堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向做好新時代機構(gòu)編制工作

文/姚鑫隆

習(xí)近平總書記指出，要始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念，多做謀民利、解民憂、得民心之事?？倳洀娬{(diào)，許多群眾反映強烈的問題，背后都同管理體制機制相關(guān)。要聚焦重大民生工程、民心工程，找準切入點，加大重點領(lǐng)域體制機制研究和改革力度，助力破解深層次矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感?？倳浀闹v話，深刻揭示了“以人民為中心”是做好新時代機構(gòu)編制工作的工作導(dǎo)向?！耙匀嗣駷橹行摹奔仁菣C構(gòu)編制工作的目的，也是機構(gòu)編制工作的動力，還是機構(gòu)編制工作的方法，更是機構(gòu)編制工作成效的檢驗依據(jù)。

以人民為中心是機構(gòu)編制工作的根本立場。堅持以人民為中心，是我們黨的根本政治立場，也是做好機構(gòu)編制工作的根本立場。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。我們必須始終站穩(wěn)人民立場，堅持與時俱進，著力查找當前機構(gòu)編制工作中的弱項和短板，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，加大體制機制研究和改革力度，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把改革的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上，不斷為人民謀幸福，為社會謀發(fā)展，切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。

以人民為中心是機構(gòu)編制工作的價值取向。改革開放以來，機構(gòu)編制工作始終貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念，把“老百姓過上好日子”當作一切工作的出發(fā)點和落腳點，一切工作致力于解決人民群眾最關(guān)切最直接的利益問題。進入新時代，機構(gòu)編制工作的價值取向依然是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，使人民的生活更殷實、更幸福。面對人民群眾新期待，我們必須優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，必須創(chuàng)新體制機制、制度程序、方法手段，提高為民盡責的能力水平，提升為民服務(wù)的效率效能，擴大改革受益面，發(fā)揮好改革的先導(dǎo)性作用，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

以人民為中心是機構(gòu)編制工作的重要依托。人民群眾既是改革的受益者，也是改革的參與者，機構(gòu)編制工作的創(chuàng)新和發(fā)展，離不開人民群眾的實踐和智慧。進入新時代，我們要持續(xù)鞏固和深化機構(gòu)改革成果，在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大力度上持續(xù)推進體制機制創(chuàng)新，全面激發(fā)改革管理動力，激發(fā)機構(gòu)編制工作的創(chuàng)造力。機構(gòu)編制工作要尊重人民的首創(chuàng)精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持從人民群眾中集中意見、汲取智慧，通過制度設(shè)計吸納公眾的參與和評價，廣泛聽取群眾意見和建議，以求最大限度地回應(yīng)公眾的利益訴求，科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，把體制機制的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，讓人民群眾有更多的獲得感。

以人民為中心是機構(gòu)編制工作的評判標準。機構(gòu)編制工作是黨的重要工作，機構(gòu)編制資源是重要的政治資源、執(zhí)政資源。進入新時代，從簡政放權(quán)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，到事業(yè)單位改革促進公益事業(yè)發(fā)展，再到機構(gòu)編制資源向民生重點領(lǐng)域傾斜，我們自始至終都在踐行公眾需求導(dǎo)向，盡最大努力爭取人民群眾的滿意?？梢哉f，不論行政體制怎么改、政府職能怎么轉(zhuǎn)，我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨不會變。這就要求我們在今后的改革和管理工作中，要堅持以人為本、改革為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，把人民高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準，把改革是否有“含金量”交給人民來評判，讓人民來打分。