文 鐘志 圖 李濱
2018年12月27日至28日,全國市場監(jiān)管工作會議在北京召開。這次會議是在市場監(jiān)管總局和各?。▍^(qū)、市)市場監(jiān)管局組建后召開的一次重要會議。李克強總理對市場監(jiān)管工作作出重要批示。王勇國務委員出席市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會并講話。
27日上午,市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張茅代表總局黨組作工作報告??偩诸I(lǐng)導馬正其、甘霖、唐軍、劉實、孫梅君、秦宜智、陳鋼、申長雨、李利、焦紅出席會議。張茅強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,準確把握市場監(jiān)管思路,發(fā)揮機構(gòu)改革整體效應,強化監(jiān)管理念、監(jiān)管工作和監(jiān)管隊伍的融合,立足“六個著力、六個當好”職責定位,提高市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法效能,為實現(xiàn)2019年經(jīng)濟社會發(fā)展目標作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
張茅在工作報告中總結(jié)了2018年市場監(jiān)管工作取得的成績。他強調(diào),要深刻學習領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹中央決策部署,堅持“五個圍繞”,服務改革發(fā)展全局:圍繞激發(fā)微觀主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境,進一步釋放改革紅利;圍繞結(jié)構(gòu)性改革,著力實施競爭政策,進一步創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境;圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,進一步提升產(chǎn)品和服務水平;圍繞形成強大國內(nèi)市場,著力改善消費環(huán)境,進一步釋放消費潛力;圍繞全方位對外開放,著力完善市場監(jiān)管規(guī)則,進一步提升國際競爭力。
張茅指出,要強化監(jiān)管工作融合,堅持問題導向,改革完善條線監(jiān)管,加強工作橫向協(xié)同,強化綜合治理。要完善市場監(jiān)管機制,加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。要凝聚市場監(jiān)管合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,科學合理地界定監(jiān)管事權(quán),理順各層級監(jiān)管職責,強化上下聯(lián)動。要強化科技和制度支撐,推動安全標準、技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)的完善,加快檢驗檢測機構(gòu)改革創(chuàng)新,按照依法行政要求,加快急需標準和重要制度的建設(shè)。張茅就做好2019年各項工作提出6方面要求:一是擴大商事制度改革效應,進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行夯實微觀基礎(chǔ)。二是加大競爭執(zhí)法力度,著力維護全國統(tǒng)一大市場,為我國經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。三是加強質(zhì)量安全監(jiān)管,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,為持續(xù)擴大消費提供保障。四是實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,對標國際先進水平,推動產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升。五是完善市場監(jiān)管政策體系,健全制度規(guī)則,為綜合監(jiān)管提供科學有效的制度遵循。六是加強和改善黨的全面領(lǐng)導,切實夯實工作基礎(chǔ),為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
28日下午,全國市場監(jiān)管工作會議圓滿完成各項議程。總局黨組成員、副局長馬正其在總結(jié)講話中強調(diào),要把李克強總理的重要批示、王勇國務委員的重要講話和張茅局長的工作報告學習好、傳達好、貫徹好,統(tǒng)一思想,突出重點,全面抓好2019年各項工作,推動市場監(jiān)管改革不斷發(fā)展。要按照中央部署要求,圍繞張茅局長在工作報告中明確的6項主要工作和4項重點任務,做到“五個必須”,抓好2019年市場監(jiān)管工作:必須把維護安全放在監(jiān)管首位。必須把深化改革作為重要使命。必須把質(zhì)量監(jiān)管作為重要職責。必須把促進消費作為重要抓手。必須把強化隊伍建設(shè)作為重要保障。