農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極推動《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂

7月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對十三屆全國人大二次會議提出的“關(guān)于完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)”的建議，在其網(wǎng)站發(fā)布了《對十三屆全國人大二次會議第1753號建議的答復(fù)》（下稱《答復(fù)》）。

《答復(fù)》稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)：一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。加強與國家發(fā)展改革委溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，爭取規(guī)劃任務(wù)早日落地。二是強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準，推動各地按照標準加大建設(shè)力度。三是推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》及配套制度標準，加快推進國家追溯平臺與省級追溯平臺對接。四是推進實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制，在全國范圍試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。

針對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中對部門職責(zé)規(guī)定不明確、處罰力度不大、違法成本低以及與《食品安全法》等法律法規(guī)缺乏銜接等問題，在修訂思路上主要把握了以下幾點：一是建立最嚴格的法律責(zé)任制度；二是突出源頭治理、風(fēng)險防范；三是建立全過程監(jiān)管法律制度；四是與其他法律法規(guī)緊密銜接；五是堅持綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展導(dǎo)向。

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，營造全社會關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持正面引導(dǎo)，積極發(fā)揮媒體和行業(yè)協(xié)會等社會力量的作用，通過多種形式加大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，增強消費信心。《答復(fù)》稱，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)采取有力措施，全面強化科普宣傳，樹立公眾消費信心，一是推進科普研究，組織編制科普叢書；二是健全辟謠工作體系，做好謠言治理工作；三是創(chuàng)新宣傳手段，開展公益科普。

《答復(fù)》指出，下一步，市場監(jiān)管總局將把食品安全和質(zhì)量安全考核一次完成，避免重復(fù)考核，減輕地方負擔(dān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將積極配合市場監(jiān)管總局等部門開展食品安全考核中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的相關(guān)工作，不斷完善食品安全評議考核體系，堅持結(jié)果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，確保更好推動各地食品安全工作。