華蘭溪流域水環(huán)境綜合治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

王振堂

（尤溪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，福建 三明365100）

1 引言

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題也變得愈發(fā)突出，水環(huán)境污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。華蘭溪的情況更是如此，為了改善華蘭溪流域水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)華蘭溪水環(huán)境整治規(guī)范化，需要采取相應(yīng)的綜合治理措施，從根本上改變河道環(huán)境生態(tài)問題，從而提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 華蘭溪流域概況

華蘭溪發(fā)源于湯川北巖山，流經(jīng)湯川、溪尾、華蘭至雍口匯入尤溪，涉及支流有湯川溪、莘田溪、九峰溪、聯(lián)洋溪、綱紀(jì)溪、后樓溪、七斗溪。主河道長32 公里，流域面積394.6 平方公里，主河道長44.32km, 河床平均坡降31.5%，多年平均流量12.4 秒立方米，多年平均徑流量3.91198 億立方米。華蘭溪流經(jīng)湯川鄉(xiāng)、溪尾鄉(xiāng)、洋中鎮(zhèn)、西濱鎮(zhèn)，共22 個(gè)村莊，人口約35576 人。

2017年10月以來，華蘭溪監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)之間波動(dòng)，華蘭溪的支流后樓溪、康林溪、七斗溪水質(zhì)較差，對(duì)華蘭溪監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)影響較大，主要的超標(biāo)因子是總磷和氨氮。

在華蘭溪流域，工業(yè)園區(qū)較少，因此河道受工業(yè)的影響較小，但是該流域分布著大量的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，由此產(chǎn)生的生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染相應(yīng)增多，污染物排放到河道中引起華蘭溪流域水質(zhì)超標(biāo)，既對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了不良影響，又阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 華蘭溪水環(huán)境污染源分析

3.1 畜禽養(yǎng)殖污染分析

由于華蘭溪流域（包括支流）的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)分布密集。一些養(yǎng)殖戶為了方便隨意將排泄物排入河流中，對(duì)華蘭溪流域的水體造成了極大破壞。據(jù)資料顯示，華蘭溪流域每年氨氮排放量高達(dá)14.32 噸，總磷3.77 噸，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。

3.2 農(nóng)村生活污水源分析

華蘭溪流域的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在污水處理方面還存在很多問題，華蘭溪流域范圍22 個(gè)村莊，人口約35576 人，其中9 個(gè)村莊設(shè)有污水處理設(shè)施，其余村莊污水處理技術(shù)較為落后。部分濕地處理設(shè)施需要調(diào)整建設(shè)，一些濕地設(shè)施內(nèi)的填料存在堵塞現(xiàn)象，需要改造以提升污水處理效率。少數(shù)村莊區(qū)域缺乏相關(guān)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，存在生活污水未經(jīng)妥善處理直接排入河流的現(xiàn)象，造成局部河段水質(zhì)污染。

3.3 農(nóng)業(yè)種植面源污染分析

農(nóng)業(yè)種植對(duì)水環(huán)境也有很大的影響。在華蘭溪流域4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22 個(gè)村莊分布著很多農(nóng)田、果園，農(nóng)民在種植農(nóng)作物的過程中，不可避免地會(huì)使用一定量的農(nóng)藥和化肥，這些物質(zhì)在地表徑流或者雨水沖刷的作用下會(huì)流入華蘭溪，污染水質(zhì)。

3.4 流域兩岸生態(tài)系統(tǒng)破壞

在華蘭溪流域分布著11 家小水電，裝機(jī)9250k W，部分小電站未安裝最小下泄流量監(jiān)控設(shè)備，而部分水電站未按最小下泄流量限值排放。過度的水電開發(fā)導(dǎo)致下游流域河床干涸，嚴(yán)重影響兩岸生態(tài)。

4 華蘭溪水環(huán)境的治理對(duì)策

4.1 扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治

4.1.1 進(jìn)一步加大宣傳教育力度

應(yīng)當(dāng)加大宣傳教育力度，通過宣傳來使人們更多地了解華蘭溪水環(huán)境的現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖污染防治的方法。而在當(dāng)今時(shí)代，媒體的影響力很大，因此可以充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳教育，營造全民環(huán)保教育的氛圍，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，尤其是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)保意識(shí)[1]。提高企業(yè)知法、守法，依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為的自覺性，真正把污染防治工作落到實(shí)處。另一方面，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)企業(yè)違法排污行為，對(duì)舉報(bào)偷排或直排廢水的違法行為，一經(jīng)查實(shí)將按照標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。

4.1.2 進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染整治

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制，強(qiáng)力拆除和關(guān)停無條件治理的養(yǎng)豬場(chǎng)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。大力開展生豬養(yǎng)殖污染整治工作，共拆除華蘭溪流域紀(jì)謀權(quán)、曾昭本等生豬養(yǎng)殖場(chǎng)36 家，拆除面積28389平方米、減少生豬存欄16699 頭，完成群林生態(tài)養(yǎng)殖、夢(mèng)祥生態(tài)農(nóng)牧等9 家養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造，并通過專家評(píng)審驗(yàn)收。

4.2 加強(qiáng)生活污染治理

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以治理農(nóng)村生活污水、垃圾為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，健全城鄉(xiāng)生活污水垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、監(jiān)管體系[2]。完成湯川鄉(xiāng)、洋中鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)和溪尾鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)，完成華蘭溪流域行政村生活污水三格化糞池新建改造任務(wù)共2400 戶。對(duì)湯川鄉(xiāng)污水處理廠污水管道進(jìn)行更換與修繕，更換污水管道1000 多米，完成污水處理廠植被恢復(fù)、場(chǎng)地整理。完成溪尾鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水管道修繕約150 米。

農(nóng)村生活垃圾無害化處理要達(dá)到“六無”，即：農(nóng)村房前屋后無零星垃圾，農(nóng)戶庭院無流淌污水，村內(nèi)、集鎮(zhèn)無散放垃圾，河塘水面無漂浮垃圾，村間無裸土糞便，農(nóng)田路邊無塑料垃圾。

4.3 水環(huán)境修復(fù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路

在對(duì)華蘭溪水環(huán)境進(jìn)行治理時(shí)應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。完成溪尾鄉(xiāng)埔寧村河道護(hù)岸修復(fù)工程，干砌亂毛石防洪堤共15m；建設(shè)秀嶠村防洪堤1 段長約103m，攔河壩1 道長約30m；對(duì)大寧村3 處受損河堤進(jìn)行修復(fù)；開展河道垃圾治理，聘請(qǐng)人員對(duì)河面、橋頭、岸邊的垃圾進(jìn)行清理；完成西濱鎮(zhèn)水土流失治理工程，綜合治理面積10 公頃，并由西濱鎮(zhèn)人民政府自行組織完成驗(yàn)收，完成洋中鎮(zhèn)水土流失治理工程，綜合治理水土流失面積250 公頃；完成湯川鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目，在華蘭溪黃林溪和湯川溪流域新建護(hù)岸長度3.6km、生態(tài)清障長度3km、改造滾水壩6 座、改造排水溝長度0.8km；完成溪尾鄉(xiāng)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)集成項(xiàng)目，新增14 路視頻監(jiān)控，采用200 萬像素星光級(jí)高清網(wǎng)絡(luò)槍機(jī)，對(duì)河道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。在華蘭溪流域11 家水電站全部安裝最小下泄流量監(jiān)控設(shè)備，保障流域區(qū)間生態(tài)流量。2017年以來華蘭溪流域整治共完成投資約2200 萬元，省級(jí)“以獎(jiǎng)促治”資金共到位770 萬元，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)。只有政府、公民和企業(yè)共同努力，環(huán)境保護(hù)與治理工作才能發(fā)揮作用，環(huán)境才能得到有效改善，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路[3]。

4.4 制定并完善經(jīng)濟(jì)政策，保障治理順利進(jìn)行

為了有效改善華蘭溪水環(huán)境質(zhì)量，并提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，政府或者相關(guān)部門可以制定和完善經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)“一河一檔”“一河一策”，完成小流域名錄登記和邊界線確定，制定了華蘭溪檔案和華蘭溪策略，華蘭溪西濱段、洋中段、湯川段、溪尾段分別設(shè)置了河段長，并設(shè)立21 名專管員，負(fù)責(zé)河道管理工作。

華蘭溪流域主要是氨氮和總磷未能穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，經(jīng)過對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染、最小下泄流量和生活污水垃圾的整治，減少了排入華蘭溪污染物總量，保障河道生態(tài)環(huán)境需水量，從而提升華蘭溪流域水質(zhì)。2018年對(duì)華蘭溪流域水質(zhì)共監(jiān)測(cè)7 次，均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，完成了水質(zhì)提升任務(wù)。在這些政策的實(shí)施過程中，政府應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)這些政策進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政策的有效實(shí)施并不斷完善。

5 結(jié)語

綜上所述，人類的生產(chǎn)和生活都離不開水資源，面對(duì)水環(huán)境被破壞的現(xiàn)狀，如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行綜合治理，將引起更大的環(huán)境污染，給環(huán)境治理工作帶來更大的難度，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于華蘭溪流域來說，在進(jìn)行水環(huán)境綜合治理時(shí)，應(yīng)注意水環(huán)境治理對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，通過采取合適的措施來保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。