全過程合同管理的工程項目風險規(guī)避技巧

陳乾

（河北三環(huán)工程咨詢有限公司，河北 唐山 063000）

1 引言

全過程合同管理的工程項目風險是在工程項目的建設(shè)過程中因為組織、技術(shù)、環(huán)境、管理以及業(yè)主信譽等因素的變化而導致的項目承包商出現(xiàn)的經(jīng)營失利導致各種損失出現(xiàn)的可能性。在當前我國建筑市場充分市場化的背景下，全過程合同管理的工程項目風險已經(jīng)成為一種不可避免的存在，而如何對這些風險進行有效規(guī)避則成為現(xiàn)代項目工程合同管理的重中之重。

2 全過程合同管理的工程項目常見風險

2.1 施工前合同管理存在的風險

施工前合同管理存在的風險主要為所簽署合同為無效合同或是在合同內(nèi)存在不平等條款兩種風險。其中無效合同如“陰陽合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等較為常見。合同內(nèi)存在不平等條款基本為賦予業(yè)主各種既有法律規(guī)章中不應該有的權(quán)利，如對索賠條款閉口不提，而只提延期罰款的情況[1]。

2.2 施工過程中合同管理存在的風險

施工過程中合同管理存在的風險主要為業(yè)主未能按照合同規(guī)定支付工程款以及設(shè)計變更索賠無果等風險。其中業(yè)主未能按照合同規(guī)定支付工程款是指承包商在完成一定工作量時按照規(guī)定業(yè)主應該支付一定的工程款卻沒有支付，此時承包商又不敢行駛停工的權(quán)利，導致墊資施工的風險發(fā)生。設(shè)計變更索賠無果是指在建筑工程的建設(shè)過程中，因非承包商責任而出現(xiàn)的工期、工作量以及材料上的變更要求而引起的承包商費用增加，理應向業(yè)主索賠，但是索賠無果導致承包商建筑費用增加的風險[2]。

2.3 竣工及尾款回收前合同管理存在的風險

在合同管理中的竣工及尾款回收前風險較為常見，其中竣工階段可能會出現(xiàn)業(yè)主因為各種原因阻擾竣工的情況發(fā)生，或是在竣工后，業(yè)主一直拖欠工程尾款的情況，在此種情況下承包商將面臨巨大的墊資風險，需要采用法律的手段予以解決。

3 全過程合同管理的工程項目風險規(guī)避技巧

3.1 注重開工前的談判約簽

要有效規(guī)避全過程合同管理的工程項目風險，首先必須注重在開工前的談判簽約工作，所謂談判就是試探對方，讓對方接受己方要求的一個過程。第一步應當注重不要錯過任何一個有利的談判機會，應當將談判設(shè)置在合同的簽署之前，就合同的各項爭議點進行充分的談判，以保障所簽署合同協(xié)議書的平等性。同時承包商也可以使用“合同無效”的方式對可能出行的“陰陽合同”以及“霸王合同”的風險進行規(guī)避。即是在開工前在業(yè)主的逼迫下簽署了“陰陽合同”以及“霸王合同”，也可以將其制造為“合同無效”來對這些不平等條款進行顛覆，減少自身損失。

3.2 合理處理轉(zhuǎn)包、分包糾紛

轉(zhuǎn)包和分包是現(xiàn)代建筑工程中難以避免的一個部分，而承包商要盡可能地避免在轉(zhuǎn)包和分包上出現(xiàn)糾紛而導致風險的發(fā)生，就必須注意深化對轉(zhuǎn)包和分包的理解，并合理使用轉(zhuǎn)包分包模式，將其作為降低自身造價成本的措施，而不是風險的因素。

3.3 施工過程中的履約索賠

在施工過程中的履約索賠中承包商應當充分利用業(yè)主在工期上的壓力，充分利用這一壓力和業(yè)主進行談判，協(xié)商進行解決，同時承包商自身也要注意對完成施工過程中履約索賠的相關(guān)材料的收集。對于因為業(yè)主導致的工期延期、質(zhì)量責任，承包商應當按照我國現(xiàn)行法律規(guī)范索賠，而不是一味的墊資。其索賠的范圍包括延長工期的費用、合理利潤兩個部分。對于工程在竣工期業(yè)主便接收使用的情況，業(yè)主應當承擔因此而導致的工期延期費用和施工費用，同時還要支付承包商合理的利潤[3]。

3.4 竣工及尾款回收的履約索賠

對于業(yè)主出現(xiàn)的阻擾竣工情況，承包商要善于通過司法的途徑解決，根據(jù)司法解釋的第13條和14條內(nèi)容將阻擾竣工所導致的所有風險轉(zhuǎn)移到業(yè)主方，包括工期延期費用、工程質(zhì)量等，以此來給業(yè)主施壓，避免阻擾竣工的情況發(fā)生，而對于業(yè)主惡意拖欠尾款、拒絕竣工的情況，則可以依照《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中的第26條規(guī)定，強制完成竣工驗收，并且通過司法的途徑尋求尾款的有效回收。

4 結(jié)語

綜上所述，全過程合同管理的工程項目常見風險主要集中于施工前風險、施工過程中風險以及竣工及尾款回收前風險幾個方面，本文針對性地提出了注重開工前的談判約簽、合理處理轉(zhuǎn)包、分包糾紛、施工過程中的履約索賠、竣工及尾款回收的履約索賠等全過程合同管理的工程項目風險規(guī)避技巧，希望可以給我國相關(guān)單位全過程合同管理的工程項目風險規(guī)避提供一定的參考。