內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟民政局社會(huì)救助信息化管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

「背景」

在城鄉(xiāng)低保清理整頓及社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作中，興安盟民政局發(fā)現(xiàn)一系列問題。如申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保需要進(jìn)行紙質(zhì)填寫，由于申請(qǐng)對(duì)象文化水平普遍不高，指導(dǎo)一個(gè)對(duì)象填完這些表格填寫通常需要30、40分鐘，因材料不齊導(dǎo)致群眾來回奔波的情況時(shí)有發(fā)生；上級(jí)部門無法對(duì)低保申請(qǐng)的辦理過程進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象收入不能快速準(zhǔn)確地進(jìn)行測算；等等。為鞏固專項(xiàng)整治工作成效，解決上述問題，興安盟民政局建立了低保的預(yù)申請(qǐng)平臺(tái)和在線核算功能，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)低保申請(qǐng)自助化、收入綜合認(rèn)定自動(dòng)化、低保定期報(bào)道管理規(guī)范化，為全社會(huì)公眾提供了一個(gè)簡便易行的低保自助申請(qǐng)途徑，為困難群眾提供了一個(gè)綠色渠道，切實(shí)將低保申請(qǐng)公平、公開、公正落到了實(shí)處。

「舉措」

興安盟社會(huì)救助信息化管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目包含以下功能：（一）自助申請(qǐng)。系統(tǒng)提供一個(gè)簡便易行的低保自助申請(qǐng)功能，為困難群眾提供一個(gè)綠色渠道，將低保申請(qǐng)公平、公開、公正落到實(shí)處。（二）在線核算。系統(tǒng)根據(jù)各地的收入綜合認(rèn)定辦法，對(duì)其進(jìn)行定制化開發(fā)，申請(qǐng)人可以通過綜合認(rèn)定核算功能，按照相關(guān)公式自行核算是否符合當(dāng)?shù)氐捅Ｕ?。參考的?xiàng)目包括當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力系數(shù)、健康情況、收入情況、養(yǎng)殖情況、擁有土地情況、成員情況、贍養(yǎng)人情況等。工作人員可以通過綜合認(rèn)定核算功能，按照相關(guān)公式自行核算是否符合當(dāng)?shù)氐捅Ｕ?。（三）在線公示。對(duì)低保公示信息進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)公示欄照片查看、導(dǎo)航、查詢、統(tǒng)計(jì)，同步實(shí)現(xiàn)公示欄信息分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上公示，同時(shí)顯示公示欄的位置、公示時(shí)間及內(nèi)容。這可以有效避免“人情保”“關(guān)系?！爆F(xiàn)象。（四）電子入戶明白卡。為所有低保家庭定制專屬的二維碼，并發(fā)放到戶，任何人掃描二維碼都可了解本戶基本信息、社會(huì)救助保障的標(biāo)準(zhǔn)、保障金發(fā)放情況等信息，使保障對(duì)象對(duì)自己的保障情況做到心知肚明，使民政部門和各級(jí)監(jiān)管部門入戶查看時(shí)能及時(shí)了解保障對(duì)象情況。（五）生存認(rèn)證系統(tǒng)。通過手機(jī)APP直接進(jìn)行面部識(shí)別，確定保障對(duì)象生存狀況，實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象足不出戶進(jìn)行認(rèn)證管理，保證系統(tǒng)中的對(duì)象生存數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。認(rèn)證通過智能認(rèn)證、手動(dòng)認(rèn)證、現(xiàn)場認(rèn)證三種方式開展。（六）投訴舉報(bào)反饋。實(shí)現(xiàn)在線舉報(bào)、在線受理、迅速核查、及時(shí)反饋。低保在線投訴反饋管理功能是做好新形勢下信訪工作的迫切需要，建立信訪信息系統(tǒng)、推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，使群眾的監(jiān)督更加便捷化、公開化。

「亮點(diǎn)」

興安盟民政局積極踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，通過興安盟社會(huì)救助信息化管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，有效破解當(dāng)前社會(huì)救助領(lǐng)域存在的難題，全面提升社會(huì)救助規(guī)范化管理水平和社會(huì)救助兜底保障能力。運(yùn)用信息技術(shù)在低保規(guī)范管理領(lǐng)域，有效地對(duì)社會(huì)救助業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新梳理，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。該系統(tǒng)通過自主研發(fā)自助申請(qǐng)、在線核算、在線公示、設(shè)置專屬二維碼建立公民明白卡、生存認(rèn)證、投訴舉報(bào)反饋等內(nèi)容，解決了群眾多次上門辦事難、收入核算不準(zhǔn)確和低保監(jiān)督檢查難等問題。實(shí)現(xiàn)低保申請(qǐng)自助化、收入綜合認(rèn)定自動(dòng)化、低保定期報(bào)到管理規(guī)范化、群眾監(jiān)督的便捷化、政策宣傳的創(chuàng)新化。全面提升了社會(huì)救助規(guī)范化管理水平和社會(huì)救助兜底保障能力，走出了社會(huì)救助精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理上的新路子。