中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下民營經(jīng)濟(jì)如何高質(zhì)量發(fā)展

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面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，思想上要高度重視，對外要堅持開放，對內(nèi)要深化改革，還要注重創(chuàng)新驅(qū)動

在20世紀(jì)30年代，羅伯特遜認(rèn)為“貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的引擎”。國際貿(mào)易為我國的經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)，一直以來消費、投資、出口是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，“中國制造”已深入美國人的生活。美國記者邦焦?fàn)柲嵩?jīng)寫過一本書《離開中國制造的一年》，里面說，39件圣誕禮物中，25件是“中國制造”，而且家里的鞋、襪子、玩具、臺燈也都來自中國。

自從2017年特朗普上任美國總統(tǒng)以來，美國政府采取加征關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義政策。征收關(guān)稅會產(chǎn)生消極影響。一方面，可能會導(dǎo)致中國產(chǎn)品在美國市場競爭力下降，給相關(guān)出口企業(yè)在銷量、收入、用工等方面帶來沖擊。拿永康市來說，今年1-8月對140家重點樣本企業(yè)監(jiān)測表明，訂單景氣指數(shù)和出口信心指數(shù)同比均呈現(xiàn)下滑趨勢。另一方面，也損害了美國消費者的利益。

關(guān)于怎么應(yīng)對此次貿(mào)易摩擦，有以下幾點思考。

思想上要高度重視。貿(mào)易摩擦帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加。英國《衛(wèi)報》評論，中美貿(mào)易摩擦正在拖累全球經(jīng)濟(jì)增長。歷史上也發(fā)生過各國之間互相加征關(guān)稅導(dǎo)致貿(mào)易額萎縮的事件。比如在1930年，美國國會通過近百年來最為嚴(yán)厲的斯姆特—霍利關(guān)稅法，把平均關(guān)稅水平提高到47%，引發(fā)貿(mào)易伙伴采取報復(fù)性反制措施，各國紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘，結(jié)果全球貿(mào)易額萎縮了60%。

對外堅持高水平開放。在19世紀(jì)初，從柏林到瑞士要經(jīng)過10個邦國，交10次關(guān)稅，沿途設(shè)置的貿(mào)易壁壘，大大降低了生產(chǎn)流通的積極性，嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易、生產(chǎn)發(fā)展和統(tǒng)一市場的形成。2018年博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平總書記指出，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。高水平對外開放為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)要賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)。推動貿(mào)易自由化便利化，積極推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)、舟山自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)。

對內(nèi)進(jìn)一步深化改革。推動市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實施，為民營企業(yè)創(chuàng)造更公平的市場準(zhǔn)入規(guī)則。想方設(shè)法降低出口企業(yè)成本。以評促改持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)制度性成本。出臺優(yōu)惠政策降低企業(yè)經(jīng)營性成本。此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦是為了遏制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對對象主要是中國的高技術(shù)中間品，因此，對于一些受美國打壓的但具有發(fā)展前景的企業(yè)實施保護(hù)扶持舉措。

創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的階段。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”黨的十九大提出明確要求，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新的領(lǐng)域包括體制機(jī)制、金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)等方面。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級，要運用好產(chǎn)學(xué)研用資源，加強(qiáng)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，同時，要落實好民營經(jīng)濟(jì)31條里面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、智能化技術(shù)改造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、創(chuàng)新平臺建設(shè)等。

此外，還要從加強(qiáng)民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)、實施政府三服務(wù)精準(zhǔn)化、營造公平競爭的市場環(huán)境這些方面下工夫。