社會力量參與社區(qū)矯正工作的模式與路徑探索*
——基于“楓橋經(jīng)驗”傳承與發(fā)展

金 越 胡曉軍 鄭 艷（浙江警官職業(yè)學院）

隨著時代的發(fā)展，中國面臨著新的形勢，我國社會的主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，人民群眾對社會治理也提出了新的需求。社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，社會化是其基本屬性，社會力量的廣泛參與是其應有之義。加強社會力量參與社區(qū)矯正工作，不但是全面推進社區(qū)矯正工作的內(nèi)在要求，更是新形勢下形成共建共治共享社會治理格局的客觀要求。而以“發(fā)動和依靠群眾”為工作方法的“楓橋經(jīng)驗”薪火相傳、歷久彌新，不斷煥發(fā)出蓬勃生機和旺盛活力，在實踐中賦予了新的時代內(nèi)涵。由此，基于與時俱進的“楓橋經(jīng)驗”，深入理解其科學內(nèi)涵，探索把握其工作模式，恰是新時代下進一步優(yōu)化社會力量參與社區(qū)矯正工作路徑的重要經(jīng)驗借鑒。

一、社會力量參與社區(qū)矯正工作的現(xiàn)有模式

浙江省諸暨市作為全國首批社區(qū)矯正試點地區(qū)，于2004年起在楓橋鎮(zhèn)開展試點，2008年底全市推行。十幾年來，諸暨市緊緊依托“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地的優(yōu)勢，大力推進社區(qū)矯正工作創(chuàng)新與發(fā)展，使其在社會力量參與社區(qū)矯正工作的實踐中極具特色成效。以下是基于諸暨市社會力量參與社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀歸納總結(jié)的幾種現(xiàn)有模式。

（一）“專業(yè)+”參與模式

按照“司法行政機構(gòu)主導、社工組織自主運作、社會多方共同參與”的社區(qū)矯正思路，政府直接向已具有一定成熟度的專業(yè)社會工作組織購買社區(qū)矯正服務(wù)項目。發(fā)揮社會組織的專業(yè)技能，引導社會組織承接社區(qū)矯正工作中專業(yè)性較強的教育矯正、心理疏導、職業(yè)規(guī)劃等職能。這種模式呈現(xiàn)出市場化、多元化、綜合性和獨立性的特點，以市場化的方式培育社會組織積極參與，以品牌為導向，引導同類型的社會組織參與社區(qū)矯正購買服務(wù)項目。諸暨市心理協(xié)會、德林教育咨詢有限公司等多家社會組織都參與其中，分別在心理評估咨詢、未成年社區(qū)服刑人員幫教方面發(fā)揮著重要作用。

（二）“公益+”參與模式

公益組織以其向善、揚善的理念與氛圍，聚集當?shù)氐泥l(xiāng)賢與愛心人士，共同致力于把家鄉(xiāng)建設(shè)得更好。政府注重其公益輻射力量與優(yōu)勢，積極吸納該力量參與到社區(qū)矯正工作中來，嚴格把握公益組織的社會屬性，以公益創(chuàng)投、資金補助的方式開展公益項目。諸暨市依托“一米陽光”等公益性組織開展相關(guān)的社區(qū)服務(wù)。同時，推動建立社區(qū)矯正志愿者隊伍，以“公益、自愿、無償”的形式開展社區(qū)矯正教育幫扶工作，引導社區(qū)服刑人員實現(xiàn)再社會化的良性轉(zhuǎn)變。自公益組織參與社區(qū)矯正工作以來，共有200余名社區(qū)服刑人員成為了公益志愿者，實現(xiàn)了思想矯治與行為矯正同步同拍，取得了回饋社會和重鑄人生的雙贏效果。

（三）“村居+”參與模式

以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的基層治理模式為載體，充分利用網(wǎng)格化信息管理平臺，按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的管理原則，將社區(qū)服刑人員監(jiān)管幫教幫扶活動全面納入網(wǎng)格化管理體系中，確保社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶向村（居）一線延伸，筑牢社區(qū)矯正第一道防線。同時在村居采用團隊式的幫扶模式開展一對一幫扶，力求促進社區(qū)服刑人員早日融入社區(qū)、回歸社會。諸暨市在村居網(wǎng)格化參與的基礎(chǔ)之上，在對社區(qū)服刑人員的日常管理上借助“四個平臺”的運行，將該群體納入其中，網(wǎng)格員將片區(qū)社區(qū)服刑人員的相關(guān)動態(tài)與異常處理情況及時上報，保證對管理對象的情況及時掌控，對矯正工作的過程性監(jiān)督。

諸暨市社會力量參與社區(qū)矯正工作除了上述三種主要模式之外，還有諸多自發(fā)性民間組織，如“紅楓義警”“紅楓志愿者協(xié)會”等都吸納了部分社區(qū)服刑人員共同參與到當?shù)氐纳鐣?wù)創(chuàng)新中。同時，還有黨員群體這支紅色力量與社區(qū)服刑人員開展“一對一”志愿結(jié)對，進行定期走訪、教育學習和社會活動等，鼓勵社區(qū)服刑人員從被動式的“參與矯正”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮降摹白晕页C正”。

二、目前社會力量參與社區(qū)矯正工作的不足之處

從諸暨市實踐看，社會力量參與社區(qū)矯正工作大有可為、成效明顯，但仍存在不足之處有待提升。

（一）社會資源未實現(xiàn)整合共享

從諸暨市社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀我們可以發(fā)現(xiàn)，參與的社會力量較為豐富且多元，從專業(yè)組織到民間組織，從鄉(xiāng)賢協(xié)會到公益機構(gòu)，多樣化的社會力量都積極踴躍地參與到社區(qū)矯正工作中。但各種力量在參與的過程中基本呈現(xiàn)出各自為政的現(xiàn)象，未能做到互通聯(lián)動，參與的矯正內(nèi)容出現(xiàn)交叉重復，而有些社會組織的參與較為泛泛，未能充分發(fā)揮其專業(yè)性，在一定程度上造成了資源低效、浪費的現(xiàn)象。

（二）教育矯正未達到精準分類

社區(qū)矯正所面對的對象是復雜的特殊群體，為真正實現(xiàn)重新融入社會的目的，必須做到因人施矯，個別矯正。但在教育矯正的實踐中，更多的是采用打包式、群體式的形式，忽略了個體的差異性。同時，社區(qū)服刑人員參與矯正是一個階段性的進程，在每個階段應當有該階段需要格外注意的矯正側(cè)重點，方能確保深度治本。不管是在群體分類還是在階段分類方面，未做到精準化，這讓社會力量參與的矯正效果大打折扣。

（三）實踐運行未形成規(guī)范管理

自2003年社區(qū)矯正工作開展以來，社區(qū)矯正的法律制度體系雖初步形成但仍不完善，社會力量參與社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律法規(guī)更是如此。正因未形成完善的體系，以至社會力量參與社區(qū)矯正工作的實踐運行過程中缺少統(tǒng)一規(guī)范的管理。目前參與的社會力量較多地是自發(fā)形成，參與形式各有千秋，參與效果參差不齊。而司法行政機構(gòu)對社會力量的準入機制、管理方式、考核模式等都未形成標準管理，這不利于發(fā)揮社會力量參與社區(qū)矯正工作的真正效能，未能實現(xiàn)矯正效果的高質(zhì)量提升。

三、社會力量參與社區(qū)矯正工作與“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵關(guān)系

（一）社會力量參與社區(qū)矯正工作與“楓橋經(jīng)驗”的目標一致

“楓橋經(jīng)驗”是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾于20世紀60年代初創(chuàng)造的基層社會治理新模式，作為優(yōu)秀經(jīng)驗在全國推廣。綜觀“楓橋經(jīng)驗”50多年的發(fā)展歷程，其在實踐中不斷創(chuàng)新新的工作載體，積累方法經(jīng)驗，不斷賦予新的時代內(nèi)涵。但“楓橋經(jīng)驗”無論在我國社會主義建設(shè)、改革、發(fā)展的任何一歷史階段，其核心目標都是為了解決矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定①徐彪、 李榮楠、 陳玉蘋：《論楓橋經(jīng)驗與社區(qū)矯正檢察監(jiān)督》，《中國檢察官》，2018年第17期。。社區(qū)服刑人員的人生觀、世界觀、價值觀等方面出現(xiàn)了偏差，以至于產(chǎn)生危害社會的行為，如果其思想和行為得不到及時有效的矯正，必然會進一步危害社會的和諧穩(wěn)定。社會力量作為司法行政力量的一種有力補充與支持，在剛性執(zhí)法基礎(chǔ)之上，融入柔性矯治的力量，春風化雨，潤物無聲，矯正社區(qū)服刑人員犯罪心理和行為惡習，使其重新回歸社會，有效維護社會的和諧與穩(wěn)定。因此，在目標上，兩者是具有一致性的。

（二）社會力量參與社區(qū)矯正工作與“楓橋經(jīng)驗”的價值契合

以人為本的價值理念在“楓橋經(jīng)驗”的誕生之初就伴其發(fā)展，從上世紀90年代到進入新的世紀，從化解與預防矛盾到社會治安綜合治理，“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展自始至終都在關(guān)注和解決人民群眾切身的問題與需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的工作方式方法，致力于更好地服務(wù)群眾。社區(qū)服刑人員是社區(qū)矯正的管理對象和幫扶對象，該群體的特殊性與復雜性更是要求工作中必須立足群體需求，提供個性化與專業(yè)化的矯正方案與矯正管理，從個體的具體情況出發(fā)開展有針對性的社區(qū)矯正。這既保障了社區(qū)服刑人員的人權(quán)，也是社區(qū)矯正工作的目標之所在。社會力量因其來源于群眾，根植于群眾的天然優(yōu)勢，更了解社區(qū)服刑人員的困難與需求，更有利于表達對社區(qū)服刑人員的同理與關(guān)懷，其參與其中正體現(xiàn)了社區(qū)矯正工作中的以人為本、矯教融合的價值理念。

（三）社會力量參與社區(qū)矯正工作是“楓橋經(jīng)驗”的繼承與發(fā)展

習近平總書記強調(diào)各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。由此可見，群眾路線是“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新的內(nèi)核所在，正是其始終堅持群眾路線，以群眾為中心，能深入群眾，將群眾滿意作為工作基準，才能在時代發(fā)展中不斷與時俱進。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，人民群眾不僅是社會治理的受益者，還可以是社會治理的參與者。堅持群眾路線一直以來都是政法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。社區(qū)矯正是一項體現(xiàn)人道主義精神的新型刑罰執(zhí)行方式，它所承載的價值目標暗合了群眾路線的要求。社區(qū)矯正其社會性特征也要求了矯正工作立足社區(qū)，通過發(fā)動群眾參與矯正活動，充分調(diào)動社會資源，促進社區(qū)服刑人員順利回歸社會，同時也提高了刑罰執(zhí)行效能。

四、探索社會力量參與社區(qū)矯正工作的新路徑——“楓橋經(jīng)驗”傳承與發(fā)展

（一）加強參與制度保障，探索構(gòu)建“評價考核”體系

“楓橋經(jīng)驗”在不斷創(chuàng)新之中積極探索并健全了“三幫三延伸”工作法、“五早”預防機制等工作體系，這正是其經(jīng)久不衰、與時俱進的重要原因。為使社會力量參與社區(qū)矯正工作能夠常態(tài)化科學化地發(fā)展，建立相應的準入機制與考核機制同樣必不可少。

準入機制的建立是社會力量參與社區(qū)矯正工作的前提保障。司法行政機關(guān)要嚴把審核準入關(guān)。對于專業(yè)社會組織，就其機構(gòu)的專業(yè)性程度、構(gòu)成人員專業(yè)化比例、機構(gòu)自身的組織制度、服務(wù)領(lǐng)域、督導制度等各方面進行評定，選擇與社區(qū)矯正理念與需求契合度較高的社會組織參與其中。對于社會志愿者，要對其穩(wěn)定性進行考評。志愿者具有流動性大的群體性特點，但對社區(qū)矯正志愿者而言，準入與退出的隨意性不利于對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管與矯正。因此，對其之前是否有志愿行為、工作與居住的穩(wěn)定性進行評估，甚至采用積分管理，達到一定積分才可加入矯正隊伍等準入要求都顯得十分必要。

考核評估機制是社會力量參與社區(qū)矯正工作的質(zhì)量保證。對社會力量參與社區(qū)矯正工作進行科學且合理的考評是對其參與效果的評價，也是對其激勵、促其成長的一種形式?？己丝梢酝ㄟ^第三方專業(yè)評估機構(gòu)對其資金運用、服務(wù)內(nèi)容、參與效果等多方面進行全面評估，確保公正性。在評估方式的選擇上，要過程評估與結(jié)果評估相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合，通過前測后測對比的方式對社區(qū)服刑人員的改變進行考查，同時注重矯正過程中社區(qū)服刑人員在認識、態(tài)度、行為上發(fā)生的一些轉(zhuǎn)變。

（二）搭建矯正樞紐平臺，探索實現(xiàn)“資源集聚”效應

習近平總書記在十九大報告中提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，強調(diào)了社會治理的多元主體參與。這就意味著要充分調(diào)動各種社會力量加入到社會治理創(chuàng)新中。同樣地，這些力量在社區(qū)矯正領(lǐng)域中也發(fā)揮著重要功能?！皸鳂蚪?jīng)驗”在實踐中創(chuàng)新，強調(diào)部門協(xié)同，聯(lián)合調(diào)處，依托社會服務(wù)管理中心平臺，加強政法部門的聯(lián)系與配合，形成了既有分類調(diào)解，各自為政，又整合資源，開展聯(lián)合調(diào)解的工作機制②楊飚：《農(nóng)村社會治理的創(chuàng)新與路徑研究——基于楓橋經(jīng)驗的變遷為例》，浙江師范大學2015年碩士論文。。這一工作機制創(chuàng)新是社會力量參與社區(qū)矯正工作的重要經(jīng)驗借鑒。

搭建對社區(qū)矯正相關(guān)資源的管理共享平臺，即服務(wù)于社區(qū)矯正的樞紐型社會平臺，將一定區(qū)域內(nèi)的所有社會力量資源在該平臺上進行登記管理，可打破資源浪費的困境。各支社會力量在平臺中均屬平等關(guān)系，由民主選出的委員會負責該平臺的日常管理工作。在常規(guī)工作中各支力量各自為政，互不干涉，只在涉及社區(qū)矯正相關(guān)工作時由該樞紐平臺進行集中統(tǒng)籌，聚集優(yōu)勢資源，合理分配，實現(xiàn)社會力量參與社區(qū)矯正工作的最優(yōu)化。

司法行政機關(guān)在購買服務(wù)時可打破以往桎梏，只需向該平臺提出購買需求，由該平臺根據(jù)購買服務(wù)的具體內(nèi)容與要求進行統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合地域與功能等多種考量因素將工作細分到合適的社會力量中去。譬如對于心理矯治的項目劃分給擅長心理咨詢的機構(gòu)，對于社區(qū)服務(wù)的項目劃分給活動豐富、形式多樣的機構(gòu)等，這樣既提高了社會力量參與的針對性與專業(yè)性，更是保證了矯正效果，實現(xiàn)精準參與。

搭建樞紐型社會資源平臺，可以實現(xiàn)資源共享并最大化地發(fā)揮社會效益，促進社會力量更好地發(fā)展。專業(yè)性社會組織在自己擅長領(lǐng)域做精做強的同時，更能發(fā)揮輻射帶動作用，促進社會力量整體專業(yè)化程度的提升與發(fā)展。而其他專業(yè)性相對薄弱的公益組織、志愿者隊伍等，通過平臺學習專業(yè)知識與技巧的同時，也彌補了專業(yè)性組織在空間上、情感上的死角與盲點，可發(fā)揮其不可替代“來源于群眾”的優(yōu)勢。

（三）精準多維分類矯正，探索謀劃“精準矯正”布局

分類管理，服務(wù)教育人本化是“楓橋經(jīng)驗”在實踐創(chuàng)新中的重要成功經(jīng)驗之一。新時期的社區(qū)矯正模式從“管住人”為目標的低端化矯正模式向“教育好”的精細化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。而要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，分類管理是可汲取的重要經(jīng)驗，探尋矯正規(guī)律，研判群體差異，把握管理難易，聯(lián)合社會各界力量共同謀劃多維分類矯正的新布局。

1. 階段分類，嚴把監(jiān)管關(guān)口。在不同的矯正階段，社區(qū)服刑人員有著不同的心理行為特征，矯正工作就應有不同側(cè)重點與關(guān)注點。發(fā)揮相應社會組織的專業(yè)優(yōu)勢，將專業(yè)師資與專業(yè)手段有效融入到入矯、中期、解矯三個矯正階段，形成遞進式的階段分類矯正機制。譬如入矯階段注重意識樹立，中期階段強調(diào)心理行為矯正，解矯階段關(guān)注矯正效果鞏固。而將心理評估貫穿三階段，為實施系統(tǒng)化、動態(tài)化的監(jiān)管教育提供指導方向與專業(yè)依據(jù)。

2.群體分類，提升教育質(zhì)量。立足社區(qū)服刑人員的構(gòu)成結(jié)構(gòu)、犯罪種類以及當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展環(huán)境等多種因素，尋求該群體內(nèi)同質(zhì)性較強的次系統(tǒng)群體，再根據(jù)次群體特征開展有針對性的群體分類教育矯正。以諸暨市社區(qū)服刑人員構(gòu)成為例，經(jīng)營類社區(qū)服刑人員由于在經(jīng)營過程中不懂法而犯罪，其社會危害性較小，應注重法治教育，使其增加法律知識、提升法律意識；日常表現(xiàn)較好但沒有固定工作的一般類社區(qū)服刑人員，則應注重技能培訓，使其增強崗位競爭力、增加穩(wěn)定經(jīng)濟收入；再犯率較高的重點類社區(qū)服刑人員，則應注重認罪認罰教育，強化監(jiān)管教育力度。此外根據(jù)身份信息保護性要求，未成年社區(qū)服刑人員由專業(yè)社會組織單獨開展教育矯正。

3.等級分類，強化專業(yè)指導。全盤研判，科學考量，認真探索專業(yè)力量的參與程度，力求發(fā)揮專業(yè)組織的最大功效，結(jié)合社區(qū)服刑人員的基數(shù)總量，對比社會組織的能動范圍，開展等級分類教育矯正，強化與凸顯其專業(yè)指導作用。要求對再犯率高、存在心理問題等重點社區(qū)服刑人員進行一對一的心理咨詢與個案矯正，開展專業(yè)的矯正評估與跟進，確保專業(yè)參與的深度；要求對社會危害性不大、未存在心理問題等普通社區(qū)服刑人員，根據(jù)心理測評結(jié)果以及日常表現(xiàn)，出具專業(yè)的社區(qū)矯正教育幫扶意見并發(fā)放至每個對應司法所，指導各所開展教育矯正工作，拓寬專業(yè)參與的廣度。

（四）全面推進黨建引領(lǐng)，探索發(fā)揮“紅色力量”作用

“楓橋經(jīng)驗”是諸暨人民創(chuàng)造的，新時期深化發(fā)展仍是始終堅持群眾路線，更是強調(diào)干部示范、黨政班子率先垂范。黨的十九大報告指出要“完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會治理體制”，說明要充分發(fā)揮黨建對社會治理的引領(lǐng)作用。那么，將黨建引領(lǐng)與社區(qū)矯正教育管理的有效結(jié)合，是新時代下社區(qū)矯正工作的必然要求。充分發(fā)揮黨員隊伍優(yōu)勢，結(jié)合黨員隊伍素質(zhì)高、參與社會事務(wù)熱情高的特色，發(fā)揮優(yōu)秀黨員、熱心黨員的影響力，讓行動感染人心，用生命影響生命，將紅色力量積極納入到社區(qū)矯正工作中來。

1.黨員+義工。通過“黨員+義工”模式，把社區(qū)服刑人員融入到黨員志愿者隊伍中參加社區(qū)服務(wù)，淡化罪犯身份，杜絕“特殊對待”，實現(xiàn)被動回歸向主動回歸的轉(zhuǎn)變；通過黨員志愿者與社區(qū)服刑人員“一對一”志愿結(jié)對模式，開展定期走訪、教育學習和社會活動，實現(xiàn)柔性暖心幫扶；通過菜單積分制模式，社區(qū)服刑人員自由選取服務(wù)項目，按服務(wù)時間進行積分累加，從而提升社區(qū)服務(wù)和教育學習的趣味性，增強社區(qū)服刑人員的自覺性和自信心，鼓勵社區(qū)服刑人員從被動式的“要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮降摹拔乙瞰I”。

2.黨員+專業(yè)。打破以往黨建活動固有模式，依托專業(yè)組織，吸納專業(yè)人士，結(jié)合社區(qū)服刑人員群體特征與矯正目的，策劃更具針對性的社會服務(wù)方案，豐富更具大眾化的社會服務(wù)內(nèi)容，加強活動過程督導與評估，提高社會服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，以符合社區(qū)服刑人員矯正需求，達到黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮最大化。

（五）借力“互聯(lián)網(wǎng)+”運行，探索實施“智慧矯正”舉措

強化源頭預防，努力將各類安全隱患和矛盾問題消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層、解決在當?shù)?，是“楓橋?jīng)驗”長久以來的實踐目標。當前，楓橋經(jīng)驗順應時代需要，回應百姓關(guān)切，融入了更多互聯(lián)網(wǎng)元素，創(chuàng)新了多元的解決矛盾新路徑，打造了楓橋經(jīng)驗升級版。新形勢下，社會力量參與社區(qū)矯正也應順應時代潮流，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”運行，向科技要矯正效率，向科技要矯正效果。

1.深入“網(wǎng)格”，掌握實時動態(tài)。依托全科網(wǎng)格、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心等載體，整合村（居）民委員會、綜治工作站、治保調(diào)解組織等資源，不斷完善基層監(jiān)管模式，深入推進社區(qū)矯正工作站建設(shè)，深化網(wǎng)格化管理，建立健全網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員隊伍，明確網(wǎng)格員工作職責，要求第一時間掌握社區(qū)服刑人員的思想動向和行為表現(xiàn)，協(xié)助做好社區(qū)服刑人員的幫教、幫扶和服務(wù)，促進社區(qū)服刑人員早日融入社區(qū)、回歸社會。

2.借助“平臺”，打通溝通渠道。進一步豐富完善社區(qū)矯正管理平臺，在已有基礎(chǔ)之上增設(shè)相應社會力量端口，打破以往線下單一溝通方式，通過平臺實現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)行部門與社會力量之間線上線下相結(jié)合的溝通模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實時互通共享。遵循“發(fā)布、受理、執(zhí)行、督辦、考核”這一工作閉環(huán)管理制度，打造一個支持信息訪問、傳遞以及協(xié)作的集成化矯正平臺。社區(qū)矯正工作者及時發(fā)布任務(wù)以及需重點關(guān)注對象等信息，指定相應社會力量認領(lǐng)關(guān)注并落實，而社會力量則將所負責任務(wù)的相關(guān)動態(tài)與異常事項及時上報平臺，按照信息收集—分流交辦—執(zhí)行處置—日常督辦—信息反饋—督查考核的運行流程進行處理，社區(qū)矯正工作者監(jiān)督涉及社區(qū)服刑人員的相關(guān)問題及處理情況。矯正工作實時指揮、實時督察，不錯過，不遺漏，層層掌握社區(qū)服刑人員的最新動態(tài)，及時調(diào)整監(jiān)管教育手段。

3.實現(xiàn)“智慧化”，升級教育矯正。按照堅持智慧治理，實現(xiàn)智慧治理的基本精神，積極推進社區(qū)矯正信息化建設(shè)。在原本社區(qū)矯正監(jiān)管平臺對社區(qū)服刑人員實施全天候、全方位和全程化監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，進一步豐富社區(qū)矯正教育矯正的形式與內(nèi)容。通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智慧化手段，構(gòu)建多元化、開放式的服務(wù)于社區(qū)矯正的教育矯正支持網(wǎng)絡(luò)，借助社區(qū)矯正相關(guān)APP的開發(fā)與建設(shè)，進一步擴寬社區(qū)矯正信息化、智慧化范疇，挖掘與聚集多樣優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)網(wǎng)上學習、線上測評、在線咨詢等多種功能，突破社會力量參與教育矯正的局限性，不斷提高社會力量參與社區(qū)矯正工作效能和教育矯正質(zhì)量。