深化改革創(chuàng)新 推動檔案館事業(yè)發(fā)展
——浙江省檔案館民主議政會代表發(fā)言摘要

浙江省檔案館

編者按：為更好地適應(yīng)機構(gòu)改革后的新形勢新要求，1月9日，浙江省檔案館舉行了2018年度民主議政會，來自省檔案館各處室、直屬單位的10位代表，以“省檔案館機構(gòu)改革后如何創(chuàng)新工作機制，推動事業(yè)發(fā)展”為主題，暢所欲言，為大力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動省檔案館事業(yè)新發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

加強人才培養(yǎng)

針對2019年省檔案館要創(chuàng)建全國示范數(shù)字檔案館這一工作，建議加強人才培養(yǎng)。一是科普級培養(yǎng)。讓大家了解建設(shè)全國示范數(shù)字檔案館的目的、意義、簡單運用和數(shù)字檔案館的價值，遵循數(shù)據(jù)為王的理念，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)并滿足用戶需求，從數(shù)據(jù)中推動檔案館資源發(fā)現(xiàn)，從數(shù)據(jù)中實現(xiàn)檔案館價值提升。二是應(yīng)用級培養(yǎng)。主要是掌握將不同數(shù)據(jù)庫打通、實現(xiàn)資源共享的過程和具體操作方法。同時，除了要從技術(shù)上抵御外來入侵者的威脅，實現(xiàn)反黑客、反病毒、防盜竊等，還要重點加強信息安全保障、信息資源共享等方面的制度建設(shè)，切實加強數(shù)字檔案安全防護(hù)。 三是專家級培養(yǎng)。采取靈活的策略，依托杭州IT行業(yè)繁榮的獨特優(yōu)勢，共同合作，來培養(yǎng)專家級人才，使之具備從檔案數(shù)據(jù)中挖掘信息、為科學(xué)決策作參謀的技能。（梁衛(wèi)鋒）

檔案館物業(yè)管理走向科學(xué)化精細(xì)化

檔案館要符合現(xiàn)代化管理要求，物業(yè)工作要走向科學(xué)化、精細(xì)化管理：一是管理的責(zé)任邊界更清晰，落實主體責(zé)任，加強績效管理；二是監(jiān)督檢查更到位，要做到每日現(xiàn)場巡查、每周重點抽查、每月定期檢查，要做到動態(tài)觀察、現(xiàn)場檢查、資料查閱和人員訪談等，還要做到完善臺賬記錄；三是管理機制更完善，完善發(fā)現(xiàn)問題的機制，制定應(yīng)急反應(yīng)的機制，加強快速解決的機制，形成經(jīng)驗上升為制度的機制；四是協(xié)調(diào)配合更順暢，發(fā)揮各種工作平臺的作用，把各種小事做好、做細(xì)；五是服務(wù)保障更優(yōu)質(zhì)，從經(jīng)驗型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變、粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、“運動型”向常態(tài)化轉(zhuǎn)變；六是規(guī)矩意識更上心，檔案館物業(yè)管理人員時時刻刻與金錢和物品打交道，與地方企業(yè)打交道，要牢記黨紀(jì)國法，做到警鐘長鳴，使自己成為真正“懂規(guī)矩”的清醒人。（黃志鋒）

盡快適應(yīng)局館分設(shè)的工作格局

檔案館要盡快適應(yīng)局館分設(shè)的工作格局，適應(yīng)新形勢新要求，在檔案工作現(xiàn)代化上做文章，做成大眾喜歡、大眾關(guān)注之事：可以探索與大眾傳媒建立合作機制，制作有助于經(jīng)濟社會發(fā)展、百姓喜聞樂見的節(jié)目；可以精選一批有社會影響力的主題，加大對相關(guān)檔案資源的挖掘力度；可以面向社會征集浙江檔案文化品牌LOGO和整體視覺VR，在編研成果、宣傳海報、展覽櫥窗等載體上統(tǒng)一使用；可以在省級層面倡導(dǎo)建立“檔案館聯(lián)盟”，作為館際交流合作的新平臺，實現(xiàn)資源共享、互惠發(fā)展，進(jìn)一步提升檔案工作者的職業(yè)認(rèn)同感、身份認(rèn)同感。同時，要積極探索檔案高層次人才、領(lǐng)軍人才引進(jìn)機制，創(chuàng)建重大平臺、重大項目實踐鍛煉機制，建立干部定期輪崗交流制度，開辦全省“青年檔案人才學(xué)術(shù)論壇”，為年輕干部的成長提供更多的舞臺和機會。（雷 飛）

檔案工作要在“管”上下功夫

檔案工作“三個走向”根本遵循首先講的就是檔案工作要走向依法管理，“五檔共建”首先講的就是法治檔案，我們要在依法管理上下功夫，要建立有效的依法執(zhí)法機制。這個“管”不單是接收進(jìn)館的靜態(tài)保管，更要把“管”的關(guān)口前移和延伸，實現(xiàn)從檔案形成一直到進(jìn)館后開發(fā)利用的全過程動態(tài)管理。要建立有效的檔案依法監(jiān)督指導(dǎo)管理機制，前期的收集歸檔與規(guī)范整理、后期的移交入庫清點、最終的開發(fā)利用都要依法監(jiān)督管理和指導(dǎo)，形成閉合的管理“回路”。（凌 波）

做好“信息導(dǎo)航員”

新時代的檔案工作者要及時更新服務(wù)理念， 轉(zhuǎn)變工作方式，做好“信息導(dǎo)航員”。以往檔案館更多地關(guān)注檔案保管，被動地提供服務(wù)，難以滿足社會快速增長的查檔需求。要轉(zhuǎn)變工作方式，主動地推送服務(wù)，可以利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對用戶的檢索行為進(jìn)行分析，抽取用戶的數(shù)據(jù)信息，形成用戶數(shù)據(jù)庫，再根據(jù)用戶的興趣和訪問規(guī)律，利用推送技術(shù)實現(xiàn)信息主動推送，提高信息服務(wù)的主動性，擴大信息的利用率。（馮昱力）

利用信息化技術(shù)推動檔案工作

“工欲善其事，必先利其器?！笨萍际情_展檔案管理的利器。當(dāng)前開展檔案工作要貫徹新發(fā)展理念，要多從信息化的視角思考檔案工作。檔案部門可定期組織召開信息化工作會議，研究討論檔案信息化建設(shè)工作中的難點和熱點問題，加強對檔案信息化建設(shè)的謀劃與引導(dǎo)；業(yè)務(wù)處室在日常工作中要注重應(yīng)用信息化手段。需要注意的是，檔案信息化建設(shè)具有很強的專業(yè)性，要把專業(yè)人才放到相關(guān)的處室、專業(yè)的崗位上，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用；還要善借“外腦”，依靠信息化專家的智力支持，做好檔案工作。（李軼昶）

把檔案館的大門打得更開一些

對于檔案局館分開，要從積極的角度加以理解。一要進(jìn)一步提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。檔案館與行政職能脫鉤，有利于我們從干事業(yè)的角度深入理解檔案工作，精研檔案業(yè)務(wù)，把檔案的安全保管、有效利用、精準(zhǔn)編研做實、做深。二要理順協(xié)作關(guān)系，在權(quán)責(zé)明晰的基礎(chǔ)上加強局館配合。三是嚴(yán)格依法開展檔案接收和征集工作，夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四是在繼續(xù)做好服務(wù)黨政中心工作的前提下，進(jìn)一步拓展檔案館的社會服務(wù)功能。我們應(yīng)在做好對外宣傳的基礎(chǔ)上，把檔案館的大門打得更開一些，把服務(wù)時間設(shè)置得更加靈活。五是以機構(gòu)改革為契機，探索“檔案館聯(lián)盟”的館際間合作新形式。六是強化檔案隊伍建設(shè)，讓浙江檔案人職業(yè)精神扎根在浙江檔案人心中。（阮發(fā)俊）

檔案文化產(chǎn)品也要講“票房價值”

檔案文化產(chǎn)品的先進(jìn)性體現(xiàn)在哪里？作品給誰看？宣教功能怎么發(fā)揮？衡量這些價值的指標(biāo)，可以看作檔案文化產(chǎn)品的“票房價值”。要處理好“三對關(guān)系”：一是處理好占領(lǐng)陣地與占領(lǐng)市場的關(guān)系。如加強與黨政機關(guān)部門的協(xié)作，促使其有計劃地將參觀檔案展覽納入年度活動、學(xué)習(xí)教育范疇。二是處理好檔案文化產(chǎn)品與公眾需求的關(guān)系。舉辦檔案展覽及其他檔案文化活動，要緊貼社會熱點，吸引更多公眾走進(jìn)檔案館。三是處理好自娛自樂與社會效益的關(guān)系。要大膽創(chuàng)新，如針對小學(xué)生開發(fā)的檔案文化產(chǎn)品可以結(jié)合動畫的形式，針對中學(xué)生開發(fā)的可以結(jié)合競賽的形式，或益智游戲的形式。（俞桂忠）

“三并重三提高”推動檔案工作發(fā)展

我們可以采取“三并重三提高”的方式，推動檔案工作發(fā)展。一是優(yōu)化內(nèi)部與學(xué)習(xí)外部并重，提高檔案數(shù)字化水平。優(yōu)化內(nèi)部，從系統(tǒng)角度，可以建立與數(shù)字檔案館系統(tǒng)功能升級相配套的工作機制。學(xué)習(xí)外部，學(xué)習(xí)“數(shù)字化先進(jìn)典型”，創(chuàng)建集“書面成果+視頻解說+線上互動+線下考察”于一體的學(xué)習(xí)模式。二是我方與對方并重，提高檔案工作指導(dǎo)精細(xì)化程度。從對方入手，或指導(dǎo)對方檔案員去收集整理，或建議他們找檔案服務(wù)企業(yè)來加工整理，或組織專業(yè)人員對檔案整理進(jìn)行規(guī)范。從我方入手，進(jìn)一步細(xì)化工作人員的“責(zé)任田”，共同把牢檔案“質(zhì)量關(guān)”。三是鋪路子與壓擔(dān)子并重，提高青年人員積極性。鋪好青年人員發(fā)展的路子，因人而異壓好擔(dān)子，讓青年人成長為推動檔案事業(yè)發(fā)展的重要力量。（張夢怡）

共享檔案數(shù)據(jù)

隨著政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的逐步推進(jìn)，數(shù)據(jù)開放程度的進(jìn)一步提升，檔案數(shù)據(jù)作為政務(wù)數(shù)據(jù)的重要組成部分，要做到：共享數(shù)據(jù)及時更新、共享數(shù)據(jù)注重質(zhì)量、共享數(shù)據(jù)審批流程化。要打造浙江檔案服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動”品牌，服務(wù)與宣傳并重。越來越多的群眾通過手機、電腦等終端，通過政務(wù)網(wǎng)、一窗受理等大平臺訪問浙江檔案服務(wù)網(wǎng)，向檔案館發(fā)起查檔申請。2018年平臺受理查檔達(dá)到4937件，每日訪問量達(dá)到2萬次。流量攀升和用戶積累對網(wǎng)站提出更高要求，也給對外宣傳帶來了機遇，對我們的工作提出更高要求。（胡雅杰）