淺析全面預(yù)算管理在中小企業(yè) 發(fā)展中所起的作用

廣東以諾通訊有限公司 朱春紅

由于現(xiàn)代企業(yè)管理呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢(shì)，所以怎樣制定行之有效的企業(yè)預(yù)算管理方案，全面開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，是當(dāng)今企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)著重思考的問(wèn)題之一。全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)中各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)指標(biāo)的相關(guān)資源進(jìn)行分配、考核和控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成即定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。除了對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行內(nèi)部控制外，還要考慮企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)目的具體要求，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略組合，并有效地運(yùn)用該組合，一步步引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中走向公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，從一定的角度來(lái)看，構(gòu)建合理科學(xué)的全面預(yù)算管理體系對(duì)于完善企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)管理水平具有極其重要的作用和價(jià)值。然而，在當(dāng)今的中小企業(yè)管理中，一部分企業(yè)都忽視了全面預(yù)算管理的重要性，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到它的價(jià)值所在，這讓它在企業(yè)管理中成為了一種形式，并沒(méi)有把全面預(yù)算管理的工作落實(shí)到位。

1 全面預(yù)算管理對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重要性

目前的世界形勢(shì)下，現(xiàn)代化的工作不斷革新和發(fā)展，中國(guó)許多的中小型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模上取得了很大成就。新型的管理制度和管理系統(tǒng)也已被其所接受，作為提高企業(yè)整體績(jī)效的一部分，全面預(yù)算管理也在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。中小企業(yè)的最大特點(diǎn)是運(yùn)作靈活。因此，對(duì)資本鏈的需求和依賴(lài)程度更加強(qiáng)烈，如果沒(méi)有科學(xué)的行業(yè)分析和企業(yè)規(guī)劃，很難保證每一次的投資回報(bào)率是否能達(dá)到公司的預(yù)期效果。而且，如果不清楚的分析企業(yè)內(nèi)各部門(mén)之間的內(nèi)在聯(lián)系，就不能完善處理部門(mén)之間存在的、隱藏性強(qiáng)的問(wèn)題并有效地進(jìn)行預(yù)先評(píng)估，也不可能凝聚內(nèi)部力量，從而沒(méi)法讓企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)大。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理的分析，我們可以認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

1.1 有利于企業(yè)內(nèi)部的人力整合

首先，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部職能進(jìn)行明確整理和劃分，統(tǒng)一各部門(mén)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，即公司人員的工作職能明確，這有利于企業(yè)內(nèi)部的人力資源整合。其次，要任人為賢，對(duì)有能力的員工要大力培養(yǎng)，實(shí)行能者上，庸者下的用人策略，提高人力資源的利用率。

1.2 協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系，加強(qiáng)溝通

在預(yù)算管理系統(tǒng)中，促進(jìn)員工和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者之間的溝通和意見(jiàn)交流，能夠增強(qiáng)內(nèi)部和諧和提升工作效率，同時(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍，使員工能夠盡心盡力為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

1.3 完善績(jī)效考核體系

建立和完善員工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力評(píng)估機(jī)制，提高現(xiàn)有員工的責(zé)任心和對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度。以合理的、公平的賞罰考核制度來(lái)激發(fā)和鼓勵(lì)員工的工作熱情，促進(jìn)員工工作的積極性、主動(dòng)性。

2 中小企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理脫節(jié)

在中小企業(yè)壯大發(fā)展的過(guò)程中會(huì)存在許多問(wèn)題，其中最重要的是預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的脫節(jié)。詳細(xì)來(lái)講，在公司發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有形成一個(gè)明確長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，部門(mén)之間只注重追求本部門(mén)的利益最大化，并沒(méi)有以企業(yè)利益為最終目的去考慮問(wèn)題的所在，長(zhǎng)期以往最終會(huì)導(dǎo)致公司在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程缺乏長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，會(huì)對(duì)企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

2.2 預(yù)算控制和執(zhí)行力不強(qiáng)

正如我們所知，很多中小企業(yè)都認(rèn)為全面預(yù)算管理工作僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，但是事實(shí)上財(cái)務(wù)部門(mén)只是起了牽頭作用，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中是需要公司自上而下全員參與的，尤其是在成本管控方面，因?yàn)樗鼤?huì)涉及到很多部門(mén)的切身利益，所以需要提高各部門(mén)中所有工作人員的預(yù)算控制意識(shí)，積極、主動(dòng)地配合預(yù)算的績(jī)效考核工作，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理控制的全面實(shí)施。當(dāng)實(shí)際成本與預(yù)算之間存在較大差距，或者當(dāng)實(shí)際支出超出預(yù)算時(shí)，企業(yè)需要仔細(xì)查明原因，加強(qiáng)其整體預(yù)算控制力度，合理運(yùn)用績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算管理考核。

2.3 預(yù)算管理考核指標(biāo)和獎(jiǎng)罰措施落實(shí)不到位

總的來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的薪酬待遇相對(duì)穩(wěn)定，但不同崗位的員工對(duì)薪酬待遇有著不同的要求，所以無(wú)法滿(mǎn)足每個(gè)員工對(duì)于自身各方面的需求。例如，對(duì)于生產(chǎn)部門(mén)的一些員工來(lái)說(shuō)，如果他們的薪酬待遇是固定不變的，就無(wú)法提高他們對(duì)工作的積極性和主動(dòng)性。因此，在中小企業(yè)的員工考核中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況中的具體問(wèn)題來(lái)作詳細(xì)分析，運(yùn)用科學(xué)合理的考核方法進(jìn)行考核。此外，在中小企業(yè)預(yù)算編制的整個(gè)過(guò)程中，管理者過(guò)分關(guān)注預(yù)算編制過(guò)程，往往忽視預(yù)算的實(shí)施工作，同時(shí)，還有中小企業(yè)預(yù)算存在的考核指標(biāo)不明確，考核結(jié)果不清晰現(xiàn)象也無(wú)法讓員工充分認(rèn)識(shí)到他們的努力工作是否與最終評(píng)估結(jié)果成正比，這嚴(yán)重影響了員工參與預(yù)算控制工作的積極性， 也在一定程度上降低了全面預(yù)算管理應(yīng)該起到的激勵(lì)作用。

2.4 缺乏完整的全面預(yù)算管理體系

中小企業(yè)的全面預(yù)算管理會(huì)涉及到公司全方面的工作范圍，例如資金管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和人員管理等，蘊(yùn)含著公司所有部門(mén)的業(yè)務(wù)，需要各部門(mén)之間的相互配合，以順利進(jìn)行全面預(yù)算管理工作。但許多中小企業(yè)的全面預(yù)算管理工作主要由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)實(shí)施，沒(méi)有完善的管理體系，導(dǎo)致全面預(yù)算管理過(guò)程中協(xié)調(diào)難度較大，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算工作的監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。

3 解決中小企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題的措施

3.1 營(yíng)造企業(yè)預(yù)算意識(shí)

全體員工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的意識(shí)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，也是企業(yè)員工共同經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)鍵，而員工的預(yù)算管理意識(shí)也對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理也具有重要意義。因此，中小企業(yè)應(yīng)注重對(duì)全體員工灌輸實(shí)施預(yù)算管理的意識(shí)及必要性，選擇適當(dāng)?shù)氖侄涡麄黝A(yù)算知識(shí)和制度，舉辦雜志、報(bào)刊等形式的宣傳活動(dòng)，并加強(qiáng)溝通。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要樹(shù)立榜樣，發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照制定的規(guī)則開(kāi)展工作，對(duì)底層員工進(jìn)行理論輔導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)，塑造出良好的企業(yè)形象，引領(lǐng)企業(yè)走向更好的發(fā)展道路。

3.2 提升預(yù)算執(zhí)行力度，完善預(yù)算調(diào)整體系

預(yù)算執(zhí)行力的強(qiáng)度是完成全面預(yù)算管理工作的重點(diǎn)，沒(méi)有良好執(zhí)行能力的保障，則預(yù)算管理就會(huì)變成一場(chǎng)空談，預(yù)算管理的失敗必然會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)生影響。所以在預(yù)算管理的整個(gè)制定和實(shí)施的過(guò)程中，首先，要上下結(jié)合，聽(tīng)取各部門(mén)意見(jiàn)，提高預(yù)算編制水平，制定嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，要確保在實(shí)施過(guò)程中全員參與；其次，要逐步提高預(yù)算人員的執(zhí)行能力，深入指導(dǎo)理解，樹(shù)立員工責(zé)任感，加強(qiáng)技能培訓(xùn)；最后，要按照預(yù)算制度加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)系，控制和管理工作，做好事前和事后的各項(xiàng)工作，找出預(yù)算異常的詳細(xì)原因，確保管理的客觀性和管理性、公平性。

3.3 健全激勵(lì)體系，加強(qiáng)考核指標(biāo)的合理性

建立客觀、科學(xué)、完善的懲獎(jiǎng)體系，可以確保對(duì)企業(yè)員工工作績(jī)效進(jìn)行有效的考核，進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，提高企業(yè)的整體預(yù)算效率，從而提升企業(yè)的管理水平。在制定考核指標(biāo)時(shí)，企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，力求合理客觀，進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的可操作性?？傮w而言，應(yīng)根據(jù)各主管部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)制定公平、合理、有效的獎(jiǎng)懲制度，形成嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行與主管部門(mén)的切身利益聯(lián)系起來(lái)。具體負(fù)責(zé)人要平等對(duì)待所有員工，確保預(yù)算管理的有效性和公平、公正。

3.4 引導(dǎo)全體職員的共同參與

積極引導(dǎo)全體人員參與預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的最基本保證。同時(shí)，讓員工在剛開(kāi)始時(shí)接受預(yù)算管理制度可能會(huì)有困難，這需要從公司員工自上而下地進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。只有當(dāng)自身在高度參與的時(shí)候，才能逐步推進(jìn)和部署相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)。另外，這種集體行動(dòng)也是檢驗(yàn)整個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力的最佳機(jī)會(huì)。引導(dǎo)員工從整個(gè)公司的角度思考所見(jiàn)所聞的問(wèn)題，合理地將企業(yè)的發(fā)展與自身的成長(zhǎng)和鍛煉結(jié)合起來(lái)，有條不紊地安排和整理企業(yè)內(nèi)有限的資源，促進(jìn)企業(yè)管理的完善化和高效運(yùn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。企業(yè)必須不斷調(diào)整自己的制度，以適應(yīng)整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。中小企業(yè)的全面預(yù)算管理仍存在較多不足之處。在這方面，中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變舊理念，加強(qiáng)預(yù)算管理工作的實(shí)施，制定綜合規(guī)劃和制度，在企業(yè)內(nèi)部建立全面預(yù)算管理文化，完善評(píng)估機(jī)制和評(píng)估業(yè)務(wù)，動(dòng)員全體成員參與在其中，提高資金的使用效率。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)和實(shí)施現(xiàn)代管理制度，摒棄糟粕，選擇實(shí)質(zhì)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，讓全體員工共同見(jiàn)證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。