本刊記者/樓昕 通訊員/潘瑋
2019年起,景寧縣啟動(dòng)黨建績(jī)效離任審計(jì),覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記,以“基本組織是否健全”“基層隊(duì)伍是否有力”“基本活動(dòng)是否正常”“基本制度是否完善”“基本制度是否到位”為基準(zhǔn),涉及黨委書(shū)記抓基層黨建“責(zé)任指數(shù)”考評(píng)結(jié)果、五星黨組織數(shù)量、后進(jìn)村黨組織數(shù)量、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記個(gè)數(shù)、優(yōu)秀黨員、消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、大趕考排名、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)等8項(xiàng)指標(biāo),評(píng)出“好、中、一般、差”四個(gè)檔次?!跋駥徲?jì)賬目一樣去‘審計(jì)’黨建?!本皩幙h委組織部副部長(zhǎng)、兩新工委書(shū)記嚴(yán)小紅說(shuō),“黨建工作抓什么、怎么抓,抓得好不好、實(shí)不實(shí),一目了然?!?/p>
鶴溪街道黨工委委員、組織委員王娟是一名黨建績(jī)效評(píng)審員,和她一樣的,還有嚴(yán)梅冰、何陳超等151人,他們來(lái)自全縣79 個(gè)部門(mén)和21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)相關(guān)的常態(tài)評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審和不定期暗訪(fǎng)。
以常態(tài)評(píng)審制度為例,縣里設(shè)置了“月度抽審、季度詳審、年度總審”制度,每月抽調(diào)評(píng)審人員“不打招呼、直奔一線(xiàn)”明察暗訪(fǎng);每季度對(duì)全縣21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委打分,排出“優(yōu)秀、進(jìn)步較快、需提醒和落后”四個(gè)等次;年度形成對(duì)各黨組織的黨建績(jī)效評(píng)審書(shū)。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審方面,已形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書(shū)記黨建績(jī)效離任審計(jì)報(bào)告6份,讓離任者走得干干凈凈,接任者接得明明白白。
“季度‘責(zé)任指數(shù)’考評(píng)排名從第16名升到第8名,消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村任務(wù)完成村數(shù)增加了4個(gè)……”這不,原九龍鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐衛(wèi)東履新前還與現(xiàn)任書(shū)記柳賢岳簽署了一份《領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接表》,將黨建責(zé)任“交接”下去。
目前,景寧已經(jīng)對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)黨組織發(fā)出各類(lèi)評(píng)審報(bào)告68份,指出問(wèn)題758個(gè),并成立黨建責(zé)任落實(shí)整改工作督導(dǎo)檢查組,督促各級(jí)黨組織按單整改黨建具體問(wèn)題1700余條。
為避免黨建績(jī)效評(píng)審走過(guò)場(chǎng),景寧將評(píng)審與干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤,激發(fā)了各級(jí)黨組織書(shū)記破解黨建難題的積極性和主動(dòng)性。
每季度,在各黨組織書(shū)記抓基層黨建“責(zé)任指數(shù)”落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)上,黨建工作排名前四位、后四位、需提醒和進(jìn)步較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記,將各自名次牌貼上通報(bào)欄,由縣委書(shū)記面對(duì)面點(diǎn)評(píng),通報(bào)全縣排名情況。針對(duì)季度評(píng)審排名在優(yōu)秀序列,特別是前四位的組織委員和黨委(黨組)副書(shū)記,口頭表?yè)P(yáng);對(duì)年度評(píng)審排名在優(yōu)秀序列的,作為擬提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位對(duì)象。對(duì)季度評(píng)審排名在落后序列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén),由分管副部長(zhǎng)約談副書(shū)記、組織委員;連續(xù)兩季度排名落后序列的,由縣委常委、組織部長(zhǎng)約談黨委(黨組)書(shū)記;對(duì)年度評(píng)審排名在倒數(shù)兩名的黨委(黨組),列為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職對(duì)象。
前不久,梅岐鄉(xiāng)新任黨委書(shū)記李曉鋒從上一任書(shū)記中接下了黨建“接力棒”,一改過(guò)去長(zhǎng)期處于落后檔次的局面,在第三季度的黨建“責(zé)任指數(shù)”考評(píng)中,成功得到了進(jìn)位。
目前,全縣已有5 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記因黨建績(jī)效評(píng)審“好”得到了重用,20 名黨組織書(shū)記因黨建績(jī)效評(píng)審“差”被約談、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等。