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      以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)全面加強(qiáng)新時代民政部門黨的建設(shè)

      2019-01-27 04:09:03民政部黨組書記部長黃樹賢
      中國民政 2019年15期
      關(guān)鍵詞:國家機(jī)關(guān)民政中央

      □ 民政部黨組書記、部長 黃樹賢

      習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話,科學(xué)把握中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,系統(tǒng)闡明了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義、面臨形勢、使命任務(wù)和關(guān)鍵舉措,具有鮮明的時代性、政治性、思想性和指導(dǎo)性,豐富了馬克思主義關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想理論寶庫,為加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。

      一、習(xí)近平總書記重要講話意義重大

      習(xí)近平總書記的重要講話,對指導(dǎo)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,開創(chuàng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面,引領(lǐng)和帶動各級機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

      總書記的重要講話,對中央和國家機(jī)關(guān)帶頭履行職責(zé)使命給予了巨大鼓舞

      黨中央直接召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會議,黨的總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,對中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署,這在黨的歷史上是第一次。習(xí)近平總書記的重要講話,充分肯定了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得的顯著成績,指出了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用,對中央和國家機(jī)關(guān)走在前、作表率寄予了殷切期望,極大增強(qiáng)了中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部的自豪感、責(zé)任感和使命感,極大激勵了中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部牢記初心使命、努力擔(dān)當(dāng)作為的士氣與干勁,極大增強(qiáng)了中央和國家機(jī)關(guān)抓好黨的建設(shè)的信心和決心,極大凝聚了中央和國家機(jī)關(guān)履行新時代職責(zé)使命的強(qiáng)大力量。

      總書記的重要講話,為中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了科學(xué)指引

      習(xí)近平總書記在講話中,系統(tǒng)總結(jié)了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)、規(guī)律,明確提出了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)思想、工作定位、推進(jìn)動力、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,科學(xué)回答了新時代加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題,從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,為中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)把脈定向。習(xí)近平總書記的重要講話,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,既充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)總要求及全面從嚴(yán)治黨的一般規(guī)律,又彰顯了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特殊性;既指出了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的方向目標(biāo),又給出了具體的實(shí)現(xiàn)路徑和工作方法;既全面部署了加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的任務(wù),又突出了其中的重點(diǎn),為科學(xué)謀劃部署推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作給予了有力指導(dǎo)。

      總書記的重要講話,是對中央和國家機(jī)關(guān)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的有力推動

      當(dāng)前,正值中央和國家機(jī)關(guān)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,習(xí)近平總書記的重要講話是對中央和國家機(jī)關(guān)深化主題教育的一次有力推動。總書記強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,對中央和國家機(jī)關(guān)深化學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化理論武裝提出了新要求;強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,對中央和國家機(jī)關(guān)提高政治站位、履行職責(zé)使命明確了新任務(wù);強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),對中央和國家機(jī)關(guān)踐行黨的宗旨、更好地為民服務(wù)解難題確立了新標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,對中央和國家機(jī)關(guān)引領(lǐng)改革發(fā)展提出了更高要求。這都為中央和國家機(jī)關(guān)在主題教育中強(qiáng)化“四個貫穿”提供了有力依據(jù)。

      二、習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)涵豐富

      習(xí)近平總書記的重要講話,涵蓋了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各個方面。我們要準(zhǔn)確把握這一重要講話的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。

      深刻認(rèn)識中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)極端重要性

      習(xí)近平總書記從中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近、服務(wù)黨中央最直接,對機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用的角度闡明了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用,指出深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命,必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起,強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)是踐行“兩個維護(hù)”的“第一方陣”,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最先一公里”,是全面從嚴(yán)治黨的“上梁”,并處處對中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。我們要深刻體悟習(xí)近平總書記和黨中央對中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的高度重視,深刻體悟中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在黨和國家全局工作中的重要地位,不斷深化對中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,持續(xù)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的思想自覺和行動自覺,切實(shí)把風(fēng)向標(biāo)作用發(fā)揮得更突出,把“最先一公里”的決策部署抓得更實(shí)更準(zhǔn),把“上梁”擺正架穩(wěn),帶動各級機(jī)關(guān)和各行業(yè)領(lǐng)域黨的建設(shè)。

      準(zhǔn)確把握新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律性

      習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,必須深入分析和準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)規(guī)律??倳浻?個“只有”系統(tǒng)提煉了黨的十八大以來中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn),這也是指導(dǎo)今后一個時期中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要遵循。總書記分析了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須處理好“共性和個性”“黨建和業(yè)務(wù)”“目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向”“建章立制和落地見效”“繼承和創(chuàng)新”等5個方面的關(guān)系。這“6條經(jīng)驗(yàn)”和“5對關(guān)系”,科學(xué)回答了新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的重大問題,是習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)律的科學(xué)概括,是運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的生動范例,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論內(nèi)涵。我們要結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會并自覺運(yùn)用這些規(guī)律性論述,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)性和實(shí)效性。

      牢牢抓住中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及關(guān)鍵舉措

      習(xí)近平總書記的重要講話,從推進(jìn)黨的政治建設(shè)、深化理論武裝、建強(qiáng)基層黨組織、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、落實(shí)主體責(zé)任等方面明確了新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)要緊緊把握政治屬性,帶頭做到“兩個維護(hù)”,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè);要強(qiáng)化理論武裝,在理論學(xué)習(xí)上走在前列,在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范;要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織;要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān);要加強(qiáng)黨對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,強(qiáng)化條件保障。我們要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些任務(wù)措施要求,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

      三、以習(xí)近平總書記重要講話精神指引各級民政部門機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

      學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神,是各級民政部門開展好主題教育、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要政治任務(wù)。民政部機(jī)關(guān)要帶頭抓好學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,為全國民政機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

      一要強(qiáng)化理論武裝,推進(jìn)政治建設(shè)

      扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,建立完善常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育機(jī)制,不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于民政工作重要指示精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,以扎實(shí)有效的理論武裝打牢黨的政治建設(shè)根基。要對標(biāo)對表黨的基本理論、基本路線、基本方略,狠抓黨中央關(guān)于政治建設(shè)決策部署的落實(shí),在全國民政系統(tǒng)帶頭強(qiáng)化“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在部機(jī)關(guān)深入開展對黨忠誠教育和創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”工作,把政治建設(shè)的要求落實(shí)到作決策、抓落實(shí)的全過程,在堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等方面取得新進(jìn)步。

      二要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,扎實(shí)履行職責(zé)使命

      大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障,確保中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見全面落實(shí)和中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋問題全面整改。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,做好低收入家庭、農(nóng)村留守和困境兒童、困難和重度殘疾人、生活無著的流浪乞討人員等特殊困難群體的救助保障。提升社區(qū)治理與服務(wù)能力,引導(dǎo)社會組織為群眾提供便捷多樣的服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)管,大力發(fā)展慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務(wù)。壯大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),多渠道優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗。積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整審核、清理整治不規(guī)范地名工作,維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深化民政工作改革創(chuàng)新,推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革,提升民政工作法治化、信息化水平,加強(qiáng)民政基層工作和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,防范化解民政領(lǐng)域重大風(fēng)險。

      三要加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

      堅(jiān)持和加強(qiáng)部黨組對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。完善民主集中制和各項(xiàng)黨建工作制度機(jī)制,推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。建強(qiáng)黨支部、黨小組,提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。繼續(xù)開展基層蹲點(diǎn)工作,密切與人民群眾聯(lián)系。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深化內(nèi)部巡視和社會組織巡察,開展民政系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機(jī)制。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),完善干部選拔任用激勵機(jī)制,不斷提高黨務(wù)干部政治素質(zhì)和工作能力。大力弘揚(yáng)民政系統(tǒng)“孺子?!本瘢喂虡淞ⅰ懊裾槊?、民政愛民”的工作理念,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。

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