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    農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用
    ——以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所試驗(yàn)基地為例

    2019-01-28 04:17:50戰(zhàn)徊旭張忠鋒許立峰胡海洲
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研基地農(nóng)業(yè)

    戰(zhàn)徊旭,張忠鋒,許立峰,胡海洲,孟 霖

    (中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所,山東青島 266101)

    0 引言

    2017年,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開,具有劃時(shí)代的里程碑意義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻理解和把握我國基本國情,洞察城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上,提出“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,將其作為全黨工作重中之重,高屋建瓴地提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[1-3]。鄉(xiāng)村振興以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目的,以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕為目標(biāo),通過深化改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展[4]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地作為支撐農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)的重要平臺(tái),展示綜合創(chuàng)新能力的重要窗口,助推成果轉(zhuǎn)化的重要基地,開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)的重要搖籃,具有科技示范與引領(lǐng)作用[5]。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)業(yè)科研單位試驗(yàn)基地結(jié)合自身發(fā)展需求,紛紛由城郊地區(qū)遷至鄉(xiāng)村[6]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地如何依靠自身優(yōu)勢,發(fā)揮連接科研院所與鄉(xiāng)村的橋梁紐帶作用?如何在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大體系構(gòu)建、三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)等方面有所建樹?如何貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)要求?文章基于對以上問題的思考,闡述了農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地發(fā)展定位,探討了試驗(yàn)基地具備哪些優(yōu)勢可以助推鄉(xiāng)村振興,并提出相關(guān)落實(shí)措施和建議,以期為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

    1 找準(zhǔn)基地定位,明確發(fā)展方向

    鄉(xiāng)村振興迫切需要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技理論與裝備的支撐和保障[7],而各研究所科研領(lǐng)域廣泛,試驗(yàn)基地所處地區(qū)不同,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有所長。這就需要各試驗(yàn)基地結(jié)合自身優(yōu)勢和地域特征,找準(zhǔn)定位,明確發(fā)展方向,取長補(bǔ)短,帶動(dòng)屬地鄉(xiāng)村共同發(fā)展。以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草所(以下簡稱煙草所)為例,煙草所現(xiàn)有3個(gè)重點(diǎn)建設(shè)和使用的試驗(yàn)基地,分別為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所青島試驗(yàn)基地(以下簡稱青島基地)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院西南煙草試驗(yàn)基地(以下簡稱西南基地)和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所宣城試驗(yàn)基地(以下簡稱宣城基地)。

    青島基地位于山東省青島市即墨市,面積33.7hm2, 2006年投入使用,已基本具備完善的試驗(yàn)設(shè)施條件。西南基地位于四川省涼山州西昌市,面積14.6hm2, 2012年投入使用,已具備田間試驗(yàn)所需的必要配套設(shè)施,正在進(jìn)行綜合樓的建設(shè)。宣城基地位于安徽省宣城市宣州區(qū),面積28hm2, 2017年投入使用,園區(qū)建設(shè)分三期進(jìn)行,邊建設(shè)邊運(yùn)行,計(jì)劃2020年完成。三大基地各具特色,各有側(cè)重,除承擔(dān)7個(gè)煙草創(chuàng)新團(tuán)隊(duì), 8個(gè)研究中心日??蒲腥蝿?wù)外,還憑借地域優(yōu)勢,結(jié)合地方發(fā)展著手特種作物研究。

    青島基地充分利用青島地區(qū)氣候適宜,交通便利,科技支撐及人才引進(jìn)條件優(yōu)越等有利條件,積極探索都市菜籃、天敵工廠、綠色防控、特種芳香植物及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新裝備等領(lǐng)域,謀求自身發(fā)展。西南基地憑借西昌海拔高,日照長,氣候干燥,晝夜溫差大等獨(dú)特的地理和氣候條件,結(jié)合西南地區(qū)種植模式,開展種質(zhì)資源篩選,保存,清潔能源烤房應(yīng)用,特種糧食作物,油料作物的種植工作。宣城基地則依靠地方政府和行業(yè)內(nèi)公司的政策支持,針對宣城當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然稟賦,特色品種繁多等特點(diǎn),積極開展番木瓜,太子參,茭白等特種作物研究,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。三大基地緊緊圍繞國家和行業(yè)發(fā)展需求,以“生態(tài)、特色、健康”為理念,加速區(qū)域農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技術(shù)支撐。

    2 發(fā)揮基地優(yōu)勢,振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村

    2.1 發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程

    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐,鄉(xiāng)村振興發(fā)展更離不開科學(xué)技術(shù)的保障。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地多扎根于鄉(xiāng)村之中,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化示范的重要平臺(tái)與窗口。充分發(fā)揮試驗(yàn)基地科技引領(lǐng)作用,可以使農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車[8],提高鄉(xiāng)村發(fā)展水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展。煙草所三大基地在日常工作中集中展示了各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在煙草綜合利用、特種作物功能挖掘、灘涂資源保護(hù)利用和農(nóng)用微生物等領(lǐng)域科學(xué)研究進(jìn)展及成效,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)輻射推廣到黃淮地區(qū),西南地區(qū)和長三角地區(qū)。分子育種、道地特種作物篩選、可降解地膜、清潔能源烤房、水肥一體化設(shè)施、無人機(jī)飛防等一批具有高科技含量的技術(shù)、方法和設(shè)施設(shè)備,受到農(nóng)民,地方政府和行業(yè)內(nèi)公司的廣泛關(guān)注。天敵昆蟲繁育工廠,綠色生態(tài)防控等一批先進(jìn)理念的提出與實(shí)施,更是體現(xiàn)了研究所在高技術(shù)含量、高附加值、高回報(bào)率的項(xiàng)目成果培育方面所做出的努力。科技創(chuàng)新成果在試驗(yàn)基地的轉(zhuǎn)化示范,得到了農(nóng)民和地方政府的一致認(rèn)可,同時(shí)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),地方科技局還表達(dá)出強(qiáng)烈的合作意向。憑借科技創(chuàng)新優(yōu)勢,試驗(yàn)基地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了產(chǎn)學(xué)研融合,提升了科學(xué)技術(shù)水平,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    2.2 推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民增收致富

    鄉(xiāng)村振興其本質(zhì)是鄉(xiāng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)興旺是重中之重[9]。因此,擁有持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),振興大計(jì)便擁有了良好的開端,可以說興旺的產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的硬實(shí)力,真本事。能夠振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)必定是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物。目前,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營多以“企業(yè)+農(nóng)戶”的形式開展,并已初見成效[10, 11]。然而,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,人們開始更加關(guān)注如何合理規(guī)劃未來發(fā)展方向[12],能否進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新水平,為三產(chǎn)融合注入“強(qiáng)心劑”等實(shí)際問題。未來隨著農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地融合作用的發(fā)揮,“科研+企業(yè)+農(nóng)戶”模式的推廣將進(jìn)一步惠及農(nóng)村和農(nóng)民。西南基地和宣城基地依靠區(qū)位優(yōu)勢和行業(yè)影響力,成為先進(jìn)生產(chǎn)管理理念的展示窗口,以先進(jìn)的技術(shù)理念,科學(xué)的管理方式帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。同時(shí),基地還在糧食作物、特種作物、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行積極探索,尋求突破。以往常規(guī)作物種植環(huán)節(jié)結(jié)束后,農(nóng)民往往只是銷售粗加工甚至未加工的農(nóng)產(chǎn)品原料。由于缺少精加工、包裝、宣傳等銷售環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品附加值不高[13],沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈。然而試驗(yàn)基地與科研團(tuán)隊(duì)和科研管理部門搭臺(tái)合作,便能夠?qū)ⅰ熬G色”農(nóng)產(chǎn)品深加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及功能成分挖掘等多部大戲唱好,加快科研成果轉(zhuǎn)化推廣速度,有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)收入,為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。例如,試驗(yàn)基地可根據(jù)“菜籃子”工程要求開展糧油作物、蔬菜、瓜果、藥食同源作物生產(chǎn)基地建設(shè),構(gòu)建良種繁育、加工、銷售等服務(wù)體系,成為滿足城市居民食品安全需求的“都市菜籃”。同時(shí),基地可以充分發(fā)揮品牌效應(yīng),在產(chǎn)品包裝和宣傳銷售形式上推陳出新,提高產(chǎn)品附加值。在開辟穩(wěn)定市場銷售渠道后,亦可與農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)成協(xié)議,按照基地生產(chǎn)管理模式生產(chǎn),經(jīng)檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品可由基地幫助聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行深加工,包裝和銷售,逐步形成地方產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民增收致富。科研、企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶的有序聯(lián)動(dòng),既可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),加工和銷售三產(chǎn)順向融合,也可以銷售渠道為依托,建立專業(yè)生產(chǎn)基地,開展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)逆向融合[10]。

    近年來,鄉(xiāng)村采摘觀光園如雨后春筍般發(fā)展起來,但普通采摘園功能單一、缺乏規(guī)劃、缺少科普教育、輻射帶動(dòng)作用弱等問題也突顯出來[14]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地則可根據(jù)國家提倡的“全域游”理念[15],打造兼具農(nóng)學(xué)教育實(shí)踐、旅游觀光、采摘住宿等功能的都市農(nóng)業(yè)科教觀光園區(qū)。在形成一定規(guī)模,客源穩(wěn)定后,牽頭成立鄉(xiāng)村采摘園戰(zhàn)略聯(lián)盟,進(jìn)而擴(kuò)充采摘觀光種類,豐富游覽路線,增加旅游消費(fèi),形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在這一過程中,試驗(yàn)基地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)尤其是教育旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    相信未來,由農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地主導(dǎo)的集生產(chǎn)、加工、包裝、銷售、服務(wù)于一體的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),將有效促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

    2.3 培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

    如果說興旺的產(chǎn)業(yè)是硬實(shí)力,那么一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍就是鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力。打造鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,就是為鄉(xiāng)村振興播撒出能夠形成星火燎原之勢的種子[16]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地通過以下幾個(gè)方面在培育鄉(xiāng)村人才方面做出自身貢獻(xiàn)。一是培養(yǎng)科技人才隊(duì)伍,聯(lián)合地方政府開展種植管理技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施使用維護(hù)培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)等專業(yè)技能培訓(xùn)。西南基地開展的種植技能培訓(xùn)獲得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的熱烈響應(yīng),取得了較好的培訓(xùn)效果。未來,三大基地還將根據(jù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以集中培訓(xùn),在線培訓(xùn)及現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)等靈活多樣的培訓(xùn)方式,開展生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)銷售等多方面技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng),精準(zhǔn)扶持[17],壯大鄉(xiāng)村科技人才隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展; 二是根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?;鸵惑w化優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地可因地制宜,以市場為導(dǎo)向,與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)[18],邀請專家開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場營銷管理理論培訓(xùn),擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中職業(yè)農(nóng)民的群體數(shù)量[19],培養(yǎng)造就一支有知識,愛鄉(xiāng)土,敢拼搏的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍; 三是憑借農(nóng)業(yè)科研院所優(yōu)勢平臺(tái),積極與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)接洽溝通,拓展合作渠道,吸引更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺培育人才隊(duì)伍。

    2.4 助力鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營

    十九大報(bào)告中指出“要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著進(jìn)城務(wù)工人數(shù)增加,農(nóng)村留守人員年齡普遍偏大等實(shí)際問題的出現(xiàn),通過鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地使用權(quán),將土地承包給專業(yè)大戶、合作社的土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在基本建設(shè)過程中租賃或購買土地是一項(xiàng)必須完成的工作,而這一工作的開展恰好帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)。以往農(nóng)民多苦于農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模小,附加值低,市場營銷形式單一[20, 21],土地流轉(zhuǎn)后可有效促進(jìn)專業(yè)大戶發(fā)展,降低普通農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。煙草所試驗(yàn)基地建設(shè)至今已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地76.3hm2,涉及農(nóng)戶300余戶,有力支持地方土地流轉(zhuǎn)工作。同時(shí),青島基地在特種芳香植物種植,西南基地在彩色大米種植,鷹嘴豆種植,宣城基地在太子參脫毒,番木瓜種植,潛水蓮藕種植,茭白引種等方面的示范工作已取得突破性進(jìn)展,得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民廣泛關(guān)注,相信未來通過科研成果的推廣,試驗(yàn)基地將同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一起推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),帶動(dòng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)?;?jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

    2.5 加強(qiáng)基層黨建,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)

    基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中具有“主心骨”,“頂梁柱”的作用。近年來,一些鄉(xiāng)村以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、以美麗鄉(xiāng)村為抓手,鋪就了一條以黨風(fēng)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),以黨建推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路子[22]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地可以成為研究院所與鄉(xiāng)村基層黨組織結(jié)對共建平臺(tái),在基層黨建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到重要作用。煙草所以青島基地和西南基地作為紐帶,其第一黨支部,第二黨支部,第八黨支部分別與即墨市龍泉街道辦事處石門社區(qū)黨支部,西昌市大興鄉(xiāng)新民村黨支部和萊西市沽河街道北張家寨子村黨支部開展結(jié)對共建活動(dòng),簽署了結(jié)對共建協(xié)議。結(jié)合共建黨支部實(shí)際需求,各支部成員將以試驗(yàn)基地為“傳動(dòng)軸”,結(jié)合目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,從產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育、技術(shù)保障、科技興農(nóng)、智力引進(jìn)等方面為鄉(xiāng)村建言獻(xiàn)策,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源提檔升級,幫助村民增收、村集體創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)村民和村集體同步小康、共同富裕。以黨風(fēng)樹鄉(xiāng)風(fēng),讓健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活之中,將鄉(xiāng)村振興和黨心民意緊緊相連。

    3 適應(yīng)時(shí)代要求,落實(shí)振興戰(zhàn)略

    “三農(nóng)”問題是關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題,在我國快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化過程中,如何解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的難題,提高農(nóng)民生活水平,直接關(guān)乎國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)科研院所可以從運(yùn)行機(jī)制和保障措施入手,以試驗(yàn)基地為載體具體落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略要求。

    3.1 明確推廣職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

    農(nóng)業(yè)科研院所可設(shè)立一定比例的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位,鼓勵(lì)科研人員投身于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中,壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍,以人才隊(duì)伍為基礎(chǔ),發(fā)揮試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的科技引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)融合和增收致富作用。農(nóng)業(yè)科研院所可成立技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作機(jī)制,完善規(guī)章制度,推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)到位。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、年度考核等方面將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)業(yè)績作為績效考核內(nèi)容。同時(shí),還應(yīng)支持技術(shù)推廣人員通過開展技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)入股等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)取得合理報(bào)酬。

    3.2 加強(qiáng)政策扶持,完善考評機(jī)制

    農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)鼓勵(lì)試驗(yàn)基地參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,并在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目和本單位資助項(xiàng)目上予以扶持。制定相應(yīng)的績效考核評價(jià)體系,成立專門評審委員會(huì),以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量和成效為評價(jià)導(dǎo)向,在職稱評審、職務(wù)晉升、基層補(bǔ)貼等方面給予技術(shù)推廣人員適度傾斜,鼓勵(lì)科研人員積極投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,讓農(nóng)民嘗到農(nóng)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興的甜頭。

    3.3 創(chuàng)新服務(wù)模式,樹立典型示范

    通過農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地牽線搭橋,組織專家進(jìn)村面對面,博士下田手把手活動(dòng),建立博士創(chuàng)新基地、學(xué)生教學(xué)實(shí)踐基地等多種幫扶形式,讓科研人員深入一線,開展科學(xué)研究和示范推廣服務(wù)。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)手段,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式[23, 24]。積累農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的良好經(jīng)驗(yàn),樹立典型,加強(qiáng)宣傳,將成功模式復(fù)制推廣。如西南基地實(shí)施的“三中心一基地”服務(wù)模式(烘烤中心,綠色防控中心,土壤長期監(jiān)測中心,人才培訓(xùn)基地),已推廣應(yīng)用到青島基地和宣城基地,并通過宣傳報(bào)道在行業(yè)內(nèi)取得良好反響。

    3.4 提倡多方合作,提升共建水平

    農(nóng)業(yè)科研院所可以結(jié)合自身優(yōu)勢學(xué)科和地方產(chǎn)業(yè)需求,開展院所地、所地、所企等多種共建形式,探索“科研試驗(yàn)基地—區(qū)域示范基地—基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的推廣模式。煙草所在該推廣模式探索過程中,已逐步完成科研示范基地及推廣站點(diǎn)建設(shè)。青島基地與地方企業(yè)聯(lián)合成立即墨市茶葉工程技術(shù)研究中心,西南基地則是由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所、西昌市人民政府三方共建的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生培養(yǎng)暨博士創(chuàng)新實(shí)踐基地,宣城基地是由宣城市人民政府、中國煙草總公司安徽省公司、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所三方合作共建宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。未來,依托宣城基地成立的長三角生物功能產(chǎn)品研究院將是探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上的創(chuàng)新嘗試。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地作為強(qiáng)效“粘合劑”,將院,所,地,企等多家單位緊密聯(lián)合在一起,以綜合示范基地的形式服務(wù)“三農(nóng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)要求。

    4 結(jié)語

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾、全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要抓手。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地應(yīng)緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期,根據(jù)自身發(fā)展定位和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的橋梁紐帶作用。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果示范轉(zhuǎn)化,落實(shí)黨中央做出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村振興,脫貧摘帽提供有力支撐!

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