醫(yī)學(xué)高職高專院校教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)體系研究

張 峰

（南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校教務(wù)處，河南 南陽(yáng) 473000）

教學(xué)管理是學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶和核心，不同的類型和層次的學(xué)校，由于其辦學(xué)定位和辦學(xué)特色不同，教學(xué)管理的理念和方法也不一樣。目前，高職高專院校作為我國(guó)高等教育的一個(gè)類型，職業(yè)教育的一個(gè)層次，教學(xué)管理既要遵循高等教育和職業(yè)教育的一般規(guī)律，還要體現(xiàn)高職教育的時(shí)代背景和體制特色。

隨著中國(guó)高等教育的大眾化水平逐漸加深，高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模發(fā)展迅速，已占據(jù)中國(guó)高等教育的“半壁江山”［1］。發(fā)展高等職業(yè)教育有利于促進(jìn)教育制度體系改革，能夠改善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，可以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。但是隨著高職高專教育教學(xué)改革的不斷深入，發(fā)展規(guī)模的越來(lái)越大，傳統(tǒng)的以教務(wù)處為主導(dǎo)的集權(quán)式的管理模式弊端越來(lái)越明顯，管理方法單一，監(jiān)管比較粗放從而導(dǎo)致管理效果不佳，下屬各教學(xué)部門(mén)工作的積極性和主動(dòng)性不能有效調(diào)動(dòng)起來(lái)?；谶@樣的環(huán)境下，不少高職高專院校管理層開(kāi)始不斷探索管理模式的改革，探尋簡(jiǎn)政放權(quán)，抓微觀變宏觀，突出對(duì)各教學(xué)部門(mén)教學(xué)管理的考核和評(píng)價(jià)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)這種模式充分調(diào)動(dòng)了各教學(xué)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)了專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革以及人才培養(yǎng)模式的改革，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校在充分借鑒兄弟高職高專院校先進(jìn)教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況構(gòu)建了南陽(yáng)醫(yī)專系（部、院）教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)方案及體系，并把它應(yīng)用于學(xué)校日常教學(xué)管理工作中去，有效調(diào)動(dòng)了系（部、院）的工作主動(dòng)性和積極性，提高了系（部、院）教學(xué)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平，促進(jìn)了教學(xué)管理工作良性、健康、可持續(xù)發(fā)展。

1 教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵

人才培養(yǎng)是高校的核心任務(wù)，教學(xué)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，提高教學(xué)質(zhì)量則需依靠高效科學(xué)的管理。教學(xué)管理工作考評(píng)有助于提高教學(xué)質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)水平，在整個(gè)教學(xué)管理體系中，占據(jù)中心地位和統(tǒng)領(lǐng)地位［2］。教學(xué)管理考評(píng)的內(nèi)涵就是根據(jù)詳細(xì)、全面、可操作性強(qiáng)的體系，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的考評(píng)方法，對(duì)各教學(xué)部門(mén)的教學(xué)情況、管理工作和成績(jī)效果進(jìn)行檢測(cè)，做出客觀、公正、真實(shí)的綜合評(píng)價(jià)，找出教學(xué)管理工作中存在的不足和差距，使各教學(xué)部門(mén)端正工作態(tài)度、明確工作方向、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高人才培養(yǎng)水平。教學(xué)管理工作考評(píng)要立足學(xué)校實(shí)際，遵循教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)質(zhì)量引導(dǎo)，突出內(nèi)涵建設(shè)。堅(jiān)持以考促管、以考促改、以考促建，重在建設(shè)的指導(dǎo)思想，利用一切方法，調(diào)動(dòng)各教學(xué)部門(mén)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使教學(xué)管理工作步入正軌，推動(dòng)整個(gè)教學(xué)工作健康有序地發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。

2 教學(xué)管理工考評(píng)指標(biāo)體系設(shè)置

2.1 體系內(nèi)容 南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校根據(jù)高職高專院校辦學(xué)目標(biāo)為基層、農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型實(shí)用性人才，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在學(xué)習(xí)和借鑒其他兄弟院校的先進(jìn)管理工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，詳細(xì)設(shè)置了南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校系（部、院）教學(xué)管理工作考核及評(píng)價(jià)體系?？荚u(píng)指標(biāo)體系中，一級(jí)指標(biāo)9個(gè)，分別是指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍、專業(yè)（學(xué)科）建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)改革和研究、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量與效果、教學(xué)管理制度與執(zhí)行；二級(jí)指標(biāo)55個(gè)。一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的有內(nèi)涵要求，二級(jí)指標(biāo)有相應(yīng)的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)體系涵蓋了人才培養(yǎng)和教學(xué)管理的方方面面，充分體現(xiàn)了“以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，突出技能培養(yǎng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”的辦學(xué)特色［3］。

2.2 考評(píng)原則

2.2.1 平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合 考評(píng)工作涉及教學(xué)管理的全過(guò)程，既要重視日常的教學(xué)管理工作，又要重視階段性工作任務(wù)的完成。平時(shí)考核是基礎(chǔ)、是過(guò)程，教務(wù)處會(huì)對(duì)平時(shí)安排的單項(xiàng)工作進(jìn)行不定期的抽查，督促，注重教學(xué)單位過(guò)程材料的收集和保管；年終考核是對(duì)教學(xué)單位全年工作的總評(píng)，針對(duì)全年所有教學(xué)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。

2.2.2 自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合 充分發(fā)揮各系（部、院）及廣大師生的積極作用，強(qiáng)調(diào)教師的參與意識(shí)，在各教學(xué)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)體系基礎(chǔ)上，自我評(píng)分，強(qiáng)調(diào)系（部、院）自評(píng)和學(xué)校評(píng)價(jià)的結(jié)合。

2.2.3 定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合 根據(jù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和系（部、院）日常教學(xué)活動(dòng)，以定量評(píng)價(jià)為主，定性評(píng)價(jià)為輔，在評(píng)價(jià)實(shí)施中不斷充實(shí)和完善評(píng)價(jià)方案。

2.3 考評(píng)組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo) （1）學(xué)校成立教學(xué)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由學(xué)校主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員在全校范圍內(nèi)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成，其職能是負(fù)責(zé)對(duì)全校教學(xué)單位的教學(xué)管理水平進(jìn)行分析、考核和測(cè)評(píng)；（2）學(xué)?？荚u(píng)辦公室設(shè)在教務(wù)處，其職能是具體負(fù)責(zé)考評(píng)的組織和實(shí)施，考評(píng)結(jié)果的反饋與獎(jiǎng)懲；（3）各教學(xué)單位成立評(píng)價(jià)小組，由教學(xué)單位主任（院長(zhǎng)）擔(dān)任組長(zhǎng)，并由教學(xué)副主任（副院長(zhǎng)）、教研室主任、教務(wù)辦主任及有關(guān)人員組成，其職能是根據(jù)評(píng)價(jià)方案，對(duì)本單位的教學(xué)管理水平進(jìn)行自查、自評(píng)、自測(cè)。

3 教學(xué)管理工作考評(píng)計(jì)量方法

考評(píng)結(jié)果用百分制表示?？荚u(píng)成績(jī)由2部分組成：第一部分是專家組現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)各系（部、院）上一學(xué)年教學(xué)工作成效，參照教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)體系給出評(píng)審分?jǐn)?shù)。第二部分是根據(jù)教務(wù)處的日常工作記錄，對(duì)各教學(xué)單位上一學(xué)年得分情況進(jìn)行復(fù)核和算分，保證考評(píng)的公正和公平。對(duì)于非涉學(xué)部門(mén)或者考評(píng)指標(biāo)體系中沒(méi)有涉及的考評(píng)內(nèi)容，按權(quán)重折合成100分來(lái)計(jì)算，最終確定各教學(xué)單位的有效分值。

4 教學(xué)管理工作考評(píng)組織與實(shí)施

4.1 考評(píng)時(shí)間及對(duì)象 每年的考評(píng)時(shí)間是秋期新學(xué)期開(kāi)始第一周，考核材料準(zhǔn)備以學(xué)年為單位，主要是上一學(xué)年教學(xué)管理工作材料，提倡無(wú)紙化考評(píng)。教學(xué)管理工作考評(píng)的對(duì)象為學(xué)校各教學(xué)單位。

4.2 考評(píng)方法

4.2.1 自評(píng) 各教學(xué)單位按照考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)與要求，對(duì)本單位教學(xué)管理工作逐項(xiàng)自評(píng)，寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，并對(duì)照考評(píng)體系，做好材料的收集、整理和歸檔工作，接受學(xué)?？荚u(píng)小組的評(píng)價(jià)。

4.2.2 終評(píng) 教務(wù)處聯(lián)合醫(yī)教室和實(shí)驗(yàn)設(shè)備處組成考評(píng)小組，根據(jù)系（部、院）教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)體系深入各教學(xué)單位，部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)上一學(xué)年本部門(mén)教學(xué)工作開(kāi)展情況，匯報(bào)完畢后專家對(duì)材料進(jìn)行審核并實(shí)地考察，結(jié)束后給予反饋意見(jiàn)。

4.3 考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲 （1）考評(píng)小組匯總專家打分，結(jié)合教務(wù)處日常教學(xué)工作記錄量化后相加，得到各教學(xué)單位的最終考評(píng)結(jié)果并向全校公布；（2）各教學(xué)單位根據(jù)專家反饋意見(jiàn)認(rèn)真提出整改方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)有問(wèn)題的材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善，整改過(guò)程中可與教務(wù)處及考評(píng)專家組保持聯(lián)系，請(qǐng)專家答疑解惑，給予指導(dǎo)；（3）教學(xué)管理工作考評(píng)結(jié)果根據(jù)綜合得分，排出名次，對(duì)考評(píng)前三名的部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，考評(píng)結(jié)果作為學(xué)校年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。連續(xù)兩年考評(píng)處于最后兩位者，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要表態(tài)發(fā)言，查找問(wèn)題，總結(jié)不足，樹(shù)立信心，迎頭趕上；（4）本學(xué)年考評(píng)工作完成后，各教學(xué)單位對(duì)教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出合理化建議，教務(wù)處及時(shí)修改下發(fā)，指導(dǎo)下一學(xué)年教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

5 總結(jié)

南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校在實(shí)踐探索中建立的教學(xué)管理工作考核評(píng)價(jià)體系，內(nèi)容詳實(shí)，指標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)，調(diào)動(dòng)了各單位的主觀能動(dòng)性，提高了工作效率，使學(xué)校教學(xué)管理工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。該指標(biāo)體系在我校實(shí)行至今已有5年，先后受到河南大學(xué)醫(yī)學(xué)院、黃河護(hù)理學(xué)院、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等兄多家兄弟單位的好評(píng)和稱贊，值得推廣和應(yīng)用。