電力工程EPC總承包管理模式探究

文/余露 淳安縣電力實(shí)業(yè)有限公司 浙江杭州 311700

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷的發(fā)展，推動(dòng)著電力工程的建設(shè)技術(shù)不斷的前進(jìn)。傳統(tǒng)的管理模式在電力工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)上，弊端日益顯露，造成了電力工程管理手段落后。隨著電力工程EPC總承包管理模式不斷的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了電力工程建設(shè)在各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一及方便管理，提高了電力工程的建設(shè)質(zhì)量，提高管理工作效率，有效解決了建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入不足等問(wèn)題。

1、電力工程EPC總承包的現(xiàn)狀

電力工程EPC總承包管理模式是目前國(guó)際上現(xiàn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織管理形式，也成為工程承包的主要模式。首先，對(duì)于我國(guó)目前發(fā)展來(lái)看，電力工程的外部環(huán)境并沒(méi)有完善，部分電力工程企業(yè)，為了保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，避免風(fēng)險(xiǎn)可能寧愿使用傳統(tǒng)的電力管理模式，也不愿使用EPC總承包管理模式，這樣，就會(huì)極大的降低EPC總承包管理模式在電力工程中的使用。在市場(chǎng)環(huán)境極其不穩(wěn)地的情況下，使用電力工程EPC總承包管理模式的企業(yè)，也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，由于電網(wǎng)工程項(xiàng)目的投入資金大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、技術(shù)難度較大，操作步驟較為繁瑣，這樣，電力企業(yè)可選擇合作范圍較窄[1]。其次，電力工程EPC總承包管理模式中，承包合同存在著一些不能調(diào)整的指標(biāo)，對(duì)于合同中需要更正的內(nèi)容無(wú)法執(zhí)行，無(wú)形中給業(yè)主造成較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，由于設(shè)計(jì)缺陷造成的變動(dòng)、供應(yīng)商的確定，當(dāng)意外事故發(fā)生時(shí)，會(huì)給承包商帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。最后，電力工程EPC總承包管理模式在我國(guó)的應(yīng)用，有待提升，尤其是在電力工程項(xiàng)目中，采購(gòu)項(xiàng)目容易出現(xiàn)一定的變化[2]。

2、電力工程EPC總承包管理模式的必要性

在電力工程中最有效的管理模式，是電力工程EPC總承包管理模式?？偝邪?xiàng)目的工程量較大、項(xiàng)目較多，對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，不能有效的完成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)等各環(huán)節(jié)的工作。而電力工程EPC總承包管理模式適用較復(fù)雜的電力工程，尤其是大規(guī)模的工業(yè)投資項(xiàng)目，電力工程項(xiàng)目的EPC總承包管理模式具有較大的優(yōu)勢(shì)。它只需要通過(guò)一次集中的招標(biāo)，能極大地降低了交易費(fèi)用、優(yōu)化了工程設(shè)計(jì)，施工等環(huán)節(jié)?？傮w上降低了總承包商的成本、間接減少了交易費(fèi)用，在電力工程傳統(tǒng)的管理模式下，工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)等環(huán)節(jié)是需要依次進(jìn)行的。而PC總承包管理模式各建設(shè)環(huán)節(jié)是交叉進(jìn)行的，在一定的時(shí)間內(nèi)，可以進(jìn)行同時(shí)施工，降低了電力工程的建設(shè)周期。EPC總承包管理模式融合了實(shí)用性、安全性以及技術(shù)性，直接降低了電力工程的采購(gòu)成本，讓整個(gè)電力工程在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下順利進(jìn)行[3]。

3、電力工程EPC總承包管理模式的內(nèi)容

傳統(tǒng)的DBB管理模式主要涵蓋的內(nèi)容是設(shè)計(jì)、招標(biāo)和建造。在這種管理模式下，項(xiàng)目工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、收益較低、項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)較大。目前，隨著電力工程的不斷發(fā)展，EPC總承包管理模式被廣泛的使用在電力工程建設(shè)中。EPC總承包管理模式主要是指總承包商在業(yè)主的委托之下，參照工程的項(xiàng)目合同，對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)。從而，將各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相互交叉融合?？偝邪绦枰?fù)責(zé)工程的質(zhì)量、造價(jià)、以及。電力工程的EPC總承包管理模式主要參照合同上約定的對(duì)電力工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)和調(diào)試。在合同約定的期限內(nèi)，嚴(yán)格的對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行把控，給電力企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

4、落實(shí)電力工程EPC總承包管理模式具體措施

4.1 加大宣傳力度提高人員思想意識(shí)

通過(guò)不斷的實(shí)踐，在客觀的層面上來(lái)講，電力工程的總承包管理模式，能給承包商帶來(lái)一定的益處。同時(shí)，同樣對(duì)業(yè)主也有利。它構(gòu)建了一個(gè)互利共贏的局面。對(duì)大多數(shù)的電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，EPC總承包管理模式的概念仍是模糊的。這就需要加大宣傳力度，和不同的電力企業(yè)開(kāi)展EPC總承包管理模式的研討會(huì)。讓EPC總承包管理模式被更多的企業(yè)和認(rèn)可。此外，還要加強(qiáng)各部門(mén)的團(tuán)結(jié)合作，提高對(duì)總承包管理模式認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程管理投資的可控性。

4.2 優(yōu)化電力工程總包管理的組織機(jī)構(gòu)

在電力企業(yè)中要想順利的推廣EPC總承包管理模式，這就需要大量的復(fù)合型人才的加入。然而，在現(xiàn)實(shí)條件下，管理人員對(duì)總承包管理模式認(rèn)識(shí)不足，或者擔(dān)任EPC包管理模式管理人員綜合素質(zhì)較低，EPC總承包管理模式的推廣帶來(lái)一定的阻礙作用。因此，不僅需要引進(jìn)復(fù)合型的管理人才，而且還要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的組織管理機(jī)構(gòu)。全面的提高管理人員的綜合素養(yǎng)。為電力工程項(xiàng)目EPC總承包管理模式的發(fā)展，奠定人員基礎(chǔ)。

4.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)控制的力度

在電力工程EPC總承包管理模式實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，設(shè)計(jì)占據(jù)著主導(dǎo)地位。電力工程EPC總承包管理模式的基礎(chǔ)是設(shè)計(jì)的控制。建設(shè)工程的各個(gè)方面主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上，在整個(gè)總包工程中，一旦設(shè)計(jì)確定就意味著整個(gè)總包工程的成本費(fèi)用也就基本的確定。通過(guò)對(duì)優(yōu)化方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，能將整個(gè)電網(wǎng)工程耗費(fèi)的費(fèi)用降低到一定的水平。在進(jìn)行實(shí)際工作中可以使用限額的設(shè)計(jì)方式，科學(xué)的調(diào)控整個(gè)設(shè)計(jì)流程。此外，要在最大限度的發(fā)揮電力工程EPC模式對(duì)整體的協(xié)同作用，在保證建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好工程建設(shè)所需要的設(shè)備材料、施工方式等準(zhǔn)備工作。將工期盡量的縮短在一定的合理范圍內(nèi)，充分的使用工程建設(shè)的資源。此外，在承包方的視角下，供應(yīng)商把握不全面、設(shè)計(jì)缺陷造成的變更、意外事故的發(fā)生都會(huì)給承包商帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，因此，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)控制力度，保證企業(yè)進(jìn)行良好的運(yùn)行[5]。

結(jié)語(yǔ)：

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程不斷加速之下，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、和建設(shè)施工的方式已經(jīng)不能適應(yīng)電網(wǎng)工程建設(shè)的發(fā)展。為了加快與先進(jìn)國(guó)家工程承包方式相接軌，落實(shí)電力工程EPC總承包管理模式有著重要的意義。目前，電力工程EPC總承包管理模式在實(shí)際施工中，并沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用，做好電力工程EPC總承包管理模式實(shí)踐探究工作，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。