同一個戰(zhàn)場打兩個戰(zhàn)役有一種精神叫右玉

山西省右玉縣用70年時間，書寫了從不毛之地到塞上綠洲的生態(tài)傳奇，形成了內涵豐富的右玉精神。右玉改善生態(tài)，是不斷探索自然規(guī)律的實踐過程。從最初的哪里能活哪里栽、什么能活栽什么，到現(xiàn)在的科學造林、科學管理，都體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、保護自然的科學精神。右玉生態(tài)文明建設的實踐，樹起了生態(tài)脆弱區(qū)通過持續(xù)林業(yè)建設，成功對自然環(huán)境系統(tǒng)進行恢復、保護、開發(fā)的標桿，生動實踐了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

70年來，山西省右玉歷屆縣委、縣政府團結帶領全縣人民，堅持不懈防風固沙，堅韌不拔改善生態(tài)，把昔日的不毛之地建設成了如今的塞上綠洲，全縣有林面積從解放初的8000多畝增加到了169萬畝，林木綠化率由0.26%提高到了55%，創(chuàng)造了令人驚嘆的生態(tài)奇跡，并孕育形成了寶貴的右玉精神。習近平總書記先后多次對右玉精神作出重要指示，強調右玉精神是寶貴財富，一定要大力學習和弘揚。

右玉先后榮獲全國造林綠化先進縣、國土綠化突出貢獻單位、首批國家生態(tài)文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、“中華環(huán)境獎”、全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平評價百強先進縣、關注森林活動20周年突出貢獻單位等榮譽稱號，成為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全縣域國家4A級旅游景區(qū)、首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

一、鞏固綠色成果，守護綠水青山，推動形成統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的右玉模式

中華人民共和國成立初期，面對風沙、干旱、水土流失、霜凍和冰雹“五害”，右玉需要解決的首要問題就是生存。從第一任縣委書記開始，20任縣委書記，70年綠色接力，一張藍圖、一個目標，一任接著一任、一屆接著一屆，打了一場曠日持久、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰(zhàn)爭”，實現(xiàn)了由生態(tài)赤字向生態(tài)盈余的綠色轉變。

右玉堅持五年一個整體規(guī)劃、每年一個實施方案，堅持專業(yè)隊、建檔立卡貧困戶、企業(yè)、干部群眾義務植樹“四個結合”，堅持“四三三”付款制，加大經濟林、速生豐產林和灌木林的種植比重，有效控制流域范圍內的水土流失，林草覆蓋面積連續(xù)10年年均增長3萬畝。

右玉縣制定出臺了《森林資源管理辦法》《關于進一步加強野生動植物資源保護的意見》《全面推行河長制實施方案》等文件，全力抓好大氣、水和土壤三大要素環(huán)境質量改善和鞏固提升工作，全縣基本實現(xiàn)污水、垃圾、工業(yè)固廢治理“全覆蓋”和污水集中處理、垃圾無害化處理、農村環(huán)境綜合整治“三個百分之百”。

大力開展綠色創(chuàng)建活動，全縣累計創(chuàng)建生態(tài)文明單位230余家，公眾綠色出行率達到90%，節(jié)能節(jié)水器具普及率達到81%，政府綠色采購比例達到91%。

實行最嚴格的項目環(huán)保準入制度，明確項目建設環(huán)保審批“六條紅線”，將環(huán)境保護從“末端治理”變?yōu)榱恕霸搭^控制”，近十年來，累計拒絕各類項目20多個，資金達100多億元。

二、堅守為民初心，實現(xiàn)由“綠”到“富”，探索提出人與自然和諧共生的右玉方案

右玉“綠”起來了，但還沒有“富”起來，如何讓生態(tài)建設成果轉化為經濟發(fā)展成果，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山，實現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”

的統(tǒng)一，成為擺在右玉縣委、縣政府面前的重大課題。右玉堅持在“一個戰(zhàn)場”打贏生態(tài)治理和脫貧攻堅“兩場戰(zhàn)役”，致力于在生態(tài)文明建設和脫貧攻堅協(xié)調推進中謀劃“破題”。

全縣綠色產業(yè)初具規(guī)模，特色雜糧種植達40多萬畝、沙棘28萬畝，各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達20多家，“右玉燕麥米”已申報國家地理標志。苗木產業(yè)形成氣候，全縣育苗面積達5.67萬畝，各類規(guī)模苗木生產企業(yè)61家。生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯，制定出臺了《右玉生態(tài)羊全產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》，全縣羊的飼養(yǎng)量達到75萬只，右玉羊肉成為山西省第一個獲得國家地理標志認證的畜產品。

清潔能源發(fā)展迅速，累計建成光伏扶貧電站24座，總容量約59兆瓦，全縣清潔能源總裝機容量突破130萬千瓦，建成了一個頗具規(guī)模的清潔能源產業(yè)鏈。

全面實施國家電子商務進農村示范縣項目，自建了“西口人家”電商平臺，在京東、蘇寧易購、公益中國等平臺開設“右玉特色館”，并在公益中國平臺開設了扶貧專區(qū)。

2017年底，貧困發(fā)生率由18%降低至0.46%。2018年8月8日，右玉被山西省政府批準退出貧困縣，成為全省第一批退出的國定貧困縣之一，彰顯了右玉70年堅持不懈推進生態(tài)文明建設的發(fā)展優(yōu)勢。今年，在國務院脫貧攻堅成就展上，右玉作為生態(tài)扶貧典型，成為全國十家參展單位之一。

三、加快綠色轉化，增強發(fā)展動能，全力推進“綠水青山就是金山銀山”的右玉實踐

今天，綠色發(fā)展的時代特征，提升了右玉“種樹精神”的時代價值，從根本上為右玉找出了加快綠色轉化、增強發(fā)展動能的實踐形式。

山西省委、省政府高度重視右玉的生態(tài)文明建設，作出了支持和推動右玉高質量發(fā)展的重大部署，批準成立了全省首家省級生態(tài)文化旅游示范區(qū)，制定出臺了支持右玉綠色發(fā)展暨生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設的32條措施。

右玉緊緊抓住省、市支持和推動右玉高質量發(fā)展的重大機遇，全力推進高質量發(fā)展105個重大轉型項目，形成了一大批具有基礎性、引領性、牽引性的經濟增長極。全力推進右玉生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設，依托“春天的皇瑪瑙、夏天的綠翡翠、秋天的金琥珀、冬天的白玉石”四季有景，進一步創(chuàng)新文旅融合路徑，全面拓展“文旅+”、“+文旅”的深度和廣度，現(xiàn)已成為“兩山”實踐轉化的重要載體。

持續(xù)提升生態(tài)文明建設品質。電視連續(xù)劇《右玉和她的縣委書記們》在央視一套國慶黃金強檔播出，大型音樂舞蹈史詩《為有犧牲多壯志——右玉和他的縣委書記們》成為黨的十九大獻禮劇目；與太原理工大學合作開辦了玉龍國際賽馬學院，全國二青會所有馬術項目全部由右玉承辦；《右玉縣數(shù)十年持續(xù)加強生態(tài)建設經驗》作為典型案例，先后兩次走進了中央黨校課堂；建成了右玉干部學院，現(xiàn)已成為全國學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的干部實踐教育主陣地，被中組部列入省(部)級黨委(黨組)批準的干部黨性教育基地備案目錄。

2015年—2018年底，全縣地區(qū)生產總值增長了31.3%，財政總收入增長了59.2%，城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長21.6%、27.3%，良好的生態(tài)環(huán)境已經成為了右玉人民最普惠的民生福祉。