全面市場化改革——農村經濟發(fā)展自行造血

中國人民大學 姜曉紅

自家庭聯產承包責任制實行以來，廣大農民的勞動積極性得到了極大提高，生產關系的變更使生產力得到了解放，農民生活水平也得到了極大改善。但隨著加入WTO，中國農業(yè)經濟受到沖擊，農民從土地上獲得的收入，與西方資本主義農業(yè)經濟相比，微乎其微。中國農民生活水平的提高很大程度上依賴于工業(yè)的反哺，依賴于城鎮(zhèn)化水平的擴大等非農活動。且目前農村的生活水平仍無法滿足廣大農民日益增長的物質文化需求，故相當大一部分農民，尤其是年輕一代的農民，在當今日益增長的消費水平的驅使下，選擇進城務工或者往返各個城鎮(zhèn)間進行貿易活動，來保證生活來源。加上我國“人口紅利”時代一去不復返，農村老齡化程度日益加深，進一步加劇了可用農業(yè)勞動力短缺以及自然資源無法得到充分利用。如何提高單一勞動力的生產效率，如何讓農民自農業(yè)活動中增收，保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進一步提高廣大農民生活質量，需要十八大提出的具有集約化和專業(yè)化特征的新型農業(yè)經營體系，而這一體系的建立依賴于農業(yè)的全面市場化改革。

1 農村產業(yè)升級方案

改革開放以來，我國農村經濟已經逐步向市場化邁進，例如農村生產關系由計劃經濟向家庭聯產承包責任制轉變，農民可自由買賣農產品，這些現象均表示我國農村經濟已經開啟了市場化模式。但是市場化經濟在農村的發(fā)展仍不夠深入，不夠全面，致使我國農村經濟發(fā)展停滯不前。目前我國農村經濟發(fā)展主要面臨人均資源不足的問題，如何有效提高對現有資源的利用率，成為一個亟需解決的課題。要在資源既定的情形下發(fā)展經濟，只能提高資源的利用率，而提高農村資源利用率，只能借助全面深化農村經濟的市場化發(fā)展。我國農村經濟發(fā)展應該在實施多年的社會主義市場化經濟發(fā)展的基礎上，進一步深化農村產業(yè)市場化改革，實現農村產業(yè)由粗放型農產品銷售向專業(yè)化農商一條龍服務轉化，實現農村產業(yè)升級。通過專業(yè)人員對農村資源進行優(yōu)化配置，運用技術及科學管理，提高農村資源利用率，并增加最終產品附加值，建立全面農業(yè)市場化經營模式。全面農村市場化經營模式將融合以市場為導向的當地優(yōu)勢資源挖掘，借用新技術與科學規(guī)范管理提高資源利用率及以專業(yè)市場化營銷方案為導向的銷售策略。從而克服目前我國農村經濟發(fā)展的瓶頸，進一步更好地提高廣大農民的生活水平，并以此為契機，提高我國農業(yè)在國際上的競爭力。

1.1 全面市場化農村產業(yè)經營戰(zhàn)略

如上所述，為了擴大農業(yè)創(chuàng)收的潛在空間，進一步提高農民家庭收入，我國農村經濟發(fā)展需要采取整體農業(yè)市場化經營模式，優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置，釋放農村經濟增長潛能。

農村經濟整體市場化模式，首先需要有一定市場敏感性，具有市場經濟競爭能力以及對當地資源有科學認知的人才，如大學生村官或者當地政府委派的技術人員，到農村進行考察。經過科學嚴謹的考察，然后結合當地優(yōu)勢資源或者結合市場需求，對經濟發(fā)展模式進行判斷，后續(xù)按照該村的最優(yōu)勢項目進行規(guī)模系統化發(fā)展。對此，該規(guī)劃團隊需要首先對當地的優(yōu)勢資源進行挖掘。第一，是自然資源優(yōu)勢，當地的水土氣候更適合發(fā)展哪種農林牧副漁產業(yè)。根據當地氣候以及市場需求，貯藏期、運輸途徑等情況，綜合考量，最終確定該地區(qū)一年各種農產業(yè)搭配。若無農業(yè)生產，可否借助地形，實行運輸等非農經營。第二，若該地區(qū)無先天資源稟賦或者自然資源已經被前期的粗放型農業(yè)發(fā)展模式所破壞，那可以考慮挖掘村落的文化遺產或者利用無法進行農業(yè)生產的土地進行特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)劃。第三，若一個地區(qū)既沒有先天自然資源優(yōu)勢，也沒有后天文化旅游支撐，則可以通過非農經濟的發(fā)展，來改善當地農民生活水平。如對當地農民進行手工業(yè)技能培訓或者服務養(yǎng)老、月嫂等服務業(yè)進行知識培訓，或者為相鄰村鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展，提供產業(yè)上下游的服務。以期當地農民在提供商業(yè)價值或者服務價值的同時，實現自身價值。

其次，通過全面市場化經營模式來發(fā)展農村經濟，需要采用創(chuàng)新技術對農產品進行深加工，以便從粗獷農業(yè)發(fā)展模式，到精細化農業(yè)發(fā)展方向過渡，而且該技術需要在科學管理的基礎上，實行大規(guī)模應用。創(chuàng)新的技術只有大批量成功地被應用到農業(yè)生產中，才能夠真正提高資源利用率以及勞動力利用率，實現農村產業(yè)全面市場化進程。

最后，實現全面農村經濟市場化，需要農民以專業(yè)經濟人思維分析市場需求，進行目標市場定位；還需要建立新時代市場營銷方案，擴大當地農產品知名度，以便充分打開市場。而且農民的生產要根據市場周期性變化，去做適當調整，以期我國農業(yè)生產可以緊跟時代和市場的步伐。

1.2 市場化農村產業(yè)實現措施

1.2.1 人才引進與培養(yǎng)

如上所述，人才資源在農村經濟發(fā)展極其重要。人才吸納可以通過兩種途徑實現：當地人員進行培養(yǎng)或者從村外引進人才。眾所周知，農村經濟發(fā)展很大程度上取決于農村勞動力的素質。而農村勞動力素質的高低由農村教育水平決定，故農村的教育為農村經濟發(fā)展的根本性問題。對當地農民極其后代進行教育及培訓，全面提高農村勞動力素質，可以長遠地從根本上解決當前農村人才資源匱乏的問題。

其中，對于農村青少年的學校教育是重中之重。青少年本就是社會未來發(fā)展的主力軍，目前，我國部分農村，由于經濟原因及自然環(huán)境險惡，無法搭建校舍，無法吸引優(yōu)秀師資力量進行任教。為實現貧困農村的自身造血功能，政府應該加大對農村教育事業(yè)的支持力度，如加大政府財政支出到農村教育這一領域；社會各界組織，比如學校、媒體，也應多鼓勵優(yōu)秀的教師或者大學生經常到農村進行知識傳播。

針對農村的教育除包含農村青少年的學校教育，也包括對現役農民思想覺悟以及技能培訓的再教育?，F役農民由于當初缺失學校教育，想提高自身生活，推進鄉(xiāng)村文明建設，發(fā)展農村經濟，但找不到合適的方法，或者有想法，又不具備相關操作技能。眼下，由于大部分務農的農民受教育水平有一定局限性，需要從外引進人才帶領以及培訓現役農民進行農村經濟市場化發(fā)展。關于人才的引進，可由政府與高校進行聯合，對經濟型人才以及技術型人才進行大學生村官的選拔，任用他們組建鄉(xiāng)村經濟發(fā)展規(guī)劃。亦可通過引資招商，借用企業(yè)的知識人員，與企業(yè)聯合開發(fā)本村資源，爭取實現邊際效用最大化，實現農村經濟跨越式發(fā)展。該工作技能培訓，可以是由政府定期舉辦的再就業(yè)培訓；也可以是由本村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，根據企業(yè)發(fā)展需要，就地吸收農村閑散勞動力，統一進行技能培訓，以提高產能、穩(wěn)定社會治安。

1.2.2 運用技術提高資源利用率

經過一系列經濟及科技因素分析之后，村子的優(yōu)勢資源得到確認，但資源畢竟有限，需要應用先進技術進行生產，以提高本村資源的利用率。之前的中國農村經濟發(fā)展，主要以大批量銷售初級農副產品為主?，F在需要調整農副產品經營模式，由傳統的粗放型農業(yè)生產，轉向運用先進技術進行深加工的集約化農業(yè)發(fā)展模式，或利用先進技術，來延長農副產品的貯存期，或利用科學管理對農產品進行深加工，從而增加最終銷售的農產品的附加值。如某村生產季節(jié)性較短且長途運輸易損傷的黃桃，農民可以利用制作罐頭的技術，將無法在當季售賣掉的黃桃，進行深加工，既延長了產品的保鮮期，又提高了產品的附加值，從而使農民增收。

簡言之，技術創(chuàng)新可以來源于高校科研成果；可以是農民多年生產經營實踐中的經驗；可以是為解決目前經營過程中的瓶頸，而進行的新技術突破；也可以是以增加附加值為目的的，對農產品進行深加工。無論科技的創(chuàng)新來源于哪種途徑，最終都是為了能夠應用到農村經濟的發(fā)展當中。而將技術應用到農村經濟發(fā)展中，需要依靠村政府或者當地德高望重的長輩的呼吁，讓農民在農業(yè)生產中批量運用新的技術。技術應用效能的充分發(fā)揮，除了需要號召廣大農民采用新技術之外，還需要將技術使用方法，通過科學管理，規(guī)范嚴格地落實到農業(yè)生產活動中。

1.2.3 市場化營銷模式

在農村經濟發(fā)展進行市場準確定位，農民應用新技術或者新技能對產品進行加工后，還需要搜索到對自己有利的潛在目標市場，然后對商品或者服務進行市場推廣。

尋找適合的潛在市場，首先需要進行市場調查，然后做專業(yè)的市場分析，判斷出顯性市場和隱性潛在市場。做好市場細分后，以優(yōu)勢產品為中心，結合利潤及其他收益，根據市場需求量，目標消費人群對產品的喜好程度及購買能力，確定最終目標市場，改變以往漫天撒網的銷售模式。要長期地在目標市場占有一席之地，還需要根據目標市場的需求變化，改進原有產品，研發(fā)新產品，且優(yōu)化目標市場營銷組合。

選定目標市場以后，需要研究符合市場的營銷模式，包含兩種模式：(1）實體營銷模式，如進駐超市或與企事業(yè)單位合作進行推廣。(2）結合互聯網經濟時代的新型營銷手段。如年輕一代的農民可通過微信或其他自媒體對自家產品進行宣傳；可通過增強客戶參與感的果園采摘，而且自行體驗現摘現做等一條龍服務，甚至可以對家禽等進行認養(yǎng)，通過在當地口碑的積累慢慢形成品牌。

2 結語

近年來，通過市場化為導向的改革，我國農村生產力得到了極大釋放，農民的生活相較于以往有了很大提高。新時代下，我國農村經濟發(fā)展除依靠招商引資，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之外，還需要全民通過自身造血實現鄉(xiāng)村振興的道路前進。農村經濟想要實現依靠自身持續(xù)發(fā)展，需要有一套全面的市場化經營方案。

(1)首先進行產業(yè)定位。通過引進人才進行技術考察，對當地資源進行分析，確立優(yōu)勢資源，建立相關的全套發(fā)展模式。

(2)其次要通過科學的管理模式，大范圍應用創(chuàng)新技術來提高農業(yè)生產效率，以及以市場需求為導向，對農產品進行深加工。

(3)最后，務必進行市場化營銷。包含細分市場；確認目標市場；結合新時代互聯網等營銷模式，進行產品上市推廣。

總的來講，農村市場化建設是在社會主義市場經濟條件下推進農村改革和發(fā)展的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。全面農業(yè)市場化改革在由計劃經濟向市場經濟轉化的基礎上，講市場，人才與技術有機結合，深化到農村經濟發(fā)展定位，農業(yè)生產，農產品推廣的各個階段，而這其中最核心的要素是人才資源。所以想要實現農村產業(yè)真正的造血，需要加大對農村青少年及農村勞動力的教育投入。