樂改
機(jī)關(guān)黨建如何做出特色、如何契合“最多跑一次”改革,以黨建驅(qū)動改革大提速,一直是臺州市黃巖區(qū)行政服務(wù)中心努力的方向。當(dāng)前,各地行政服務(wù)中心(政務(wù)大廳)普遍存在黨員管理盲區(qū)問題。他們的組織關(guān)系大多在派出單位,日常工作卻在行政服務(wù)中心,由于窗口工作的不間斷性,往往無法回到派出單位參加組織生活,導(dǎo)致黨員的權(quán)利與義務(wù)得不到有效保障。針對黨員管理難題,黃巖區(qū)行政服務(wù)中心推行全覆蓋的政務(wù)大廳黨建新模式,以黨建增活力提升服務(wù)水平,著力打造機(jī)關(guān)黨建“黃巖樣板”。
為了打造一支優(yōu)秀的改革團(tuán)隊,黃巖區(qū)行政服務(wù)中心黨組創(chuàng)建了獨具中心特色的黨建品牌——“雙亮雙領(lǐng)行動”,即:點亮自己爭當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、照亮別人爭當(dāng)服務(wù)的領(lǐng)頭雁,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,彰顯社會主義核心價值觀。
在黨員的示范帶動下,2018年,中心共開展預(yù)約服務(wù)8611件,延時服務(wù)7258件,上門服務(wù)2568件?!爸苣o休日”涵蓋12個部門、204個高頻事項,2018年共辦理8088件。市民陳耀因為工作原因,大多在周末來中心辦事。2018年4月1日,他一大早就來到黃巖區(qū)行政服務(wù)中心的公安窗口辦理身份證換領(lǐng)業(yè)務(wù)。以前總要請假才能出來辦事,自從行政服務(wù)中心提供“辦事無休”服務(wù)后,他感慨道:“真是貼心之舉!”
2018年5月9日,上鄭鄉(xiāng)下鄭村村干部傅米富上門幫身有殘疾的低保戶吳月英辦理了廣電數(shù)字電視年費減免、電力每月度數(shù)減免等相關(guān)扶助手續(xù)。據(jù)了解,2018年,上鄭鄉(xiāng)代辦員已為當(dāng)?shù)厝罕娞峁埣踩松钛a貼、女性健康保險賠付等事項的上門服務(wù)近百次,這也有賴于中心黨組探索的“契約化”共建。此前,中心黨組和南城街道黨工委、上鄭鄉(xiāng)黨委共同舉辦了“黨團(tuán)攜手結(jié)對助跑”活動,簽訂了黨團(tuán)共建承諾書。
同時,中心黨組也在探索“雙聯(lián)雙創(chuàng)”行動,推行網(wǎng)格化服務(wù)層級化管理,中心黨組成員聯(lián)系服務(wù)窗口、中心黨員,中心黨員聯(lián)系工作人員、聯(lián)系辦事群眾和企業(yè),并狠抓黨員志愿服務(wù)隊、黨員代辦服務(wù)隊等建設(shè)。2018年以來,中心開展預(yù)約服務(wù)8611件,延時服務(wù)7258件,上門服務(wù)2568件,真正做到了服務(wù)群眾、貼近群眾、溫暖群眾,把群眾路線教育不斷向縱深推進(jìn)。中心還定期舉辦“負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)任”論壇,通過主題發(fā)言、面對面提問、現(xiàn)場觀眾隨機(jī)提問的方式,圍繞“如何當(dāng)好負(fù)責(zé)人?如何做到負(fù)責(zé)任?”開展深入探討,激勵黨員干部勇立潮頭干在實處。
中心黨組持續(xù)積極打造“和衷、和氣、和諧,合心、合力、合拍”的大廳文化,建設(shè)和合茶室,推行“一崗位兩清單三杯茶”約談模式。對照正面、負(fù)面清單,根據(jù)談話對象的表現(xiàn),選擇三杯茶:咖啡—表示鼓勵;茶葉—表示提醒;白開水—表示警告,把剛性約束和柔性管理融合在一起;推行“5Z”管理模式,以“整理、整齊、整合、整訓(xùn)、整肅”提升工作人員凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、更新力、約束力。實行“數(shù)據(jù)化管理、精準(zhǔn)化激勵、動態(tài)化調(diào)整”,將開展延時服務(wù)、上門服務(wù)等29項組成的勤政指數(shù)、進(jìn)取指數(shù)、傳播指數(shù)、創(chuàng)優(yōu)指數(shù)和創(chuàng)新指數(shù)為加分項,將遲到、投訴等18項組成的扣分項,以精細(xì)化管理打磨服務(wù)鐵軍。
中心還在臺州市創(chuàng)新探索“市長助你跑、書記區(qū)長牽頭跑、局長接力跑、科長陪你跑、辦事員全程跑、基層干部替你跑”的全員六跑機(jī)制,以一項項卓有成效的改革降低制度成本激發(fā)社會活力。2018年9月以來,全區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”的七宗項目,百分百按照“雙控”指標(biāo)(從土地摘牌到施工許可最多100天、從備案到施工許可最多30天)完成審批,既解決了歷史遺留問題,又助推有效投資快速落地,得到了企業(yè)和群眾的高度肯定。