探析食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析在食品質(zhì)量管理中的作用

□ 曹 源 阿拉爾質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)檢驗(yàn)所

近年來(lái)，部分食品生產(chǎn)企業(yè)唯利是圖，無(wú)視消費(fèi)者的生命健康和國(guó)家法律法規(guī)，偷工減料、濫用添加劑、使用變質(zhì)的原材料等，導(dǎo)致了嚴(yán)重的食品安全事故，面對(duì)頻發(fā)的食品安全問(wèn)題，需要加快我國(guó)食品質(zhì)量管理力度，提高管理水平，及時(shí)有效地處理食品安全問(wèn)題。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的基本概念

食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析指科學(xué)評(píng)估食品中的添加劑、化學(xué)成分、物理危害等可能對(duì)人體健康造成的威脅，包括定量、定性和不確定的危險(xiǎn)，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度有針對(duì)性地采取相應(yīng)的管理措施，盡可能降低食品中的不安全因素。通常，食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息反饋三大核心內(nèi)容，其具體關(guān)系如圖1所示。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，為風(fēng)險(xiǎn)分析奠定基礎(chǔ)；風(fēng)險(xiǎn)管理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取有效、合理的措施來(lái)控制食品中存在的風(fēng)險(xiǎn)；信息反饋就是風(fēng)險(xiǎn)信息的互動(dòng)交流，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的交流，有助于盡早控制導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，可以根據(jù)食物鏈進(jìn)行食源性危險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性等進(jìn)行權(quán)衡，通過(guò)信息交流不斷完善管理措施，提高其實(shí)際意義。

圖1 食品風(fēng)險(xiǎn)分析的基本框架圖

食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用

有助于制定食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是食品質(zhì)量管理的重要組成部分，在標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)不同產(chǎn)品中存在的危險(xiǎn)因素種類和限量進(jìn)行規(guī)定，確保食品質(zhì)量安全，有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，需要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)作出詳細(xì)且深入的分析，確保危害因素不會(huì)影響各種類型的消費(fèi)群體身體健康。我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比還存在很大差距，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的分析，提高食品質(zhì)量，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際食品貿(mào)易市場(chǎng)的完美接軌。

有助于建立并健全食品質(zhì)量控制體系

建立食品質(zhì)量控制體系是確保食品安全的有效途徑，在生產(chǎn)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格遵守食品安全質(zhì)量控制體系的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制。安全保證體系已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可，通過(guò)實(shí)施該體系，能夠及時(shí)有效地分析和控制食品中可能存在的各種危害因素。HACCP系統(tǒng)對(duì)危害因素的分析、主要控制節(jié)點(diǎn)和限值的確定進(jìn)行有效評(píng)估，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理措施的落實(shí)，大大降低了食品質(zhì)量安全方面的危害，目前，HACCP體系在控制冷凍食品、飲料等類型食品質(zhì)量中得到了較為廣泛的應(yīng)用。

有效緩解食品安全危機(jī)

食品安全事件的曝光，加重了食品安全危機(jī)，大大降低了人們對(duì)國(guó)產(chǎn)食品安全的信任度，嚴(yán)重阻礙了食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)恐慌。通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析針對(duì)食品存在的安全問(wèn)題采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面了解食品安全問(wèn)題，建立有效的安全預(yù)警機(jī)制，可以減少食品問(wèn)題給人們生命健康和社會(huì)帶來(lái)的不利影響。

提高食品安全質(zhì)量管理水平的有效措施

加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的執(zhí)法力度

陸續(xù)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，體現(xiàn)出我國(guó)食品安全法律法規(guī)中存在的漏洞，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析及時(shí)完善法律法規(guī)，提高管控體系的科學(xué)性、合理性。食品安全法律法規(guī)是食品安全的保障，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)食品安全事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，減少食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)概率，為人們的生命健康保駕護(hù)航。

完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)管機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及監(jiān)管機(jī)制使發(fā)達(dá)國(guó)家常用的一種食品安全保障機(jī)制，重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和監(jiān)管，進(jìn)行有效的預(yù)防，在防范的基礎(chǔ)上完善食品安全制度，第一時(shí)間辨別并控制可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)情，完善符合實(shí)際發(fā)展的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)工作人員的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的順利開(kāi)展，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)不安全因素采取科學(xué)合理的處理措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程如圖2所示。

增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息交流

風(fēng)險(xiǎn)信息交流在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)揮了非常重要的作用，可以針對(duì)性地制訂風(fēng)險(xiǎn)管理方案。風(fēng)險(xiǎn)信息還應(yīng)及時(shí)對(duì)外公布和宣傳，避免因未及時(shí)公開(kāi)信息而導(dǎo)致的社會(huì)恐慌，科學(xué)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息交流，將食品安全問(wèn)題發(fā)生的起因、相應(yīng)的處理措施作出明確說(shuō)明，從而緩解人們的恐慌情緒。對(duì)于出現(xiàn)的安全事件應(yīng)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，究其民事和刑事責(zé)任，明確食品安全問(wèn)題的法律性。

結(jié)語(yǔ)

圖2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程圖

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，食品行業(yè)得到了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)格的質(zhì)量安全考驗(yàn)。如何避免和控制食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)顯得尤為重要。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析在提高食品質(zhì)量管理水平中發(fā)揮的作用得到了廣泛的認(rèn)可，為食品行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。