蔣光貴
(中共云南省委黨校 黨史教研部,云南 昆明 650111)
從黨的十六大到十八大,黨在發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐中取得了重要經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真研究這些經(jīng)驗(yàn),對全面深化改革,全面建成小康社會和中國特色社會主義的長遠(yuǎn)發(fā)展,都具有重要意義。
從戰(zhàn)略高度明確黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義實(shí)踐的主要方向和內(nèi)容,同時(shí),根據(jù)實(shí)踐的需要,加強(qiáng)黨自身的建設(shè),這是黨的十六大到十八大的一條重要經(jīng)驗(yàn)。2002年,黨的十六大認(rèn)識到,黨已經(jīng)從奪取政權(quán)進(jìn)行革命的黨轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的黨,已經(jīng)從以前遭到外部封鎖從事計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的黨轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镩_放和搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)的黨。只有充分認(rèn)識到這種歷史方位的變化,黨才能科學(xué)制定新世紀(jì)的路線方針政策。為了指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展,黨的十八大對歷史方位的認(rèn)識更加自覺,大會強(qiáng)調(diào):在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大實(shí)際。”[1]這個清醒的認(rèn)識是科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)和社會主義建設(shè)發(fā)展方向的前提,是實(shí)踐創(chuàng)新的前提。
黨的十六大運(yùn)用馬克思主義基本原理,創(chuàng)造性地認(rèn)識到:作為執(zhí)政黨,必須充分重視解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,不能離開當(dāng)前生產(chǎn)力的發(fā)展去談黨的先進(jìn)性和社會主義制度的優(yōu)越性。這樣,黨的十六大就將生產(chǎn)力的發(fā)展與上層建筑的完善有機(jī)統(tǒng)一起來了。如果離開生產(chǎn)力的發(fā)展去談制度的優(yōu)越性,實(shí)際上是沒有基礎(chǔ)的。
黨的十六大指出,經(jīng)過奮斗,本世紀(jì)初達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、不平衡的小康。我國社會仍然處于社會主義初級階段,必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,以滿足人民的各種需要。這個判斷是準(zhǔn)確的。因此,新世紀(jì)頭二十年,全黨和全國人民的主要任務(wù)是集中力量建設(shè)小康社會。這個任務(wù)符合實(shí)際情況。
1.改革開放是新階段最顯著的特點(diǎn)。從1978年底開始,我國的改革開放就起步了。我國的改革開放的一個重要特點(diǎn),就是采取了漸進(jìn)式的改革,其方法是從摸著石頭過河到頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合。先是農(nóng)村改革,繼而城市改革;先是東部,后又?jǐn)U大到中西部,我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸顯示出生機(jī)與活力,整個社會和人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性開始發(fā)揮出來。在這樣的形勢下,2007年,黨的十七大正確地判斷:“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放?!保?]所謂“最鮮明的特點(diǎn)”,一是指改革開放的范圍的廣泛性。中國的改革是全國性的,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、國防等各個方面。二是指改革開放的深刻性。黨中央深刻地認(rèn)識到:改革開放是新時(shí)期一場深刻的革命。在這場革命中,要解決我國經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會管理體制等領(lǐng)域的深層次問題,以推動我國更好更快的發(fā)展。三是指改革開放促進(jìn)了中國的發(fā)展,我國在較短的時(shí)間內(nèi)取得了舉世矚目的成就。四是通過改革開放,我們獲得了一個重要的認(rèn)識:改革開放是我國發(fā)展的強(qiáng)大動力,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
2.與時(shí)俱進(jìn)是新階段的最顯著的標(biāo)志。改革開放以來,以鄧小平同志為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體正確回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題,初步解決了在一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家怎樣建設(shè)社會主義的諸多根本問題。新世紀(jì)伊始,黨面臨著解決提高執(zhí)政能力、抵御腐敗和各種風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)。如果不解決這些問題,黨就不能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重任。在這種情況下,江澤民提出了“三個代表”重要思想,正確回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)增長,但經(jīng)濟(jì)增長并不等于發(fā)展,以胡錦濤為總書記的黨中央認(rèn)真總結(jié)了我國多年的發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀。可見,新世紀(jì)以來,黨不斷將馬克思主義推向前進(jìn),馬克思主義中國化的特色十分顯著。因此,黨的十七大指出:“新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。”[3]
3.快速發(fā)展是新階段最顯著的成就。新世紀(jì)以來,黨充分看到了改革開放以來取得的成績,這是增強(qiáng)自信力的前提。黨的十七大指出:“新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展。”[4]大會堅(jiān)信,不但中國的發(fā)展使中國走上了富裕安康的廣闊道路,而且為世界的和平與發(fā)展作出了和正在作出重大貢獻(xiàn)。
新世紀(jì)伊始,黨的十六大強(qiáng)調(diào):“面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托,就要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,在實(shí)踐中掌握新知識,積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng)?!保?]黨的十六屆四中全會為此專門對黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了《決定》,解決了以下問題:第一,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)為這是時(shí)代的要求、人民的要求。第二,強(qiáng)調(diào)了總結(jié)執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要性?!稕Q定》指出:“認(rèn)真總結(jié)和汲取黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn),對于提高黨的執(zhí)政能力,對于黨和國家事業(yè)繼往開來至關(guān)重要?!保?]《決定》總結(jié)了六條執(zhí)政的重要經(jīng)驗(yàn)。第三,《決定》對當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨在各方面的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)提出了具體要求。特別是此《決定》提出要把黨建設(shè)成為“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”具有重要意義。黨的十七大把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線,黨的十七屆四中全會明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的任務(wù),并號召全黨高級干部帶頭回答重大理論和實(shí)踐問題。黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的要求。歷史證明,是否能科學(xué)判斷黨的歷史方位,關(guān)系到中國特色社會主義的實(shí)踐道路、實(shí)踐制度、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐方式、實(shí)踐目標(biāo)是否正確的頭等大事,是基本前提。
黨中央認(rèn)為,要較快地推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展,必須繼續(xù)解決一些重要的理論和實(shí)踐問題。對此,黨中央做出了許多重大努力。
江澤民指出:“要十分注意處理好一個問題,就是必須堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)態(tài)度。從我們黨的歷史看,處理好這個問題十分緊要。”[7]民主革命時(shí)期,陳獨(dú)秀右傾錯誤就在于不懂得馬克思主義活的靈魂,就是具體問題具體分析,以為中國經(jīng)濟(jì)文化落后,馬克思主義就不能指導(dǎo)中國民主革命,他錯誤地提出了“二次革命論”。三次“左”傾錯誤照搬馬克思主義,不懂得將其與中國革命實(shí)踐的結(jié)合,結(jié)果,中國革命遭到重大挫折。毛澤東將馬克思主義與中國革命實(shí)際相結(jié)合,從實(shí)踐和理論上找到了正確的中國革命道路,逐步形成了完整的新民主主義革命理論和社會理論、成功地實(shí)現(xiàn)了中國從新民主主義向社會主義的過渡。
在社會主義建設(shè)中,毛澤東提出了一些正確的思想,實(shí)踐上取得了很大成績,但是,由于照搬或誤解馬克思主義,在“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動中犯了錯誤,特別是“文化大革命”這個嚴(yán)重的理論上和實(shí)踐上的錯誤。鄧小平拋棄了蘇聯(lián)社會主義模式的弊端,強(qiáng)調(diào)將馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合,走自己的建設(shè)道路,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。面對新的形勢,黨的十六大號召:“自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來”,特別強(qiáng)調(diào)要“用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐?!保?]2001年8月31日,江澤民在國防大學(xué)軍隊(duì)高級干部理論研討班上講話,專門講了“科學(xué)對待馬克思主義”的問題,強(qiáng)調(diào)必須“確立以實(shí)際問題為中心研究馬克思主義的方法”,“看我們是否真正堅(jiān)持了馬克思主義,關(guān)鍵看是否能運(yùn)用它來解決中國面臨的實(shí)際問題,推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。解決的問題越多,就運(yùn)用得越好?!保?]運(yùn)用馬克思主義的前提條件是我們當(dāng)前活生生的現(xiàn)實(shí),決不能離開現(xiàn)實(shí)去談理論的運(yùn)用。要正確處理本本與實(shí)踐的關(guān)系,不能用本本去實(shí)踐,而是要用實(shí)踐去發(fā)展本本。
只有立足于實(shí)踐基礎(chǔ)上的思想解放,才是正確的解放?!按筌S進(jìn)”期間也強(qiáng)調(diào)解放思想,但是,當(dāng)時(shí)提出的解放思想和“鼓足干勁,力爭上游,多快好省”的總路線,離開了當(dāng)時(shí)的實(shí)踐,不符合當(dāng)時(shí)實(shí)踐的要求,解放思想也就成了冒進(jìn)。
1978年,鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話和1992年的“南方談話”,都是解放思想的典范,極大地推進(jìn)了改革開放。之所以如此,是因?yàn)檫@兩次思想解放是針對實(shí)踐中妨礙前進(jìn)的“兩個凡是”和傳統(tǒng)的蘇聯(lián)社會主義模式,針對影響前進(jìn)的思想觀念、做法和體制弊端。黨的十六大強(qiáng)調(diào):“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除?!保?0]可見,黨的十六大解放思想的決心是很大的、徹底的,也是有實(shí)踐上的針對性的。黨的十七大強(qiáng)調(diào):“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶?!保?1]在我黨的歷史上,視為“法寶”的往往是十分重要的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東總結(jié)民主革命經(jīng)驗(yàn)時(shí),將統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)稱為“三大法寶”,意思是只有懂得這三者及其相互關(guān)系,才能正確領(lǐng)導(dǎo)中國革命。將解放思想作為法寶,說明了黨對解放思想的認(rèn)識又前進(jìn)了一大步。
與此同時(shí),黨的十七大并沒有忽視實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)必須在發(fā)展中國特色社會主義實(shí)踐的基礎(chǔ)上解放思想,以實(shí)踐和解放思想相互促進(jìn)。黨的十八大對此做了高度的概括,“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。”[12]這樣,就把解放思想與實(shí)踐在發(fā)展過程中科學(xué)地統(tǒng)一起來了。
第一,中央認(rèn)識到,創(chuàng)新包括了實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。實(shí)踐中有創(chuàng)新,而且將實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新并提,說明了中央對實(shí)踐創(chuàng)新的重視。第二,明確強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新必須以實(shí)踐為基礎(chǔ)。黨的十六大指出:“實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)?!保?3]第三,在動態(tài)中把握實(shí)踐與創(chuàng)新的關(guān)系。黨的十六大指出:“實(shí)踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。”[14]黨的十八大強(qiáng)調(diào):“實(shí)踐發(fā)展永無止境,認(rèn)識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。”[15]第四,將實(shí)踐推動創(chuàng)新作為一條規(guī)律遵循。黨的十六大指出:“我們要突破前人,后人也必然會突破我們。這是社會前進(jìn)的規(guī)律。”[16]既然是規(guī)律,它就是客觀的,必須遵循它,認(rèn)識它,利用它。要正確地將實(shí)踐與創(chuàng)新結(jié)合起來,就必須正確理解習(xí)慣與規(guī)律的本質(zhì)區(qū)別。在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的往往是經(jīng)驗(yàn),但是,如果我們僅僅停留在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,就容易形成習(xí)慣,時(shí)間長了,就會妨礙創(chuàng)新。要認(rèn)識事物的規(guī)律,必須進(jìn)行理性思維。例如,在依法治國實(shí)踐的基礎(chǔ)上,黨的十八大強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義協(xié)商民主,提出了“法治是治國理政的基本方式?!保?7]提出領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會法治思維法治方式。黨的十八屆三中全會提出要讓市場在資源配置中起決定作用這個重大理論突破,就是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐推動的結(jié)果?!笆濉睍r(shí)期堅(jiān)持的五大發(fā)展理念中,實(shí)踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新是位居首位的。
黨的十六大主張世界是多樣的,各國的發(fā)展模式也一定是多樣的,為以后黨處理國際關(guān)系展開了廣闊的前景。黨的十七大強(qiáng)調(diào)合作共贏,黨的十八大報(bào)告在政治關(guān)系上強(qiáng)調(diào)“包容互鑒”“積極借鑒人類政治文明有益成果”。這個思想對后來產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平指出,在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成了多彩文明;文明不同,是因?yàn)閷?shí)踐不同,因而各種文明是平等的,世界上的各種文明各有千秋;人類文明因包容,才有交流互鑒的動力;只有交流互鑒,各種文明才能充滿生命力,在國際事務(wù)中要發(fā)展合作共贏。
新世紀(jì)以來,黨中央加強(qiáng)了對發(fā)展階段性特征的研究,因?yàn)槭挛锇l(fā)展的不同階段,其矛盾具有特殊性。只有根據(jù)這種階段性特征,才能提出有針對性的發(fā)展措施,這是黨的十六大以后黨治國理政的重要特色,也是重要的經(jīng)驗(yàn)。
黨的十六大根據(jù)實(shí)踐的需要,提出了21世紀(jì)頭二十年建設(shè)小康社會的重要任務(wù)和體現(xiàn)時(shí)代特色的措施,例如,根據(jù)當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。根據(jù)社會主義民主政治發(fā)展的需要,在新的歷史階段,黨的十六大首次提出了社會主義政治文明建設(shè)的重要任務(wù)。黨的十七大根據(jù)新階段的實(shí)際,提出全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的新要求:經(jīng)濟(jì)上又好又快發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家?!叭r(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);擴(kuò)大社會主義民主,更好保障人民的權(quán)益,促進(jìn)社會公平,等等。黨的十八大根據(jù)實(shí)踐發(fā)展和世界發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將生態(tài)文明建設(shè)作為五位一體建設(shè)之一。
要正確提出階段性措施,需要幾個條件:第一,黨要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,有高度的使命感和責(zé)任感。這就是黨的十八大提出的憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識的統(tǒng)一。第二,必須把握時(shí)代發(fā)展的脈搏,弄清世界和中國發(fā)展的大勢和趨勢。就此,黨的十六大強(qiáng)調(diào):“我們必須從中國和世界的歷史、現(xiàn)狀和未來著眼,準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和黨的任務(wù)。”[18]第三,必須提高全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,“把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好?!保?9]習(xí)近平指出,中國問題的關(guān)鍵在黨,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。
科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)踐目標(biāo),是十六大以來黨治國理政的一大特色,也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。例如,2005年10月,黨的十六屆五中全會制定了“十一五”規(guī)劃,提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),符合我國農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐需要;提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,符合新型工業(yè)化要求,符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展的需要。2010年10月,黨的十七屆五中全會制定的“十二五”規(guī)劃,主要是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展、城鄉(xiāng)居民收入普遍較快發(fā)展,等等。實(shí)踐證明,“十二五”規(guī)劃制定的目標(biāo)是切實(shí)可行的。
20世紀(jì)初,面對著國際國內(nèi)形勢,黨的十六大明確指出:“與時(shí)俱進(jìn),就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點(diǎn),決定著黨和國家的前途命運(yùn)?!保?0]就是說,中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐,要充分反映時(shí)代的特點(diǎn)、要求,通過深入分析大量的現(xiàn)象,找到規(guī)律性,只有這樣,才能創(chuàng)新發(fā)展。
20世紀(jì)中葉以后逐步孕育到90年代形成突飛猛進(jìn)之勢的新科技革命,幾乎在各個科技領(lǐng)域都取得了突破性的進(jìn)展,產(chǎn)生了一系列新的科學(xué)知識群和技術(shù)群,出現(xiàn)了科學(xué)革命與技術(shù)革命不可分的緊密聯(lián)系,科技生產(chǎn)一體化極為明顯,新一輪科技革命浪潮推動著經(jīng)濟(jì)全球化。面對種形勢,黨的十六大認(rèn)識到這種形勢,必須前進(jìn),否則將被歷史淘汰。為此,大會提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。黨的十七大對發(fā)展中國特色社會主義提出新要求并進(jìn)行了新的部署。這些概括和要求,進(jìn)一步指導(dǎo)和推動了實(shí)踐的發(fā)展。黨的十八大鑒于全面建設(shè)小康社會的光明前景,提出“攻堅(jiān)克難”“為全面建成小康社會而奮斗”,對進(jìn)一步推進(jìn)“建成”小康社會的實(shí)踐具有重要意義。
在科學(xué)判斷黨的歷史方位后,黨的十六大指出要“做到既不割斷歷史,又不迷失方向,既不落后于時(shí)代、又不超越階段,使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。”[21]黨的十六屆五中全會在提出“十一五”建議的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)要有“寬廣的世界眼光”。黨的十七屆四中全會要求中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,帶頭探索回答重大理論和重大實(shí)踐問題?!保?2]這些能力的培養(yǎng),極大地拓展了中國共產(chǎn)黨人的世界眼光。
黨的十六大指出:“黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的,必須放到推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察?!保?3]把黨的先進(jìn)性與時(shí)代明確緊密聯(lián)系起來,其意義是重大的,它為黨的建設(shè)和中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐提供了明確的前提。黨的十七大提出把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,仍然體現(xiàn)了這個精神。黨的十七屆四中全會更加明確強(qiáng)調(diào):“全黨必須牢記,黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。”[24]正是用動態(tài)的眼光看待黨的先進(jìn)性,從而提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求。黨的十八大在把握黨的先進(jìn)性與時(shí)代性的關(guān)系上更加全面、更加準(zhǔn)確。十八大指出:“只有居安思危、勇于進(jìn)取,黨才能始終走在時(shí)代前列?!贝髸岢龅狞h的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線以及建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨,不但完善了黨的建設(shè),而且是實(shí)踐的要求。
黨的十六大指出,我們黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。規(guī)律是客觀事物內(nèi)部的本質(zhì)的必然的聯(lián)系,把握規(guī)律性,即理性認(rèn)識事物的本質(zhì)和內(nèi)部聯(lián)系,弄清事物之間哪些聯(lián)系是必然的,哪些聯(lián)系是偶然的。也就是說,認(rèn)清這些規(guī)律,才能把握事物的發(fā)展趨勢,有效地運(yùn)用規(guī)律。
在實(shí)踐中,我們根據(jù)需要,首先進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),發(fā)展這兩個文明。如果沒有民主政治來保證,這兩個文明難以發(fā)展。隨著實(shí)踐的深入,黨的十六大提出發(fā)展社會主義政治文明的任務(wù),認(rèn)識到發(fā)展的最終目的是滿足人民的需要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會建設(shè)必須跟上,否則無法滿足人民的多方面需要,因此,黨的十七大提出社會建設(shè)。黨的十八大提出堅(jiān)持中國特色社會主義制度,反映了中國歷史的發(fā)展規(guī)律,是必須遵循、必須加以很好發(fā)展的。中國特色社會主義建設(shè)是五位一體的總布局,也是符合實(shí)踐中創(chuàng)造性與理論認(rèn)識統(tǒng)一觀點(diǎn)的;明確提出以保障和改善民生,作為社會建設(shè)的重點(diǎn);生態(tài)文明建設(shè)越來越重要,列為五位一體之一。由此可知,實(shí)踐每向前發(fā)展一步,都需要對此進(jìn)行理論認(rèn)識,理論認(rèn)識反過來又推動了實(shí)踐的發(fā)展。
歷史證明,研究社會主義建設(shè)規(guī)律,必須重視人類社會發(fā)展規(guī)律;要認(rèn)識社會主義建設(shè)規(guī)律,必須掌握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,而掌握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律,又離不開掌握人類社會發(fā)展規(guī)律,三者缺一不可。比如,反映實(shí)踐需要的體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律的公平與效率的關(guān)系、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公平正義思想等,對我們構(gòu)建社會主義和諧社會,不無啟發(fā)和參考價(jià)值。社會主義建設(shè)規(guī)律,例如,解放和發(fā)展生產(chǎn)力、改革開放、共同富裕、社會和諧等,作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨,也是必須掌握的。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,也必然體現(xiàn)在社會主義建設(shè)中,例如,立黨為公、執(zhí)政為民,就是如此??梢哉f,社會主義建設(shè)規(guī)律中,直接或間接地貫穿了這一規(guī)律。
黨的十六屆四中全會將科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政緊密聯(lián)系起來,大大深化和拓展了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。因?yàn)槊裰鲌?zhí)政、依法執(zhí)政在不同時(shí)代、不同條件下有不同體現(xiàn)和要求,只有將科學(xué)執(zhí)政作為前提,即民主與法治建設(shè)必須符合規(guī)律性,才具有真理性。從社會主義建設(shè)規(guī)律來看,黨的十七大對中國特色社會主義道路的基本內(nèi)容有了認(rèn)識,黨的十八大提出的“必須堅(jiān)持人民的主體地位”等八個堅(jiān)持,實(shí)際上是三大規(guī)律認(rèn)識的具體表現(xiàn)和進(jìn)一步深化。
中國社會主義建設(shè)實(shí)踐具有中華民族自己的特色,在改革開放的40多年里,我們黨不斷總結(jié)自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了獨(dú)具中華民族特色的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是馬列主義基本原理與中國民族特色在實(shí)踐基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。黨的十八大指出:“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路?!保?5]民族性不等于閉關(guān)自守,也不是停止不前。任何事物都是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。民族性強(qiáng)調(diào)的是在堅(jiān)持普遍性,即在學(xué)習(xí)別的民族的經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,不能忘記特殊性,即不能忘記本民族的歷史、文化和走過的道路。一個民族全盤照搬別的民族的道路和價(jià)值觀,就失去了其存在和發(fā)展的根本。因此,具有民族特色,也才會走向世界。中國特色社會主義道路內(nèi)容中的改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明等,既體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的基本原理,又具有顯著的中國民族特色。中國特色社會主義理論和制度就更體現(xiàn)了中國的民族特色。正因?yàn)橛辛嗣褡逄厣?,也才有生命力。從黨的十六大到十八大的改革,體現(xiàn)了“民本性、時(shí)代性、民族性、艱巨性、效能性”[26]等多方面的特色,推進(jìn)了中國特色社會主義偉大事業(yè)。