韓慶軍
(秦皇島技師學(xué)院,河北 秦皇島066000)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的背景下,職業(yè)院校辦學(xué)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,職業(yè)院校在各方面都進(jìn)行了自我革新,同時(shí)也對(duì)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制提出了新的要求。當(dāng)前職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理存在很多問題,財(cái)務(wù)管理體制不夠完善,財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力欠缺,財(cái)務(wù)管理理念亟待革新。本文從職業(yè)院?,F(xiàn)實(shí)問題出發(fā),根據(jù)我國(guó)教育行業(yè)國(guó)情,對(duì)職業(yè)院校發(fā)展提出切實(shí)可行的體制革新策略。
傳統(tǒng)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理沒有健全的控制體系,財(cái)務(wù)預(yù)算失去意義,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理人員普遍缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),難以進(jìn)行成本核算,基本的財(cái)務(wù)分析停留在簡(jiǎn)單分析財(cái)務(wù)報(bào)表上,沒有結(jié)合學(xué)校的具體實(shí)際情況,我國(guó)教育體制改革給職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前職業(yè)院校內(nèi)部管理人員普遍缺乏“責(zé)任到人”的意識(shí),沒有在什么位置做什么事,沒有盡到自己的責(zé)任,一定程度上出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象。內(nèi)部資金流動(dòng)未按照規(guī)范化流程走,管理人員只注重資金如何流入、流入多少,忽視了資金的科學(xué)合理調(diào)配。
職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于學(xué)校的資金流入,只記錄在冊(cè),并不運(yùn)用現(xiàn)有數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行預(yù)算分析,而是單純地進(jìn)行機(jī)械化工作。財(cái)務(wù)管理人員沒有預(yù)算意識(shí),預(yù)算執(zhí)行力欠缺,職業(yè)院校內(nèi)部難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理。
除財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善、缺乏預(yù)算環(huán)節(jié)之外,財(cái)務(wù)管理機(jī)制內(nèi)部還缺乏對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理不應(yīng)該繼續(xù)停留在過(guò)去依靠政府發(fā)放資金用于建設(shè)發(fā)展的階段,應(yīng)該自己尋找多種渠道,擴(kuò)大資金來(lái)源,竭盡全力為學(xué)校財(cái)務(wù)開源。除了尋找資金來(lái)源,還可以提升自己的賺錢能力,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該開動(dòng)腦筋,為學(xué)校教職工創(chuàng)收提供新思路。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)管理人員決定,財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任心以及能力決定學(xué)校財(cái)務(wù)管理效果。學(xué)校應(yīng)該不定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)時(shí)更新財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí),提升專業(yè)財(cái)務(wù)管理能力。不只是對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn),還要進(jìn)行思想激發(fā),培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任心和大局意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性,激發(fā)工作潛能。
學(xué)校發(fā)展建設(shè)離不開資金,財(cái)務(wù)管理必須擁有資金籌措和理財(cái)能力。首先,學(xué)校應(yīng)該明確財(cái)務(wù)管理的作用,意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在學(xué)校建設(shè)上起到的基礎(chǔ)性作用,促使財(cái)務(wù)管理跟上時(shí)代更新的步伐。其次,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)合理籌措資金、科學(xué)理財(cái)。學(xué)校不斷發(fā)展建設(shè),在建設(shè)上投入的資金逐年增加,籌措資金的渠道越來(lái)越廣泛,籌集得多用得愈多,學(xué)校發(fā)展的各個(gè)層面都需要投入資金[1]?;诖耍?cái)務(wù)管理人員應(yīng)培養(yǎng)自身科學(xué)的理財(cái)觀念,科學(xué)合理使用資金。
首先要培養(yǎng)成本效益觀念,重視每一筆款項(xiàng)的核算,便于財(cái)務(wù)管理者合理科學(xué)地配比成本與收益,可以對(duì)財(cái)務(wù)管理者進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)成本與利益需要合理配比的思想,平衡支出與收益。時(shí)刻不忘資金的風(fēng)險(xiǎn)控制,資金使用往往伴隨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校必須建立風(fēng)控機(jī)制,保證每一筆資金的利用風(fēng)險(xiǎn)最小,為學(xué)校獲取最佳利益。
學(xué)?;顒?dòng)的一切機(jī)制都需要提前對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算,財(cái)務(wù)管理關(guān)聯(lián)著學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。各職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制必須適合自身發(fā)展,既能與現(xiàn)實(shí)掛鉤,又能著眼未來(lái),科學(xué)發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理立足于人才培養(yǎng),突出自身特色,而不是盲目模仿現(xiàn)有的優(yōu)秀管理模式[2]。不應(yīng)該只注重于研究財(cái)務(wù)管理理論,也要思考如何發(fā)展特色財(cái)務(wù)模式,必須適應(yīng)本國(guó)國(guó)情、立足于科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀,不斷實(shí)驗(yàn)、不斷篩選,直到找到適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理模式。
內(nèi)部控制是確保財(cái)務(wù)管理有效科學(xué)的重要一環(huán),內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理體制改革的保障。一切財(cái)務(wù)管理建立在內(nèi)部控制合法合理的基礎(chǔ)上。現(xiàn)階段,職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制工作,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的改革創(chuàng)新。
職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中辦公經(jīng)費(fèi)資源有限,而現(xiàn)有的財(cái)政管理機(jī)制制約了經(jīng)費(fèi)支出,支出與收益不能成正比,這極大地制約了學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校疏于對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的管理,各部門以權(quán)謀私、獲取公共利益,導(dǎo)致實(shí)際建設(shè)資金缺乏。當(dāng)前職業(yè)院校還存在內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)制不完善、預(yù)算執(zhí)行機(jī)制欠缺等問題,應(yīng)更新職業(yè)院校管理理念,主動(dòng)出擊、以人為本,優(yōu)化管理體制,通過(guò)一系列措施來(lái)促進(jìn)職業(yè)院校持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。