地方信用“連連看”

1.寧夏：推行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”

寧夏發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等部門近日聯(lián)合印發(fā)《寧夏全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》，在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

據(jù)寧夏發(fā)改委法規(guī)處介紹，寧夏將依托自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)開(kāi)發(fā)全區(qū)隨機(jī)抽查系統(tǒng)，為工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)抽查檢查、結(jié)果集中統(tǒng)一公示、綜合運(yùn)用提供技術(shù)支撐；編制全區(qū)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)法檢查事項(xiàng)全覆蓋；建立抽查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)接收全區(qū)各級(jí)交易平臺(tái)交易項(xiàng)目數(shù)據(jù)作為抽查對(duì)象。

寧夏還將建立行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員；加強(qiáng)與信用監(jiān)管的有效銜接，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒；推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

（來(lái)源：新華社）

2.江蘇：高信用企業(yè)可簡(jiǎn)化審批

為打造法制化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，今年，江蘇省商務(wù)部門制定出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)有效的政策措施。

新年伊始，在南京江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)的德企菲尼克斯，一批設(shè)備即將運(yùn)往新廠房使用，這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人犯了難。因?yàn)榘凑找?guī)定，設(shè)備一旦變更地址，需要再次進(jìn)行環(huán)評(píng)、能評(píng)等一系列審批才能使用，勢(shì)必影響眼下的訂單生產(chǎn)。在咨詢過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門后，他們松了一口氣。由于這家企業(yè)信用良好，可以享受外資大項(xiàng)目信用承諾制，免去了再次審批的麻煩。

菲尼克斯(中國(guó))投資有限公司總裁辦主任馬從敏表示，原來(lái)的話相當(dāng)于老廠新廠都要做環(huán)評(píng)，以及一系列的審批手續(xù)，享受這個(gè)政策之后，在老廠做的審批手續(xù)同樣適用于新廠，節(jié)約了我們的成本，同時(shí)也提升了我們的效率。

在江蘇省，包括江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)、連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)在內(nèi)的13 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，都在開(kāi)展外資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。區(qū)內(nèi)達(dá)到信用等級(jí)的企業(yè)，在能評(píng)、環(huán)評(píng)、城市管理等多個(gè)事項(xiàng)上，都可以通過(guò)承諾制減免審批手續(xù)。

南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政審批局企業(yè)代辦服務(wù)中心副主任李小鍇說(shuō)，園區(qū)對(duì)于企業(yè)是有一個(gè)信用監(jiān)管庫(kù)的，我們會(huì)分ABCD 四個(gè)等級(jí)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，一般在B 級(jí)以上就可以同意企業(yè)來(lái)進(jìn)行信用承諾。

為進(jìn)一步改善外資營(yíng)商環(huán)境，今年江蘇省商務(wù)部門還將建立省市外資工作部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)施重大外資項(xiàng)目"直通車"制度，定期協(xié)同解決利用外資的重大關(guān)鍵性問(wèn)題。同時(shí)打造"放管服"改革升級(jí)版，對(duì)外商投資負(fù)面清單內(nèi)投資總額10 億美元以下的外企設(shè)立變更，委托各設(shè)區(qū)市、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)審批管理。此外，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培育國(guó)際化服務(wù)機(jī)構(gòu)、打造法制化營(yíng)商環(huán)境等外企重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題上，都將有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫津說(shuō)，按照與國(guó)際全面接軌的要求，建設(shè)全國(guó)最完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，及時(shí)了解并協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)公平公正、透明可預(yù)期的國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。

（來(lái)源：新華社）

3.四川：建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制

近日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布消息，《關(guān)于建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制的通知》已發(fā)布，其中明確，被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，如果符合信用修復(fù)條件，可以自主申請(qǐng)移出“黑名單”，不用再等5年。 《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》規(guī)定，企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生被列入情形的，由有管轄權(quán)的登記機(jī)關(guān)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。也就是說(shuō)，企業(yè)只要被列入了嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，5年后才能恢復(fù)信用。 該通知明確，信用修復(fù)機(jī)制適用于在四川省行政區(qū)劃內(nèi)登記注冊(cè)的，因未按期公示年報(bào)、未按期公示企業(yè)有關(guān)信息、公示信息弄虛作假、通過(guò)登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在屆滿3年內(nèi)已經(jīng)糾正全部違法行為但未及時(shí)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，從而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，且近3年內(nèi)未受到行政處罰、沒(méi)有被司法機(jī)關(guān)列為失信被執(zhí)行人等不良信用記錄。符合上述條件的“黑名單”企業(yè)可以申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未主動(dòng)申請(qǐng)移出的，仍繼續(xù)保留在嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單內(nèi)。 據(jù)悉，截至目前，四川已有8074 戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（來(lái)源：新華社）

4.山西：商務(wù)領(lǐng)域推行“全程信用監(jiān)管”

2019年，山西省將探索實(shí)施省、市、縣三級(jí)商務(wù)領(lǐng)域全過(guò)程信用監(jiān)管，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和特定行業(yè)、企業(yè)、行業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)積極了解關(guān)注商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)用信服務(wù)。

據(jù)了解，監(jiān)管內(nèi)容具體包括：政府采購(gòu)活動(dòng)、政策性資金支持事前信用審查；行政審核及行政許可事項(xiàng)事前信用審查；事中事后依據(jù)信用實(shí)施分類監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲；建立信用承諾制度。

山西省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山西省商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)提供多種政務(wù)用信服務(wù)。其中，“誠(chéng)信公示”欄目推送守信紅名單、失信黑名單、行政許可、行政處罰等信息。“政務(wù)用信服務(wù)”欄目推送企業(yè)商務(wù)誠(chéng)信（螞蟻分）, 即根據(jù)信用分值劃分商務(wù)信用等級(jí)，同時(shí)推送企業(yè)信用記錄，包括企業(yè)基本信息、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰、法院判決、企業(yè)評(píng)價(jià)等信息。

（來(lái)源：新華社）

5.遼寧：“騙醫(yī)?！闭邔⒈幌拗凭歪t(yī)

近日，遼寧省醫(yī)保局向“騙醫(yī)?！毙袨樵俪鲋厝?，對(duì)查實(shí)有騙取醫(yī)?；鸬冗`規(guī)行為的醫(yī)師，將被暫停醫(yī)保直接結(jié)算、限制就醫(yī)等處理。

遼寧省醫(yī)保局下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)醫(yī)保協(xié)議管理確?；鸢踩扔嘘P(guān)工作的通知》，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范，一旦出現(xiàn)偽造文書票據(jù)、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)騙取醫(yī)?；穑▍⒈Ｈ藛T兌換現(xiàn)金騙取基金，為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供費(fèi)用結(jié)算，被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等行為，一律解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。

通知要求，對(duì)于查實(shí)具有騙取醫(yī)保基金等違規(guī)行為的醫(yī)師，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予停職1年～ 5年醫(yī)保結(jié)算資金的處理；對(duì)具有騙取醫(yī)?；鸹虻官u藥品等違規(guī)行為的參保人，可在一定時(shí)限內(nèi)給予暫停醫(yī)保直接結(jié)算、限制特定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)等處理，并在醫(yī)保信息系統(tǒng)中進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，提示醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其就醫(yī)購(gòu)藥行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

此外，遼寧將統(tǒng)一建立被解除服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)法人和負(fù)責(zé)人黑名單制度：被解除服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)；被列入黑名單的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)法人和負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得作為省內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)新申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，或變更為已納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的法人和負(fù)責(zé)人。

（來(lái)源：新華社）