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    自然資源領(lǐng)域?qū)⑼瞥龈吆鹆空咧С粥l(xiāng)村振興

    2019-01-27 14:12:11
    浙江國土資源 2019年7期
    關(guān)鍵詞:含金量廢棄地縣域

    7月1日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況時表示,未來將有一系列含金量更高的自然資源管理政策用于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?!傲幱?—10年時間,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展?!苯?,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作出全面部署。《意見》明確,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要堅持因地制宜、突出特色,市場導(dǎo)向、政府支持,融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動等原則,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二、三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,按照《意見》要求,自然資源管理領(lǐng)域?qū)⒊雠_“含金量”更高的政策。一是健全財政投入機制, 加強一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。三是完善用地保障政策, 耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。四是推動制定修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。五是有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。六是完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。

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