“三單法”提升“三服務(wù)”實(shí)效

寧波市江北區(qū)委組織部

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，寧波市江北區(qū)按照包鄉(xiāng)走村深化“三服務(wù)”部署要求，探索“接單、理單、評(píng)單”運(yùn)行機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部深入村社一線，走街串巷、進(jìn)企入戶，全力破解民生痛點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷深化和拓展主題教育實(shí)踐成果。

堅(jiān)持貼近民心，全域覆蓋“接單”。聚焦鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、民生、基層治理、基層組織建設(shè)等難題，直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)，做到群眾的操心事煩心事揪心事“照單全收”。一是“零距離”一線接單。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，率先認(rèn)領(lǐng)情況復(fù)雜、矛盾突出的4～5 個(gè)村（社區(qū)），帶動(dòng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分頭包走8 個(gè)街道（鎮(zhèn)）、71 個(gè)社區(qū)、78 個(gè)村。堅(jiān)持開門納諫，依托“圓桌夜聊”“民情夜市”等載體，面對(duì)面聽取一線群眾問題和需求。二是“家門口”組團(tuán)接單。建立“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一包到底”的服務(wù)機(jī)制，每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)4-5 家重點(diǎn)企業(yè)，帶領(lǐng)相關(guān)職能部門每月至少到重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目走訪一次，了解有關(guān)情況，幫助查找問題，解決實(shí)際困難。目前，累計(jì)走訪企業(yè)及項(xiàng)目264 次，召開民營(yíng)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主座談會(huì)等50 多場(chǎng)次，收集問題建議973 個(gè)。三是“個(gè)性化”走訪接單。聚焦“最多跑一次”、老舊小區(qū)改造等內(nèi)容，梳理排摸5 大類27 項(xiàng)79 個(gè)重難點(diǎn)“個(gè)性化清單”問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜，逐個(gè)上門走訪，溝通協(xié)調(diào)解決。

堅(jiān)持立行立改，精準(zhǔn)施策“理單”。針對(duì)收集到的問題建議，采取“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”方式，聚力破解中心工作最需要、推進(jìn)發(fā)展最迫切、群眾要求最強(qiáng)烈的難題。一是“領(lǐng)辦式”現(xiàn)場(chǎng)理單。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分頭領(lǐng)辦29個(gè)“疑難雜癥”，再次走到問題現(xiàn)場(chǎng)，逐一制定破解方案，其中21 個(gè)突出難題已取得較大進(jìn)展。二是“靶向式”定制理單。聚焦技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等企業(yè)發(fā)展難題，力所能及提供各類服務(wù)，為穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如針對(duì)寧波艾科制冷工程有限公司等傳統(tǒng)企業(yè)反映的傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)模下降、經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)增大等問題，包干領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召集商務(wù)、電商、稅務(wù)等多個(gè)部門會(huì)商，通過嫁接跨境電商實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展，該做法被列入全省“三服務(wù)”十大案例之首。三是“一站式”集中理單。依托“睦鄰議事會(huì)”“黨代表5號(hào)見”等居民議事平臺(tái)，組織城管、住建、公安等部門成立“幫幫團(tuán)”，運(yùn)用“八聯(lián)”工作法等工作機(jī)制對(duì)民生小事和“關(guān)鍵小事”進(jìn)行集中攻堅(jiān)。

堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，全程可控“評(píng)單”。以群眾、企業(yè)和基層的滿意度為導(dǎo)向，推行全過程評(píng)價(jià)，確保包鄉(xiāng)走村常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)。一是服務(wù)對(duì)象訪“評(píng)”。在走訪服務(wù)中實(shí)行“四個(gè)公開”，同時(shí)，將含金量較高的涉企涉民優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理匯編，統(tǒng)一印制《服務(wù)企業(yè)一本通》《服務(wù)群眾一本通》，分發(fā)到服務(wù)對(duì)象手中，曬出辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、時(shí)限等內(nèi)容。二是基層群眾回“評(píng)”。嚴(yán)格工作紀(jì)律要求，實(shí)行“四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)增加服務(wù)對(duì)象負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)積壓截留問題、不準(zhǔn)推卸工作責(zé)任、不準(zhǔn)損害干部形象，著力增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的獲得感和滿意度。三是代表委員督“評(píng)”。開設(shè)“對(duì)話民生·問政江北”電視節(jié)目，公開接受“兩代表一委員”、居民代表等問政問效，主動(dòng)揭短亮丑，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)領(lǐng)小區(qū)車棚車庫挪為他用、菜場(chǎng)及周邊環(huán)境差等民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，倒排工期、倒逼節(jié)點(diǎn)、掛號(hào)銷賬，以上率下推動(dòng)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)、解決民生難題。