奠定了良好基礎。攀枝花將抓住這次在川央企及省屬國企來攀的難得機遇，主動加強對接，全力推動地企合作往深處走、往實里做，努力碰撞出更多的“智慧火花”，找到更多深度合作的“興奮點”，增進友誼、深化合作、共創(chuàng)輝煌。

簽約儀式上，省國資委黨委委員、副主任沈汝源和攀枝花市副市長劉建民分別代表雙方簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。四川發(fā)展、能投集團分別與攀枝花市政府簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。攀鋼集團、川投集團、川旅投、川煤集團、川鐵投集團等企業(yè)分別與攀枝花市縣區(qū)及企業(yè)簽訂了10個項目合作協(xié)議，簽約總金額633億元，涉及釩鈦鋼鐵、新能源儲能材料、康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農業(yè)等多個領域。攀枝花市政府副市長李文飛做了投資推介，攀鋼集團、中廣核、中鐵二局、川投集團、能投集團、旅投集團、鋼城集團、金杯集團等企業(yè)負責人在會上作了交流發(fā)言。

簽約儀式前，與會代表參觀考察了釩鈦新區(qū)攀鋼、海綿鈦廠、氯化法鈦白項目、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)、中國三線建設博物館、城市規(guī)劃館。

20多家在川央企，省屬國有企業(yè)負責人及攀枝花市各縣區(qū)、釩鈦高新技術產業(yè)園區(qū)及市級相關部門負責人；鋼城集團等10余家攀枝花市企業(yè)負責人共100余人參加上述活動。

徐進一行到攀鋼集團、川能投金沙水電站調研

來源：對外合作促進處 時間：2019年03月14日

★3月13日下午，四川省國資委黨委書記、主任徐進一行深入攀鋼集團、川能投金沙水電站調研，攀枝花市委書記賈瑞云、副市長劉建明，省國資委黨委委員、副主任沈汝源，省國資委黨委委員、紀檢組長蔡剛等參加調研。

徐進一行調研了攀鋼釩氮合金生產線、軌梁生產線及控管處，詳細聽取了釩鈦產能、產品性能、技術研發(fā)、市場拓展等情況及百米重軌整個生產流程。并與攀鋼集團進行了座談，聽取了攀鋼集團黨委書記、董事長段向東關于攀鋼集團發(fā)展戰(zhàn)略、生產經(jīng)營、產業(yè)結構調整、產品技術管理創(chuàng)新及深化企業(yè)改革的情況介紹。徐進對攀鋼集團近年來調整戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)產品結構，改革創(chuàng)新及經(jīng)營發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。徐進說，攀鋼集團是中央在川重點企業(yè)，省委省政府高度重視攀鋼集團的發(fā)展。近年來，攀鋼集團按照“1+4+4+1”發(fā)展思路，不斷深化企業(yè)改革，強化供給側結構性改革，企業(yè)產品結構、管理體制機制等方面發(fā)生了很大變化，企業(yè)負債率大幅下降，人才結構不斷優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)造能力顯著提升，成功實現(xiàn)了轉型升級發(fā)展。省國資委將與攀鋼集團一道共同總結攀鋼經(jīng)驗，引導和帶動為地方國有企業(yè)脫困減負、轉型發(fā)展。作為攀枝花經(jīng)濟的主力軍，攀鋼集團對攀枝花社會經(jīng)濟發(fā)展至關重要，下一步要繼續(xù)加大改革創(chuàng)新步伐，在混合所有制試點、資本運作等方面狠下功夫，深化與省屬企業(yè)、民營企業(yè)在軍民融合、資本運作、混合所有制發(fā)展、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展等方面的合作，促進地方社會經(jīng)濟建設。省國資委將進一步加大對攀鋼的支持力度，促進攀鋼不斷改革發(fā)展。

當天下午，徐進一行還到能投集團投資開發(fā)的金沙水電站施工工地現(xiàn)場調研項目進展情況。徐進對金沙江電站項目建設情況給予充分肯定，并鼓勵大家克服困難，確保明年第一臺機組投產發(fā)電。

攀枝花市國資委、攀鋼集團、能投集團相關負責人，省國資委相關處室負責人參加調研。

國務院國資委完善國有資產管理體制片區(qū)調研座談會在成都召開郭祥玉出席徐進致辭

來源：政策法規(guī)處 時間：2019年03月13日

★3月12日-13日，國務院國資委完善國有資產管理體制片區(qū)調研座談會在成都召開。會議認真學習貫徹中央企業(yè)、地方國資委負責人會議以及全國國資委系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議精神，對完善國資管理體制有關事項進行了調研交流。國務院國資委政策法規(guī)局局長郭祥玉主持會議并講話，政策法規(guī)局有關處室負責人以及四川、上海、江蘇、新疆等15個?。ㄊ?、自治區(qū)）國資委負責人、相關處室負責人共30多人參加會議。四川省國資委黨委書記、主任徐進出席會議并致辭，副主任任興文、沈汝源以及二級巡視員王永昭參加會議或調研活動。

郭祥玉聽取各地情況交流介紹并與大家深入討論后，分析介紹了國資國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管面臨的新形勢新任務，并對抓好國資監(jiān)管職能調整優(yōu)化、加強出資人監(jiān)督以及推進依法監(jiān)管、依法治企等工作提出了要求：一是完善國有資產管理體制方面，要繼續(xù)深入研究從管企業(yè)向以管資本為主轉變的路徑，加快推進國資委職能轉變，動態(tài)調整出資人權責清單；二是依法監(jiān)管方面，推進國資委法治建設，進一步提高依法監(jiān)管水平；三是依法治企方面，準確把握國際經(jīng)貿環(huán)境深刻變化、國內政策法規(guī)調整完善對國有企業(yè)的新要求，指導國有企業(yè)適應新形勢、把握新任務，不斷提高依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，為打造一流國企提供有力法治保障。

徐進代表四川省國資委向大家表示歡迎，并重點介紹了四川國資國企改革發(fā)展情況。徐進指出，近年來，四川省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨中央關于國資國企改革發(fā)展的一系列重要決策部署，始終堅持改革的問題導向、發(fā)展導向和市場化方向，穩(wěn)健務實推進國企改革，扎實推動國有企業(yè)高質量發(fā)展，加快打造一流國企，取得了顯著成效。一是強力改革攻堅，重點企業(yè)重點領域改革實現(xiàn)新突破；二是聚焦高質量發(fā)展，產業(yè)引領帶動取得新成果；三是強化國企黨建，黨的領導核心作用有效發(fā)揮。截至2018年末，全省國有企業(yè)資產總額9.4萬億元、居全國第六位，全年實現(xiàn)營業(yè)收入1.7萬億元、利潤總額780億元，主要指標均實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。同時，生產總值、完成投資、上交稅費分別占全省的30%、40%、50%左右，國有企業(yè)在服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會民生等方面的地位和作用更加凸顯，成為當之無愧的頂梁柱、排頭兵和主力軍。

與會同志分別介紹了各地國資國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管情況，并就完善國資監(jiān)管體制、加強出資人監(jiān)督和推進法治建設等工作進行了深入交流討論。

與會同志紛紛表示，四川國資國企改革發(fā)展的實踐探索，特色鮮明、成效顯著，提供了國企改革發(fā)展的“四川樣板”，有很多經(jīng)驗做法值得總結和借鑒。

13日上午，與會同志還深入四川發(fā)展（控股）、成都產業(yè)集團投資的成都中電熊貓公司開展了實地調研。

聚焦防范化解重大風險助推國資國企高質量發(fā)展——四川省國資委召開全省國資系統(tǒng)法治建設工作會

來源：政策法規(guī)處 時間：2019年03月12日

★防范化解重大風險是當前重中之重的任務。國資國企如何進一步提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平、增強風險防范能力，在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展？

3月11日在成都召開的全省國資系統(tǒng)法治建設工作會，全面貫徹黨的十九大和中央全面依法治國委員會第二次會議精神，認真落實中央省部級主要領導干部專題研討班、四川省委讀書班暨警示教育專題班精神，聚焦防范化解重大風險、助推國資國企高質量發(fā)展這一主題，對深入推進國資系統(tǒng)法治建設作出了安排部署。國務院國資委政策法規(guī)局局長郭祥玉、省高院審判委員會專職委員尹寧寧作了專題輔導。省國資委黨委書記、主任徐進出席會議并講話。副主任沈汝源通報了全省國資系統(tǒng)法治建設工作情況并就貫徹會議精神提出要求。副主任宣迅主持會議。

徐進在講話中指出，黨的十九大以來，全省國資系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞省委省政府依法治省決策部署，大力推進法治建設，取得了積極成效，有力促進了國資國企改革發(fā)展和黨建各項工作。主要有五個方面的特點：一是突出頂層設計，國資監(jiān)管政策法規(guī)體系更加健全。二是突出責任落實，法治建設大格局更加完善。三是突出規(guī)范管理，防范化解法律風險更加有力。四是突出文化引領，法治思維法治意識更加牢固。五是突出支撐保障，法治工作價值創(chuàng)造功能更加凸顯。

徐進指出，全省國資系統(tǒng)各級領導干部，要緊緊圍繞到2020年“兩個基本建成”總體目標，堅持依法監(jiān)管、依法治企、合規(guī)管理共同推進，堅持法治體系、法治能力、法治文化一體建設，大力推動國資國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化，尤其是要把防范化解重大風險當作當前重中之重的任務來抓，進一步提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平、增強風險防范能力，推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點要抓好6個方面：一是加快職能轉變，深入推進法治監(jiān)管機構建設。二是緊盯“關鍵少數(shù)”，持續(xù)推進法治建設第一責任人職責落實。三是強化系統(tǒng)治理，大力加強合規(guī)管理體系建設。四是堅持底線思維，扎實抓好重大風險防范化解。五是樹牢法治理念，扎實推進法治文化建設。六是提升法治能力，全面加強法治工作機構和隊伍建設。

在下午的專題培訓會上，郭祥玉作了《國有企業(yè)合規(guī)管理》專題輔導，重點講解了加強合規(guī)管理的重要意義、重點任務，并對貫徹落實《合規(guī)管理指引》提出了明確要求。尹寧寧作了《公司提供對外擔保的效力問題》專題輔導，并對各企業(yè)強化合同管理提出了建議。

會上，國網(wǎng)四川省電力公司、四川發(fā)展、鐵投集團、綿陽市國資委等6家單位負責同志分別作了交流發(fā)言，部分單位作了書面交流。

省國資委在家領導班子成員，巡視員；市（州）國資委、省屬企業(yè)、部分在川央企、部分市屬重點企業(yè)的主要負責人和法律部門負責人出席會議；省國資委常年法律顧問單位律師代表列席會議。

四川省國有企業(yè)融入“一帶一路”建設合作發(fā)展聯(lián)盟組建籌備工作會在蓉召開

來源：對外合作促進處 時間：2019年03月07日

★近日，四川省國有企業(yè)融入“一帶一路”建設合作發(fā)展聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）組建籌備工作會在成都召開。四川省國資委黨委書記、主任徐進出席會議并講話。倡議組建聯(lián)盟的25家在川央企、省屬國有企業(yè)和地方國有企業(yè)代表參加會議。會議由四川省國資委黨委委員、副主任沈汝源主持。

會上，沈汝源首先介紹了聯(lián)盟成立的背景和意義。中鐵二院總經(jīng)理朱穎代表聯(lián)盟的牽頭組織單位介紹了聯(lián)盟組建的前期工作情況及聯(lián)盟的主要任務。隨后，各成員單位代表就聯(lián)盟組建的相關事宜進行了深入的交流探討，為聯(lián)盟發(fā)展建言獻策。

會議審議并簽署了聯(lián)盟協(xié)議書；審議并通過了聯(lián)盟章程；各企業(yè)代表選舉中鐵二院為聯(lián)盟理事長單位，東方電氣國際公司、中鐵二局、四川發(fā)展、四川鐵投、四川能投、華西集團、四川長虹為副理事長單位。

徐進代表省國資委對聯(lián)盟的組建表示祝賀，對各倡議單位在聯(lián)盟籌建期間做的各項工作表示肯定。徐進說，聯(lián)盟要迅速開展工作，打開局面，切實發(fā)揮聯(lián)盟合作平臺的作用。一是要講大局。聯(lián)盟各成員單位要齊心協(xié)力，按照章程，積極參與和推進聯(lián)盟各項工作，切實搭建起在川國企“走出去”、“引進來”的創(chuàng)新合作服務平臺。二是要樹目標。聯(lián)盟成員單位要以更大格局、更寬視野，把聯(lián)盟發(fā)展和推動自身產業(yè)轉型升級、促進全省經(jīng)濟加快發(fā)展緊密結合起來，要有打造全國、全球合作平臺、打造百年強企的雄心壯志，承擔起四川國企的新使命。三是要謀創(chuàng)新。聯(lián)盟工作要有前瞻性和戰(zhàn)略眼光，要集中力量、整合資源，在模式上、技術上、營銷上以及對外合作上找到突破、引領市場、做強做大。四是要見成效。省領導對聯(lián)盟高度重視，寄予厚望。各初創(chuàng)企業(yè)要心往一處想，勁往一處使，按照有關工作要求，在規(guī)定的時間內反饋各理事會人員名單；聯(lián)盟理事長單位要盡快提名秘書長人選，搭建工作班子，形成工作機制，盡快開展聯(lián)盟秘書處各項工作，適時召開第一屆理事會成員大會，召開聯(lián)盟成立大會，制定工作計劃，切實推動聯(lián)盟發(fā)展，取得實實在在的工作成效。省國資委也將進一步給予聯(lián)盟更大支持，創(chuàng)造良好條件，推動聯(lián)盟做實做強做優(yōu)。

據(jù)了解，聯(lián)盟由在川央企、省屬國有企業(yè)、市（州）國有企業(yè)等相關機構，按照“自愿平等、合作共贏、互助互惠、共商共享”的原則，以共研改革發(fā)展、共商項目投資、共享合作成果為目標的合作組織。在成立初期，聯(lián)盟成員主要由在川央企、省屬重要國有企業(yè)和部分市屬重要骨干企業(yè)組成，成立以后，根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展需要，適時引入相關高校、金融機構、研究機構和其它所有制企業(yè)加盟。

省國資委有關處室和中鐵二院等單位有關部門負責人參加會議。

強化合規(guī)管理打造一流國企——省國資委開展合規(guī)管理專題學習

來源：政策法規(guī)處 時間：2019年03月06日

★3月6日，省國資委第七期主任辦公會會前“三學”（學法、學政策、學知識）活動，邀請金杜律師事務所合伙人吳巍律師作《國企合規(guī)，大勢所趨》專題講解。省國資委黨委書記、主任徐進主持學習活動，委黨委委員、巡視員及各處室（中心）負責人參加學習。

吳巍律師重點就“為什么要開展合規(guī)管理”“什么是合規(guī)管理”“怎么開展合規(guī)管理”三個方面問題進行了深入講解，全面介紹了企業(yè)合規(guī)管理體系的要素、合規(guī)管理實務等內容，具有很強的針對性和實用性。

在總結講話時，徐進強調，加強合規(guī)管理，是企業(yè)提升依法經(jīng)營管理水平、防范化解重大風險、保障持續(xù)健康發(fā)展、增強核心競爭力的重要手段。當前，隨著國有企業(yè)改革發(fā)展深入推進、走出去步伐加快，合規(guī)管理的重要性日益突顯。我省國資國企要把這項工作作為防范化解重大風險、打造一流企業(yè)的重要基礎性工作，抓緊抓實抓出成效。一要抓好學習理解。要認真學習《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》《企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理指引》等文件，增強合規(guī)意識，把握合規(guī)重點，實施合規(guī)管理。二要開展合規(guī)試點。充分學習借鑒成功經(jīng)驗，在省屬企業(yè)中開展合規(guī)管理試點，整合各方力量，盡快見到成效。三要強化制度建設。結合省屬國企實際，開展合規(guī)管理研究和探索，盡管形成相關制度文件。