商務(wù)信用建設(shè)短板亟待補(bǔ)上

基礎(chǔ)征信業(yè)短板對信用評估業(yè)發(fā)展形成瓶頸制約

中國人民銀行征信中心副主任汪路：目前在我國，整個征信業(yè)發(fā)展的最大短版，在于為商務(wù)信用（非金融信用）服務(wù)的基礎(chǔ)征信服務(wù)很薄弱，幾乎闕如?，F(xiàn)有的做企業(yè)征信的機(jī)構(gòu)，包括企查查、天眼查等都算不上以及時采集商務(wù)信用交易信息為主要使命的基礎(chǔ)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。這個基礎(chǔ)征信業(yè)的短板，也對信用評估業(yè)的發(fā)展形成瓶頸制約。

雖然，央行征信中心這些年也陸續(xù)采集了一些水、電、電信等公用事業(yè)的繳費(fèi)信息，但還不是典型的、主流的商務(wù)信用信息，也不是商務(wù)信用健康機(jī)制建設(shè)最迫切需要的。

顯然，推進(jìn)發(fā)展為商務(wù)信用（非金融信用）服務(wù)的基礎(chǔ)征信服務(wù)業(yè)，需要走與央行牽頭建設(shè)覆蓋銀行信貸信用的基礎(chǔ)征信服務(wù)業(yè)不同的路徑，需要更多的市場機(jī)制和力量，政府也要積極培育和支持，才能較快、更好地建設(shè)起來。

在我國商務(wù)信用很不健康的現(xiàn)狀中，受到不公正待遇、利益受損最大的是廣大中小企業(yè)。因此，一些想為中小企業(yè)發(fā)展做些有益工作的行業(yè)社會組織，正在積極參與發(fā)起相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，只是他們的力量也有限，需要一些有實(shí)力有情懷的企業(yè)積極參與支持。

搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)健康、順暢，需要加快市場信用經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而商務(wù)信用基礎(chǔ)征信服務(wù)設(shè)施就是我們明顯可以看到的突出短板。補(bǔ)上這個短板，對于中小企業(yè)發(fā)展、改善營商環(huán)境和保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)，均有十分積極的意義。這就是補(bǔ)上這個短板的戰(zhàn)略意義，需要政府和市場的共同努力，特別是需要有情懷企業(yè)家的積極參與。

（來源：零壹財(cái)經(jīng)）

建設(shè)誠信社會關(guān)鍵在于推進(jìn)制度化規(guī)范化長效化

北京信息科技大學(xué)教授趙愛玲：誠信是倫理學(xué)研究的重要范疇，厘清誠信內(nèi)涵及時代價值是深化誠信問題研究的邏輯起點(diǎn)，也是推進(jìn)誠信社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，誠信不僅是人際交往的基本準(zhǔn)則，也是社會運(yùn)行和國家治理的基石。倫理學(xué)積極拓展誠信價值內(nèi)涵研究，不僅從內(nèi)在的倫理規(guī)范和道德要求即誠實(shí)、不欺、踐諾等角度去說明誠信，而且從外在的市場交易規(guī)則和法治建設(shè)要求即守信、信用、契約等角度去闡釋誠信，研究其協(xié)調(diào)和維護(hù)社會利益關(guān)系的價值功能，為構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠信規(guī)范提供價值判斷的依據(jù)。

加強(qiáng)誠信社會建設(shè)，關(guān)鍵在于推進(jìn)誠信建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化。把道德倫理的軟性規(guī)則與制度規(guī)定的剛性約束結(jié)合起來，推動誠信倫理由應(yīng)然屬性向?qū)嵢灰?guī)范轉(zhuǎn)化，努力形成不敢失信、不能失信、不愿失信的制度體系。推進(jìn)誠信社會建設(shè)制度化，是推進(jìn)誠信社會建設(shè)的時代要求，也是當(dāng)前倫理學(xué)研究的重要課題。廣大倫理學(xué)工作者圍繞誠信社會建設(shè)制度化問題，積極研討誠信與否的界限劃分，探討制定評判標(biāo)準(zhǔn)、獎懲機(jī)制的合理性與可行性，研究社會誠信資源的聯(lián)動與整合、誠信實(shí)踐的長效機(jī)制建設(shè)及其面臨的困境與出路等問題，為推進(jìn)誠信社會建設(shè)制度化提供學(xué)理支撐。

（來源： 人民日報(bào)）

大數(shù)據(jù)立法應(yīng)遵守誰挖掘誰負(fù)責(zé)的原則

沈陽工業(yè)大學(xué)副教授呂中偉：進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代后，人們在享受到大數(shù)據(jù)所帶來的便利的同時，也已經(jīng)發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)帶來的諸如精準(zhǔn)詐騙等弊端。而相對科技的快速發(fā)展，法律往往具有滯后性，精準(zhǔn)詐騙的頻發(fā)，更讓數(shù)據(jù)立法迫在眉睫。大數(shù)據(jù)立法應(yīng)遵守誰挖掘誰負(fù)責(zé)的原則，法律應(yīng)允許對網(wǎng)絡(luò)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，但挖掘者同時也要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，確保這些數(shù)據(jù)不被犯罪分子所利用。而對于一些掌握專有數(shù)據(jù)的少數(shù)部門，他們也要擔(dān)負(fù)起存儲保護(hù)的責(zé)任，防止這些數(shù)據(jù)被盜取或售賣。

大數(shù)據(jù)時代使得人們共享網(wǎng)絡(luò)公共數(shù)據(jù)，從理論上來說，這帶來了信息的共享。但實(shí)際上，很多大眾的大數(shù)據(jù)意識不強(qiáng)，也并不具備挖掘數(shù)據(jù)的能力，而此時詐騙者卻掌握了大量數(shù)據(jù)，這就形成了數(shù)據(jù)單向透明的狀況。為此，我國可以實(shí)施數(shù)據(jù)實(shí)名制策略來解決這一問題，一旦出現(xiàn)詐騙犯罪，公安機(jī)關(guān)便可以根據(jù)相關(guān)實(shí)名制信息進(jìn)行追蹤，提高破案速率。

應(yīng)對精準(zhǔn)詐騙不能僅靠公安等相關(guān)機(jī)構(gòu)去預(yù)防和打擊，大眾也應(yīng)該緊跟時代發(fā)展潮流提高自己的數(shù)據(jù)能力，這要求個體應(yīng)具備大數(shù)據(jù)意識，并形成保護(hù)自己數(shù)據(jù)的習(xí)慣。如在網(wǎng)絡(luò)上盡量少留下自己的私人信息，對陌生的郵件、網(wǎng)絡(luò)鏈接、微信信息、短信信息、陌生電話等提高警惕。為此，我國可在教育體系中加入數(shù)據(jù)能力教育，或在全社會進(jìn)行數(shù)據(jù)知識普及，提高人們的數(shù)據(jù)意識和防范意識。

（來源：《 人民論壇 》）