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    對(duì)產(chǎn)品全生命周期安全的認(rèn)識(shí)

    2019-01-27 20:46:55張同秀
    中國(guó)質(zhì)量監(jiān)管 2019年10期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)品安全生命周期流通

    文 張同秀

    全過(guò)程、全覆蓋管控已成為安全管理領(lǐng)域的基本思路。就產(chǎn)品安全來(lái)講,全過(guò)程管控的體現(xiàn)是對(duì)產(chǎn)品全生命過(guò)程進(jìn)行安全管控。但與安全有關(guān)的產(chǎn)品生命過(guò)程及產(chǎn)品全生命周期安全的概念尚待進(jìn)一步明確,本文試就該問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

    產(chǎn)品的生命周期現(xiàn)象

    生命周期概念應(yīng)用廣泛,在心理學(xué)領(lǐng)域有人與家庭的生命周期理論,在企業(yè)管理領(lǐng)域有企業(yè)和產(chǎn)品的生命周期理論等。對(duì)產(chǎn)品而言,除企業(yè)管理領(lǐng)域的產(chǎn)品市場(chǎng)生命周期外,還存在其自身的生命周期現(xiàn)象。

    一、產(chǎn)品的市場(chǎng)生命周期

    如同人的生命從幼年、少年、中年到老年呈現(xiàn)由逐步成長(zhǎng)到逐步衰老的過(guò)程一樣,一種產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,它的銷(xiāo)售量和利潤(rùn)都會(huì)隨時(shí)間的推移而變化,呈現(xiàn)一個(gè)從由少到多至由多到少的周期過(guò)程。典型的產(chǎn)品市場(chǎng)生命周期可以分為引入期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段:新產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)入引入期;銷(xiāo)售取得成功之后,進(jìn)入成長(zhǎng)期;隨著產(chǎn)品銷(xiāo)售量的增加,市場(chǎng)需求趨于飽和,進(jìn)入成熟期;替代產(chǎn)品的出現(xiàn)及消費(fèi)習(xí)慣的改變使產(chǎn)品的銷(xiāo)售量和利潤(rùn)出現(xiàn)持續(xù)下降,進(jìn)入衰退期。

    二、產(chǎn)品的自身生命周期

    從產(chǎn)品自身的存在角度,也有一種生命周期現(xiàn)象:產(chǎn)品從原料采集和制備、產(chǎn)品制造和包裝;運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售;使用和維護(hù);報(bào)廢、循環(huán)再利用或作為廢物被處理,整個(gè)過(guò)程由諸多環(huán)節(jié)組成產(chǎn)品的生命鏈,是產(chǎn)品自身從被生產(chǎn)到被流通、被使用,最后被處理的由存在到不存在的過(guò)程。這種生命周期現(xiàn)象可稱(chēng)為產(chǎn)品的自身生命周期,或存在生命周期。其中,生產(chǎn)期是產(chǎn)品被孕育、被制造的過(guò)程,生產(chǎn)過(guò)程完成,產(chǎn)品成為獨(dú)立的具有獨(dú)特質(zhì)量特性的個(gè)體(成品),這個(gè)時(shí)期可以稱(chēng)為產(chǎn)品的“出生期”。自生產(chǎn)過(guò)程完成、走出生產(chǎn)企業(yè)大門(mén)起,產(chǎn)品作為成品對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。產(chǎn)品走出生產(chǎn)企業(yè)大門(mén)進(jìn)入流通期后的生命周期區(qū)段可以稱(chēng)為產(chǎn)品的“存在期”,包括流通期、使用期和報(bào)廢期三個(gè)階段。與 “出生期”是產(chǎn)品被生產(chǎn)的過(guò)程相對(duì)應(yīng),“存在期”是產(chǎn)品對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響的過(guò)程。

    在以上論述的產(chǎn)品自身生命周期中,各個(gè)生命周期階段有時(shí)有短期交叉,如:使用期的產(chǎn)品因質(zhì)量等方面的原因要返回流通期進(jìn)行維修、更換;流通期、使用期的缺陷產(chǎn)品要召回,使其回到生產(chǎn)企業(yè)處理和解決質(zhì)量安全隱患問(wèn)題等。但這些都是短期行為,不影響其自身生命周期階段的劃分。

    產(chǎn)品傷害的存在與產(chǎn)品安全

    與產(chǎn)品安全對(duì)應(yīng)的概念是產(chǎn)品傷害,沒(méi)有產(chǎn)品傷害的屢屢發(fā)生也就沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品安全的探討,對(duì)產(chǎn)品傷害的探討和防控產(chǎn)生對(duì)產(chǎn)品安全的理解和認(rèn)識(shí)。

    一、 產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生

    因產(chǎn)品制造需要使用一定的原材料和生產(chǎn)工藝,由材料和生產(chǎn)工藝制成的產(chǎn)品自身存在各種質(zhì)量特性,這些質(zhì)量特性在為使用者創(chuàng)造正面價(jià)值的同時(shí),也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,就是在一定條件下可能對(duì)其周邊人、物和環(huán)境產(chǎn)生損害或損傷。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20002.4—2015《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草 第4部分:標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容》規(guī)定,傷害是“對(duì)人體健康的損害或損傷,對(duì)財(cái)產(chǎn)或環(huán)境的損害”,以上由產(chǎn)品引發(fā)的損害或損傷屬于傷害的范疇。故,產(chǎn)品傷害是指“由產(chǎn)品在一定條件下引發(fā)的對(duì)其周邊的人、物和環(huán)境可能的損害或損傷”。

    此概念的理解包含四個(gè)方面的含義:一是產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生是由產(chǎn)品引發(fā)的,產(chǎn)品傷害的施加者是產(chǎn)品;二是產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生原因是由于產(chǎn)品自身的性能、功能等質(zhì)量特性存在缺陷或者產(chǎn)品的質(zhì)量特性與周邊物質(zhì)環(huán)境的結(jié)合存在傷害風(fēng)險(xiǎn);三是產(chǎn)品的周邊物質(zhì)環(huán)境包括其周邊的人和物,產(chǎn)品傷害的承受著是其周邊的人、物和環(huán)境;四是產(chǎn)品傷害的結(jié)果是損害或損傷。

    二、產(chǎn)品傷害發(fā)生在其存在期

    在產(chǎn)品未完成生產(chǎn)過(guò)程之前,作為原材料、半成品也可能在一定條件下產(chǎn)生對(duì)其周邊人或物的傷害,但這時(shí)的產(chǎn)品尚沒(méi)有形成自身完整、獨(dú)特的質(zhì)量特性。對(duì)由產(chǎn)品引發(fā)傷害的探討是以產(chǎn)品存在缺陷為前提,沒(méi)有形成完整的質(zhì)量特性也就無(wú)法對(duì)傷害從產(chǎn)品角度進(jìn)行探討。生產(chǎn)過(guò)程完成后,作為獨(dú)立的成品,產(chǎn)品具備了獨(dú)特的質(zhì)量特性,由產(chǎn)品引發(fā)的傷害是產(chǎn)品具備了這些獨(dú)特質(zhì)量特性后產(chǎn)生的,傷害的表現(xiàn)是產(chǎn)品在成為成品后的流通、使用、報(bào)廢過(guò)程中發(fā)生對(duì)其周邊人、物和環(huán)境的損害或損傷,如運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的產(chǎn)品發(fā)生燃燒、爆炸;使用過(guò)程中的產(chǎn)品發(fā)生人身傷害等等。在產(chǎn)品的自身生命周期中,成為成品后的生命周期階段屬于其存在期,產(chǎn)品的“存在”是產(chǎn)品傷害發(fā)生的前提。因此,由產(chǎn)品引發(fā)的傷害發(fā)生在其存在期。

    三、對(duì)產(chǎn)品傷害的防控產(chǎn)生對(duì)產(chǎn)品的安全要求

    沒(méi)有產(chǎn)品的存在即沒(méi)有產(chǎn)品傷害,沒(méi)有產(chǎn)品傷害的防控也就沒(méi)有產(chǎn)品安全的概念,產(chǎn)品安全與產(chǎn)品的存在和由產(chǎn)品引發(fā)的傷害直接相關(guān),產(chǎn)品安全的直觀含義是“沒(méi)有發(fā)生傷害的產(chǎn)品是安全的”。在我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中,“安全是免除了不可接受的傷害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”(GB/T20000.1-2014),正常使用的產(chǎn)品是將可能的傷害風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度后的情況,產(chǎn)品傷害風(fēng)險(xiǎn)的降低過(guò)程就是產(chǎn)品安全的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生原因有兩個(gè)方面:一是產(chǎn)品自身的質(zhì)量性能沒(méi)有達(dá)到存在期諸環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品的安全要求,成為缺陷產(chǎn)品,造成產(chǎn)品傷害的發(fā)生。如:奶粉中含有不應(yīng)有的化學(xué)物質(zhì)三聚氰胺造成人身傷害;電器產(chǎn)品的泄露電流達(dá)不到安全要求造成漏電傷人等。二是產(chǎn)品的存在環(huán)境達(dá)不到應(yīng)有的安全要求造成由產(chǎn)品引發(fā)的傷害發(fā)生。產(chǎn)品的存在環(huán)境是指產(chǎn)品“存在期”諸階段的周邊物質(zhì)環(huán)境,包括使用環(huán)境、運(yùn)輸環(huán)境、存儲(chǔ)環(huán)境等,如:危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸溫濕度要求;電氣產(chǎn)品的使用電壓、工作電流要求等。因此,產(chǎn)品安全的要求包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是產(chǎn)品自身的安全要求;二是產(chǎn)品的存在環(huán)境安全要求。

    產(chǎn)品全生命周期安全的涵義

    產(chǎn)品的自身安全和存在環(huán)境安全兩方面的要求互相依存,共同構(gòu)成產(chǎn)品全生命周期安全的整體涵義。

    一、自身質(zhì)量安全是產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)和前提

    產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的,生產(chǎn)過(guò)程完成,產(chǎn)品自身的安全性能也就形成,自身安全性能是產(chǎn)品的固有特性。產(chǎn)品的自身安全性能即是通常所說(shuō)的產(chǎn)品“質(zhì)量安全”。在產(chǎn)品的存在期諸過(guò)程中,可能因存在環(huán)境中的不安全因素(第二方面原因)而發(fā)生非因產(chǎn)品自身質(zhì)量安全性能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn),存在過(guò)程中的不安全因素不是產(chǎn)品本身的固有特性,是產(chǎn)品存在中的外部環(huán)境特性。沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的產(chǎn)品自身質(zhì)量安全為基礎(chǔ),即使存在過(guò)程再好的環(huán)境條件也會(huì)因產(chǎn)品自身安全性能不足而存在安全風(fēng)險(xiǎn)。故,產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全性能是產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)和基本技術(shù)保障,是產(chǎn)品安全的內(nèi)因和前提。

    二、存在環(huán)境安全是產(chǎn)品安全的必備條件

    另一方面,沒(méi)有符合安全要求的存在環(huán)境,即使產(chǎn)品自身的安全性能符合要求,也會(huì)產(chǎn)生由產(chǎn)品引發(fā)的傷害。如:運(yùn)輸過(guò)程中的溫度環(huán)境達(dá)不到規(guī)定要求可能使某些化學(xué)產(chǎn)品發(fā)生燃燒、爆炸;使用中的電壓、電流達(dá)不到規(guī)定要求可能使電氣產(chǎn)品發(fā)生漏電、短路;食品儲(chǔ)存環(huán)境達(dá)不到規(guī)定要求可能發(fā)生霉?fàn)€、變質(zhì)等等。因此,符合要求的存在環(huán)境是產(chǎn)品安全的必備條件。這種必備條件是產(chǎn)品存在的外部因素,但卻是產(chǎn)品安全必不可少的因素。

    三、存在期安全是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全的實(shí)現(xiàn)路徑

    產(chǎn)品生產(chǎn)的目的是為了使用和消費(fèi),從產(chǎn)品的自身生命鏈角度,產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)流通階段到達(dá)使用者手中,使用后的產(chǎn)品要報(bào)廢。因此,作為存在期的流通、使用、報(bào)廢是一般產(chǎn)品的生命鏈中必須經(jīng)歷的階段,是產(chǎn)品必然的存在過(guò)程。若產(chǎn)品在其存在期是安全的,則不僅表明生產(chǎn)期產(chǎn)生的產(chǎn)品自身質(zhì)量安全得到實(shí)現(xiàn)和驗(yàn)證,也表明存在期諸階段的存在環(huán)境符合安全的要求;若產(chǎn)品在存在期是不安全的,則不管是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全性能還是其存在環(huán)境均可能是安全事故的產(chǎn)生原因。故,存在期諸階段安全是產(chǎn)品安全的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),是符合安全要求的產(chǎn)品自身質(zhì)量性能與其符合安全要求的存在環(huán)境共同作用的結(jié)果,也是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全的實(shí)現(xiàn)路徑。

    四、產(chǎn)品全生命周期安全的含義

    產(chǎn)品安全出自對(duì)產(chǎn)品傷害的防控,產(chǎn)品傷害是以產(chǎn)品的存在為前提,以存在為前提的產(chǎn)品生命周期是產(chǎn)品的自身生命周期。因此,產(chǎn)品全生命周期安全是產(chǎn)品安全與產(chǎn)品自身生命周期相結(jié)合的概念,產(chǎn)品全生命周期安全的含義應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)品在其自身生命周期各階段是安全的,客觀表現(xiàn)是產(chǎn)品在成為成品后的存在期沒(méi)有產(chǎn)生對(duì)其周邊人、物和環(huán)境的傷害,基礎(chǔ)和前提是產(chǎn)品的自身質(zhì)量符合全生命周期安全的要求。產(chǎn)品全生命周期安全的實(shí)現(xiàn)是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全和產(chǎn)品存在期諸階段環(huán)境條件共同作用的結(jié)果,兩方面的條件相互依存、缺一不可。

    產(chǎn)品全生命周期安全的內(nèi)容

    產(chǎn)品全生命周期安全的內(nèi)容包括其自身質(zhì)量安全和存在期安全兩個(gè)部分。

    一、產(chǎn)品自身質(zhì)量安全的內(nèi)容

    因產(chǎn)品的流通、使用和報(bào)廢諸生命階段都存在對(duì)產(chǎn)品自身的安全要求。因此,產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全性能要求來(lái)自產(chǎn)品“出生”后存在期的各生命階段,各生命階段安全要求的總和構(gòu)成產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全。各生命階段安全對(duì)產(chǎn)品的要求應(yīng)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造中進(jìn)行系統(tǒng)考慮,使要求成為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)規(guī)范和制造標(biāo)準(zhǔn)。如果產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照上述安全要求生產(chǎn)產(chǎn)品,并保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定的安全要求,則生產(chǎn)的產(chǎn)品自身質(zhì)量性能是符合安全要求的;反之,如果生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒(méi)有達(dá)到上述安全要求,則生產(chǎn)的產(chǎn)品自身質(zhì)量性能是不符合安全要求的。因此,產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全是產(chǎn)品存在期各階段安全對(duì)其自身的要求,由產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程決定。

    二、產(chǎn)品存在期安全的內(nèi)容

    (一)產(chǎn)品的流通安全。流通意思是流轉(zhuǎn)通行,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域流通是一個(gè)市場(chǎng)概念,指商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,是以貨幣作為交換媒介的商品交換過(guò)程。本文借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“流通”表達(dá)產(chǎn)品自身生命周期中從生產(chǎn)期到使用期的流轉(zhuǎn)過(guò)程。產(chǎn)品流通安全的直接含義是產(chǎn)品在以上諸過(guò)程中保持其固有的質(zhì)量安全性能,不因安全性能的變化產(chǎn)生對(duì)周邊人、物和環(huán)境的傷害。因此,產(chǎn)品流通安全有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是流通過(guò)程中的產(chǎn)品持有者、管理者應(yīng)當(dāng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任,保證接收到的產(chǎn)品自身質(zhì)量安全性能符合規(guī)定的要求;二是流通過(guò)程中產(chǎn)品的存在環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合保持產(chǎn)品自身安全性能的要求,不因?yàn)樵诹魍ㄟ^(guò)程中的存在環(huán)境因素使符合要求的產(chǎn)品變?yōu)椴环匣蚴巩a(chǎn)品產(chǎn)生與存在環(huán)境結(jié)合的傷害。

    (二)產(chǎn)品的使用安全。使用安全對(duì)消費(fèi)品來(lái)講是產(chǎn)品的安全消費(fèi),對(duì)生產(chǎn)資料產(chǎn)品來(lái)講是產(chǎn)品類(lèi)材料、設(shè)備的安全使用和操作。產(chǎn)品使用安全有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是使用者買(mǎi)到手的產(chǎn)品本身是符合安全要求的。自身質(zhì)量安全、流通安全兩個(gè)階段的努力是保證到達(dá)使用者手中產(chǎn)品符合安全要求的前提條件,但使用者購(gòu)買(mǎi)時(shí)的正確選擇也是保證到手產(chǎn)品符合安全要求的重要保障;二是使用者能夠安全使用產(chǎn)品。安全使用包括正確使用和在符合安全要求的條件下使用兩個(gè)方面,其中,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、安全說(shuō)明書(shū)等信息的全面了解和相關(guān)培訓(xùn)可以引導(dǎo)使用者正確使用;符合安全要求的使用條件需要根據(jù)產(chǎn)品的使用說(shuō)明和使用禁忌確定。

    (三)產(chǎn)品的報(bào)廢安全。隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代的加快,舊產(chǎn)品安全報(bào)廢和不對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境產(chǎn)生危害已成為不得不面對(duì)的重大問(wèn)題,產(chǎn)品的報(bào)廢安全也就成為其全生命周期安全的重要部分:一是按規(guī)定時(shí)間報(bào)廢,一般的產(chǎn)品都有安全使用期,超期使用會(huì)大大增加安全風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)品按規(guī)定時(shí)間報(bào)廢是報(bào)廢安全的重要內(nèi)容,也是使用安全的保障;二是綠色報(bào)廢,避免廢舊產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染和破壞;三是報(bào)廢產(chǎn)品的合理回收、再利用,可以收到資源節(jié)約和減少環(huán)境污染的雙重收益。

    綜上,產(chǎn)品全生命周期安全包括其自身質(zhì)量安全和存在期安全兩個(gè)部分,自身質(zhì)量安全是產(chǎn)品的固有特性,即是通常意義上的產(chǎn)品“質(zhì)量安全”;存在期安全是產(chǎn)品全生命周期安全的客觀表現(xiàn),包括流通、使用和報(bào)廢三個(gè)階段的安全。存在期安全是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全與其存在環(huán)境安全共同作用的結(jié)果。在有關(guān)產(chǎn)品安全的立法、政策制定和監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)品全生命周期安全的基本概念和涵義,進(jìn)一步提高相關(guān)立法、政策制定的針對(duì)性和監(jiān)管的有效性。

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