建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握

文/楊梓菁 沈陽建筑大學(xué) 遼寧沈陽 110000

1、相關(guān)概念

1.1 工程預(yù)算概念

項目預(yù)算是指建設(shè)工程施工期間的全部建設(shè)費用的總和。包括建筑材料成本、建筑設(shè)備成本、人工成本等，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展情況、自然因素等，以及建筑項目所包含的相關(guān)法律預(yù)算。項目預(yù)算能夠保證投資企業(yè)資金的合理使用，提高資金利用率。

1.2 工程造價控制

項目成本控制是以項目預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算內(nèi)容對施工前期成本進(jìn)行確認(rèn)和監(jiān)督。項目成本控制是確保資金不出現(xiàn)偏差、控制預(yù)算等必要工作。這是合理配置人力物力資源的基本過程。在項目成本的控制下，實現(xiàn)資本投資效益的最大化。

2、我國建筑工程造價預(yù)算分現(xiàn)狀

2.1 我國建筑工程造價預(yù)算的編制方法相對落后

近年來，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也給人們的生活帶來了新的便利。各行各業(yè)都在享受科技發(fā)展的紅利。計算機的發(fā)展也為工程造價預(yù)算提供了新的思路和方法。然而，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對建設(shè)項目成本預(yù)算重視不夠，相關(guān)技術(shù)人員也缺乏與時俱進(jìn)的心態(tài)。在工程造價中，配額更換是中國技術(shù)人員進(jìn)行成果檢驗的主要手段。然而，大多數(shù)技術(shù)人員依靠過去的數(shù)據(jù)，使用舊的價格數(shù)據(jù)進(jìn)行固定的轉(zhuǎn)換，造成實際預(yù)算結(jié)果與當(dāng)前市場環(huán)境之間的嚴(yán)重差異，造成不必要的錯誤，加大后續(xù)建設(shè)工程的施工難度和施工障礙。

2.2 預(yù)算編制人員缺乏市場經(jīng)驗

建筑工程造價預(yù)算主要服務(wù)于后續(xù)的建筑工程施工，控制施工人員才是其執(zhí)行的關(guān)鍵之所在。如果預(yù)算編制人員不深入領(lǐng)悟設(shè)計圖紙，了解工程目標(biāo)，甚至部分預(yù)算編制人員不經(jīng)過調(diào)查和測算，“想當(dāng)然”地進(jìn)行預(yù)算編制，無法準(zhǔn)確科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算制定，導(dǎo)致建筑工程造價預(yù)算失去了其科學(xué)性、公平性的意義，也失去了建筑工程造價預(yù)算作為建筑項目主要評估依據(jù)的價值。這種情況也很容易造成預(yù)算與實際工程施工不符合，造成各執(zhí)行部門間的矛盾，影響工作效率和工程質(zhì)量。

2.3 建筑工程造價預(yù)算編制上存在問題

建設(shè)項目成本預(yù)算是成本預(yù)算的基本工作和預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)。需要施工企業(yè)各部門的全面合作，對成本進(jìn)行全面評估，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，并確定項目的最終總報價。然而，在許多中小型建筑企業(yè)中，由于預(yù)算編制者的專業(yè)資格有限，業(yè)務(wù)能力水平有限，預(yù)算編制中經(jīng)常出現(xiàn)遺漏項目、遺漏項目等錯誤，這不能保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。沒有為預(yù)算的執(zhí)行提供準(zhǔn)確和科學(xué)的指導(dǎo)，因此無法避免預(yù)算過高。

3、建筑工程造價預(yù)算控制要點及要點把握措施

3.1 提高工程預(yù)算從業(yè)人員的素質(zhì)

第一，提高預(yù)算人員閱讀地圖的能力。建筑工程的設(shè)計圖紙不僅反映了設(shè)計者和業(yè)主的意圖，而且在很大程度上決定了工程的總體規(guī)劃和分區(qū)。提高預(yù)算人員閱讀圖紙的能力，不僅使預(yù)算人員能夠按圖紙對項目進(jìn)行劃分，從而提高預(yù)算人員計算的準(zhǔn)確性和合理性，而且提高預(yù)算人員對項目實際施工過程的預(yù)期。這將提高預(yù)算工作人員對今后可能發(fā)生的建筑費用的可預(yù)測性，并計算更切合實際的預(yù)算費用。二是加強預(yù)算人員的市場分析能力，鼓勵預(yù)算人員在市場上進(jìn)行調(diào)查研究，尋找符合項目建設(shè)實際需要、具有價格優(yōu)勢的原材料；并盡可能降低工程建設(shè)的預(yù)算成本。提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)，提高預(yù)算人員對其工作的認(rèn)可和接受程度，使預(yù)算人員能夠準(zhǔn)確、科學(xué)、準(zhǔn)確地計算工程造價。

3.2 合理的預(yù)算編制

科學(xué)合理的預(yù)算編制是保證建設(shè)項目成本預(yù)算編制準(zhǔn)確性的第一步。筆者認(rèn)為，預(yù)算的實施應(yīng)注意以下幾點：首先，要確保建設(shè)項目的預(yù)算編制者和施工現(xiàn)場不脫軌。預(yù)算編制人應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，對施工項目的安全性和合理性進(jìn)行推測，并編制與施工現(xiàn)場相符的預(yù)算。二是根據(jù)施工現(xiàn)場的自然因素對工程圖紙進(jìn)行不斷的拋光和改進(jìn)，保證工程設(shè)計階段的合理性。最后，預(yù)算人員必須審查市場情況，并根據(jù)實際市場價格調(diào)整建筑材料和支出，以確保預(yù)算與實際價格相符。

3.3 施工圖紙的控制

施工圖紙關(guān)系到施工能否順利進(jìn)行，是施工項目成本預(yù)算的關(guān)鍵參考。每個預(yù)算工作人員必須確保對施工圖紙有詳細(xì)的了解，并在實際施工區(qū)域?qū)ζ涞艿苓M(jìn)行評估。同時，通過溝通和討論，必須完善設(shè)計師的概念，調(diào)整施工過程中可能出現(xiàn)的問題。避免出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象，以實施科學(xué)合理的項目預(yù)算，改善預(yù)算編制的控制。

3.4 提高工程造價審批的嚴(yán)密性，減少后續(xù)更改

建筑項目工程的展開都需要經(jīng)過決策、設(shè)計、實施幾個階段，建筑工程造價作為建筑項目工程的設(shè)計階段，是屬于實施的前期準(zhǔn)備工作，主要通過科學(xué)的手段評估測算得出，因此建筑工程造價預(yù)算本身也具備一定的局限性。實際施工過程中，難免會遇到各種預(yù)料之外的問題所導(dǎo)致預(yù)算增加的情況，這就牽扯到預(yù)算的修改，預(yù)算的修改勢必會影響其他工程造價的投入。相關(guān)單位和部門提前做好工程預(yù)算的審核監(jiān)督工作，可以增加建筑工程造價預(yù)算的嚴(yán)密性，同時對于需要更改預(yù)算的問題通過技術(shù)手段深入分析和探討，研究問題的必要性，盡量減少后續(xù)預(yù)算的更改。

3.5 研究把握市場經(jīng)濟波動規(guī)律

我國社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，市場經(jīng)濟波動對建筑工程造價預(yù)算的巨大影響要求我們深入研究把握市場波動的經(jīng)濟規(guī)律，并在造價預(yù)算中應(yīng)用這個規(guī)律。建筑單位需要對建筑工程中所需的材料和設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計和整理。市場已有的材料中選擇最優(yōu)價格對所需材料進(jìn)行大量儲備;一些有限制的材料和設(shè)備，深入市場調(diào)研研究其價格波動規(guī)律整理出價格范圍，做出科學(xué)預(yù)估并低價買進(jìn)。這將在很大程度上減少經(jīng)濟波動對建筑工程的影響，充分發(fā)揮造價預(yù)算的作用。

結(jié)語：

建筑工程造價預(yù)算控制是建筑工程造價管理的重要組成部分，科學(xué)有效的建筑工程造價控制不僅能在極大程度上降低工程項目的建造成本，增加企業(yè)的實際經(jīng)濟效益，更能在一定程度上降低對各類資源的消耗和浪費，為建筑業(yè)的環(huán)保節(jié)能、可持續(xù)性發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，為我國建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大打下堅實的基礎(chǔ)。