過去一年,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了優(yōu)異成績。這些在今年政府工作報(bào)告中均有體現(xiàn)。新一季,新兩會,給人民帶來了更多的新期盼。
全國兩會前夕,人民網(wǎng)推出的“兩會調(diào)查”結(jié)果顯示,正風(fēng)反腐、全面依法治國、社會保障位居前三位,教育改革、健康中國、脫貧攻堅(jiān)、收入分配、住房制度等民生話題受關(guān)注度高。據(jù)基于網(wǎng)媒站點(diǎn)、微博、微信公眾號、論壇(貼吧)、APP等信息大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年兩會期間,減稅降費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)優(yōu)先、教育改革、醫(yī)療改革、住房保障、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老保障等引發(fā)輿論廣泛關(guān)注和討論。
兩會代表委員討論政府工作報(bào)告時(shí),直言民生保障分量更重,站上了改革的“C位”(網(wǎng)絡(luò)流行語,即Center,核心位置的意思)。檢索政府工作報(bào)告里有144處提及“加”字, 41處提及“減”字,另有73處提及“穩(wěn)”字。一系列針對國計(jì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)的“加減法”新政在報(bào)告中亮相。
在“加法”方面,首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上;居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%;加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度;加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育;基本民生投入確保只增不減;國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上;居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,一半用于大病保險(xiǎn),報(bào)銷比例由50%提高到60%,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷;繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專項(xiàng)救助等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)困境兒童保障,等等。這些“加法”,加的是保障力度,加的是發(fā)展效率,“加法”做得更有溫度。
在“減法”方面,實(shí)施更大規(guī)模的減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元;落實(shí)好新修訂的個人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應(yīng)享盡享;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上;對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè),3年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免;降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線;確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié),讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批,等等。這些“減”法,減的是企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),減的是老百姓后顧之憂,“減法”做得更有力度。
“增”添幸福感,“減”出獲得感,“穩(wěn)”定安全感。從“加”“減”“穩(wěn)”的“三字經(jīng)”中,不難解讀出政府工作報(bào)告對于民生保障釋放出的重磅利好。
追夢新生活,奮進(jìn)新時(shí)代。兩會期間,習(xí)近平總書記六下團(tuán)組,數(shù)次強(qiáng)調(diào)改善民生。人社部門作為民生保障的重要部門,無論就業(yè)還是社保,做好改革的“加減法”,應(yīng)如李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的——加快轉(zhuǎn)職能、提效能,增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力,更好滿足人民對美好生活的新期待。人社部部長張紀(jì)南在“部長通道”接受采訪時(shí)表示,我們有能力確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。今年還將繼續(xù)適度提高退休人員基本養(yǎng)老金,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金“15連調(diào)”,讓廣大退休人員共享改革發(fā)展成果?!?/p>