文/袁宏偉 承德縣住建局 河北承德 067400
建筑工程質(zhì)量檢測管理的意義國內(nèi)的建筑工程質(zhì)量檢測是20世紀(jì)末才逐漸出現(xiàn)的,經(jīng)過了十余年的發(fā)展,取得了不小的進(jìn)步。首先,隨著建筑施工技術(shù)的革新,建筑工程的規(guī)模越來越大,建筑結(jié)構(gòu)也較以往更復(fù)雜。工程一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題,不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的還可能對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。其次,檢測數(shù)據(jù)是一項(xiàng)建筑工程驗(yàn)收的重要指標(biāo),準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)能客觀公正的反映出工程的質(zhì)量。對于建筑企業(yè)來說嚴(yán)抓質(zhì)量檢測管理有利于提高自身的建設(shè)水平,并在社會上樹立起良好的口碑和形象。最后值得一提的是,建筑行業(yè)近幾年新技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)層出不窮,這也促使質(zhì)量檢測技術(shù)需要不斷的發(fā)展,來適應(yīng)新時(shí)代的建設(shè)需求。
現(xiàn)階段我國建筑工程項(xiàng)目中涉及到與施工、組織設(shè)計(jì)、可行性分析等復(fù)雜性較高的工作,在此環(huán)節(jié)中與多個(gè)部門之間的聯(lián)系較為密切,所有當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量的主要影響因素較多,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。建筑工程質(zhì)量的首要影響因素就是人為因素,項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)部門的人員自身的職業(yè)能力以及技術(shù)管理水平在不同程度上對于工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量都具有一定的影響。此外建筑材料的質(zhì)量也至關(guān)重要,材料質(zhì)量的優(yōu)劣對于工程建設(shè)的整體質(zhì)量具有重要影響,在施工環(huán)節(jié)投入使用的材料能夠直接影響到建筑工程的整體質(zhì)量安全。此外施工過程中采用的施工方法也至關(guān)重要,具體表現(xiàn)在技術(shù)組織措施、工藝流程、檢測手段等方面的科學(xué)合理性。最后是建筑工程的環(huán)境因素,目前建筑工程中施工作業(yè)環(huán)境、質(zhì)量管理環(huán)境以及建設(shè)項(xiàng)目所處的整體環(huán)境對于工程項(xiàng)目建設(shè)具有多方面的影響。
在以往的建中工程質(zhì)量檢測中實(shí)行的是核驗(yàn)制度,但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程通常都由私人企業(yè)承包,于是又將管理制度改為了備案制度。這種制度再具體實(shí)施中也存在許多問題,首先備案制度需要提交諸多的材料并且手續(xù)繁雜,因此實(shí)效性不足。其次,現(xiàn)階段由于細(xì)分了責(zé)權(quán)看似分工更加明確,實(shí)際上將有機(jī)的整體系統(tǒng)打破了,各單位孤立運(yùn)作不利于質(zhì)量檢測管理工作的開展??梢娫谒饺说慕ㄖ髽I(yè)中,政府的相關(guān)部門在質(zhì)量檢測的監(jiān)督工作中越來越難有效的進(jìn)行。
由于長期的政策影響,再加上建筑工程企業(yè)對于質(zhì)量檢測問題的認(rèn)識不足,這就使得我國的建筑工程質(zhì)量檢測力度一直比較低下,具體表現(xiàn)為質(zhì)量檢測人員在進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測時(shí)只進(jìn)行形式化的質(zhì)量檢測,或者質(zhì)量檢測的不夠全面,從而使得質(zhì)量檢測工作會出現(xiàn)很多漏洞。與此同時(shí),由于質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)責(zé)任較輕,施工單位和企業(yè)依然是主要的責(zé)任承擔(dān)者,這就使得現(xiàn)在的建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行質(zhì)檢工作時(shí)經(jīng)常以馬虎的態(tài)度完成工作,缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識,最終導(dǎo)致的后果就是建筑工程質(zhì)檢力度太低,建筑工程的質(zhì)量遲遲無法得到有效提高。
當(dāng)前優(yōu)化我國建筑工程各個(gè)質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不僅需要對建筑項(xiàng)目某個(gè)單體進(jìn)行檢測,還需要建筑工程主體以及各項(xiàng)功能進(jìn)行有效監(jiān)督。監(jiān)督環(huán)節(jié)需要對建筑主體進(jìn)行監(jiān)督,需要使得各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容能夠達(dá)到監(jiān)督管理機(jī)制的要求。此外可以注重推行多樣化的檢測模式,對建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量定期開展針對性的分析檢測活動(dòng),讓更多項(xiàng)目建設(shè)人員能夠參與到問題探討的過程中,從而有效解決質(zhì)檢環(huán)節(jié)中的問題所在。最后需要規(guī)范質(zhì)量檢測工作的科學(xué)化程序,要能夠?qū)ㄖ?xiàng)目整體質(zhì)量以及質(zhì)量檢測單位的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行不定期抽查。最后建立監(jiān)督管理機(jī)制還需要對工程驗(yàn)收的組織形式和相關(guān)程序進(jìn)行監(jiān)督,并且將監(jiān)督的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行記錄,讓相關(guān)人員建立明確的質(zhì)量監(jiān)督檔案。
對于建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)而言,最重要的莫過于技術(shù)和人才。相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)對工程質(zhì)量起著相當(dāng)重要的作用,因此對于人才的培養(yǎng)就需要質(zhì)量檢測部門給予足夠的重視。筆者建議,檢測行業(yè)應(yīng)該定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)質(zhì)量檢測的相關(guān)理論知識,并通過最終考試來進(jìn)行量化考核。并且要在行業(yè)內(nèi)樹立起標(biāo)桿起到示范作用,質(zhì)量檢測企業(yè)可以通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制對檢測人員進(jìn)行規(guī)范。對于專業(yè)技能過硬以及培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的檢測人員進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),而對于專業(yè)技能存在不足并沒有切實(shí)通過培訓(xùn)提高的檢測人員進(jìn)行扣獎(jiǎng)金、罰工資等形式的懲罰,逐漸在行業(yè)內(nèi)形成一種不斷學(xué)習(xí)不斷提高的風(fēng)氣。通過培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制的結(jié)合使用,能有效的提高檢測人員的職業(yè)素養(yǎng),建設(shè)出一只專業(yè)的質(zhì)量檢測隊(duì)伍,從而提高我國的建筑質(zhì)量檢測水平。
行業(yè)的公平競爭市場環(huán)境的穩(wěn)定對于建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展來講尤其重要,因此對于進(jìn)行建筑工程質(zhì)量檢測的企業(yè)與機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格質(zhì)檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要對全部的建筑工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級考核,一旦發(fā)現(xiàn)某些機(jī)構(gòu)存在貪腐或者工作不過關(guān)的現(xiàn)象,撤銷其營業(yè)執(zhí)照和質(zhì)檢功能,防止出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象,從而影響到整個(gè)建筑工程質(zhì)量檢測市場。而且對建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級還能夠讓其不能進(jìn)行跨級的質(zhì)量檢測,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的相互監(jiān)管,保證所有建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行相應(yīng)工作時(shí)能夠公平公正,進(jìn)而構(gòu)建出一個(gè)能夠讓各個(gè)建筑工程建筑檢測機(jī)構(gòu)只憑自身實(shí)力進(jìn)行公平競爭的市場環(huán)境,變相地促進(jìn)了建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展。
建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè),目前在轉(zhuǎn)變的過程中不僅要承受外界同行的競爭壓力,同時(shí)內(nèi)部所面臨的問題也有待解決。而且檢測行業(yè)要想從建筑領(lǐng)域脫離獨(dú)立入市面臨的困難和挑戰(zhàn)也會增多,借此我國檢測行業(yè)在面對這些困難時(shí)更應(yīng)積極從容面對,借鑒外國的檢測管理方式探索一條適合我國檢測行業(yè)發(fā)展的道路,同時(shí)在此基礎(chǔ)上還增強(qiáng)這方領(lǐng)域的人才培養(yǎng),保證我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的人力資源,進(jìn)而適應(yīng)將來在檢測領(lǐng)域的國際競爭,保證建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的快速發(fā)展。